青島市服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議.pdf

1、中國(guó)自改革開放以來，服務(wù)領(lǐng)域開放逐步擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)吸引外資也有了一定發(fā)展。隨著中國(guó)入世承諾的進(jìn)一步兌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)將成為中國(guó)對(duì)外資開放程度最大的投資領(lǐng)域。青島作為中國(guó)最早的沿海開放城市和15個(gè)副省級(jí)城市之一，在吸收FDI方面走在全國(guó)前列。2006年青島被世界銀行評(píng)為投資環(huán)境“金牌城市”，2008年奧帆賽將在這里舉辦，由此引致的投資環(huán)境的改善將會(huì)有力促進(jìn)青島服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展。在這種背景下，研究青島市服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀，并試圖通過該研究為青島市

2、服務(wù)業(yè)吸引外資提供對(duì)策服務(wù)。 本文首先對(duì)研究所依據(jù)的理論框架進(jìn)行了充分說明，并重點(diǎn)研究了青島市服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀與問題。分析表明：青島市服務(wù)業(yè)FDI發(fā)展迅速，波動(dòng)程度小，比重偏低，規(guī)模相對(duì)較小，內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)性扭曲，但隨著服務(wù)業(yè)開放度的提高，這種狀況正在得到改善。青島市服務(wù)業(yè)總體開放度無論與國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)城市相比還是與青島自身制造業(yè)相比都比較弱；服務(wù)業(yè)利用外資取得了良好業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)指數(shù)明顯高于全國(guó)的平均水平；服務(wù)業(yè)利用外資的潛力較大，

3、但沒有有效發(fā)揮出來。政府在投資環(huán)境和職能上顯現(xiàn)出的失靈以及第三部門發(fā)展滯后制約了青島市服務(wù)業(yè)利用外資潛力的發(fā)揮。 其次，詳細(xì)考察了服務(wù)業(yè)FDI對(duì)青島經(jīng)濟(jì)的影響。服務(wù)業(yè)FDI在給青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極作用的同時(shí)，也不可避免的帶來各種消極影響。這些積極作用歸納起來主要有：拉動(dòng)青島整體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移技術(shù)，增加服務(wù)供給，促進(jìn)出口，擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。而消極影響則包括：擴(kuò)大三次產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性偏差，容易導(dǎo)致服務(wù)部門競(jìng)爭(zhēng)不足

4、和競(jìng)爭(zhēng)過度，引起內(nèi)資企業(yè)的人才流失，以及帶來宏觀管理和技術(shù)壟斷風(fēng)險(xiǎn)。本文還利用SPSS15.0對(duì)青島市服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)業(yè)增加值的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，青島市服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)業(yè)增加值之間存在線性回歸關(guān)系和曲線關(guān)系，但具體服務(wù)部門FDI與相應(yīng)服務(wù)部門增長(zhǎng)不具有相關(guān)性。 再次，運(yùn)用公共管理學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，對(duì)政府的服務(wù)業(yè)引資行為作了系統(tǒng)分析，指出政府在吸引服務(wù)業(yè)外資中存在戰(zhàn)略和利益沖突、政策和職能沖突。 上