重慶市渝北區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目可行研究報告

1、<p><b>　　重慶市某地</b></p><p>　　良種奶牛養(yǎng)殖及綜合加工項目</p><p><b>　　可行性研究報告</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 總 論1</p><p

2、><b>　　一、項目概況1</b></p><p><b>　　二、編制的依據(jù)2</b></p><p>　　三、投資估算與資金籌措2</p><p>　　四、主要技術(shù)經(jīng)濟指標3</p><p><b>　　五、結(jié)論6</b></p><p

3、>　　第二章 項目承擔單位基本情況8</p><p>　　一、項目建設(shè)單位（法人）基本情況8</p><p>　　二、專業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)開發(fā)能力10</p><p>　　第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性12</p><p><b>　　一、項目背景12</b></p><p>

4、　　二、建設(shè)的必要性13</p><p>　　三、建設(shè)的可行性17</p><p>　　第四章 市場供需分析及預測20</p><p>　　一、產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀分析與預測20</p><p>　　二、產(chǎn)品目標市場分析24</p><p>　　三、價格情況分析與預測29</p><p&g

5、t;　　四、產(chǎn)品市場競爭分析30</p><p>　　五、產(chǎn)品市場定位33</p><p>　　第五章 建設(shè)目標、規(guī)模與方案36</p><p>　　一、建設(shè)的指導思想與任務36</p><p><b>　　二、建設(shè)目標36</b></p><p>　　三、總體建設(shè)規(guī)模與方案36&l

6、t;/p><p>　　第六章 項目建設(shè)內(nèi)容41</p><p>　　一、飼草保障項目41</p><p>　　二、飼料加工項目43</p><p>　　三、良種奶牛養(yǎng)殖項目48</p><p>　　四、糞污無害化處理設(shè)施和有機菌肥加工項目62</p><p>　　五、乳制品加工項目65

7、</p><p>　　第七章 項目建設(shè)地址72</p><p>　　一、飼草保障項目72</p><p>　　二、飼料加工項目72</p><p>　　三、良種奶牛養(yǎng)殖項目72</p><p>　　四、糞污無害化處理設(shè)施和有機菌肥加工項目73</p><p>　　五、乳制品加工項目

8、73</p><p>　　第八章 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析74</p><p>　　一、飼草保障項目74</p><p>　　二、飼料加工項目76</p><p>　　三、良種奶牛養(yǎng)殖項目79</p><p>　　四、糞污無害化處理設(shè)施和有機菌肥加工項目82</p><p>　　五、乳制

9、品加工項目86</p><p>　　第九章 項目投資估算及資金籌措89</p><p><b>　　一、投資估算89</b></p><p><b>　　二、資金籌措91</b></p><p>　　三、資金使用計劃91</p><p>　　第十章 建設(shè)期限和實

10、施進度安排92</p><p>　　一、施工組織管理92</p><p>　　二、建設(shè)進度安排92</p><p>　　第十一章 環(huán)境保護與安全生產(chǎn)94</p><p><b>　　一、環(huán)境保護94</b></p><p>　　二、安全生產(chǎn)措施99</p><p&

11、gt;　　第十二章 項目組織管理與運行104</p><p>　　一、項目實施組織管理104</p><p>　　二、項目經(jīng)營組織模式104</p><p>　　三、項目組織結(jié)構(gòu)111</p><p>　　四、項目人力資源配置115</p><p>　　五、項目運行機制117</p><

12、;p>　　第十三章 效益評價與風險分析123</p><p>　　一、財務效益評價123</p><p>　　二、經(jīng)濟效益評價125</p><p>　　三、社會效益評價126</p><p>　　四、生態(tài)效益評價128</p><p>　　五、風險分析128</p><p>

13、;　　第十四章 結(jié)論和建議132</p><p>　　一、研究結(jié)論132</p><p><b>　　二、建議133</b></p><p><b>　　第一章 總 論</b></p><p><b>　　一、項目概況</b></p><p>

14、;　　1.1 項目名稱：重慶市某地良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目江津區(qū)子項目</p><p>　　1.2 項目性質(zhì)：新建</p><p>　　1.3 建設(shè)單位：重慶xxxx有限公司</p><p>　　1.4 法人代表：xxxx</p><p>　　1.5 建設(shè)地點：重慶市江津區(qū)臨峰山紅豆村萬家壩大土坪、臨峰山紅豆村三口堰塘灣、油溪鎮(zhèn)金剛社區(qū)4社

15、斗套坪、油溪鎮(zhèn)金剛社區(qū)5社瓦廠磅、仁沱鎮(zhèn)真武場唐家壩、仁沱鎮(zhèn)真武場溫家壩、雙福工業(yè)園區(qū)團結(jié)湖；</p><p>　　1.6 建設(shè)內(nèi)容：建立牧草示范場1個，飼料加工廠1個，良種奶牛繁育場1個，奶牛養(yǎng)殖示范場5個（其中2個為受體牛場轉(zhuǎn)產(chǎn)場），特色奶牛養(yǎng)殖場2個，有機菌肥廠1個，乳制品加工廠1個，以及奶牛技術(shù)研究和疫病防治中心、乳制品加工研發(fā)中心、人才培訓與技術(shù)服務中心各1個，帶動發(fā)展江津區(qū)奶牛養(yǎng)殖片區(qū)3個、養(yǎng)殖小區(qū)6

16、個。</p><p>　　1.7 建設(shè)規(guī)模：牧草種植示范場3500畝，牛場周圍草場3000畝，年加工青干草2000噸，帶動農(nóng)戶種植牧草4.6萬畝；年加工精飼料5.29萬噸；示范養(yǎng)殖奶牛6000頭，帶動周邊農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛9000頭，年產(chǎn)原奶6萬噸；年產(chǎn)有機菌肥3.5萬噸；年加工原奶10萬噸。</p><p>　　1.8 建設(shè)期限：項目準備期1年，建設(shè)期3年。</p><p&

17、gt;　　1.9 項目建設(shè)負責人：曾凡宇</p><p>　　1.10 技術(shù)負責人：喬璋</p><p>　　1.11技術(shù)依托單位：新疆金牛生物有限公司、加拿大亞達國際出口公司、新西蘭XCELL牛類出口有限公司、西南大學、重慶大學。</p><p><b>　　二、編制的依據(jù)</b></p><p>　　2.1 中共中央

18、文件中發(fā)[2007]1號文及國家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；</p><p>　　2.2 國務院文件國發(fā)[2007]31號文《國務院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》；</p><p>　　2.3 《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2005-2010年）； </p><p>　　2.4 《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》（2004-2020年）； </p><p&g

19、t;　　2.5 財政部財企[2006]382號文《某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》；</p><p>　　2.6 國家“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003-2007年）”；</p><p>　　2.7 國家發(fā)改委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]1652號文件“關(guān)于中外合資某地良種奶牛及綜合加工項目核準的批復”；</p><p>　　2.8 《某地良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目》項目核準

20、申請報告；</p><p>　　2.9 重慶市委、市政府“十一五”在庫區(qū)發(fā)展草食牲畜養(yǎng)殖業(yè)的指導目標；</p><p>　　2.10《重慶市某地全面建設(shè)小康社會總體發(fā)展規(guī)劃綱要》；</p><p>　　2.11《重慶市人民政府關(guān)于貫徹某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的實施意見》；</p><p>　　2.12《重慶市某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目管理辦法》；<

21、;/p><p>　　2.13《重慶市某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》； </p><p>　　2.14《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》； </p><p>　　2.15《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006-2010年）》；</p><p>　　2.16《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》； </p><p>　

22、　2.17項目區(qū)提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等； </p><p>　　2.18歷年《中國奶業(yè)年鑒》；</p><p>　　2.19相關(guān)的標準與規(guī)范。</p><p>　　三、投資估算與資金籌措</p><p><b>　　3.1 投資規(guī)模</b></p><p>　　項目估算總投資48662.2

23、1萬元，構(gòu)成如下：</p><p>　　1、工程建設(shè)費用：38903.06萬元，其中：</p><p>　　土建投資：13513.11萬元</p><p>　　設(shè)備購置及安裝費：16130.95萬元</p><p>　　其它基建費：9259.00萬元（引種費3470.00萬元，土地使用費5789.00萬元）</p><p&

24、gt;　　2、工程建設(shè)其它費用：1398.54萬元</p><p>　　3、預備費：1813.57萬元</p><p>　　4、建設(shè)期利息：2592.51萬元</p><p>　　5、鋪底流動資金：3954.54萬元</p><p><b>　　3.2 資金籌措</b></p><p>　　項目建

25、設(shè)總投資48662.21萬元，資金籌措方式為：申請銀行中長期貸款30800.00萬元；項目業(yè)主單位自籌資金17861.21萬元。根據(jù)國務院批準執(zhí)行的《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》及財政部“財企[2006]382號財政部《某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》文件精神，項目擬申請某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9172.83萬元。</p><p>　　由于某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是先投后補，建議公司向金融機構(gòu)搭橋貸款。</p><p

26、>　　四、主要技術(shù)經(jīng)濟指標</p><p><b>　　五、結(jié)論</b></p><p>　　5.1 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國務院已批準執(zhí)行的《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》（2004-2020）年和《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，是國家對某地重點支持發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，對于改善某地產(chǎn)業(yè)空虛化、調(diào)整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動庫區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要作用；

27、對于某地移民安置、提供有效就業(yè)崗位以及家庭和諧穩(wěn)定具有積極的意義；對當?shù)剞r(nóng)民增收以及生活水平改善具有顯著效果。</p><p>　　5.2 項目建設(shè)將培育和發(fā)展規(guī)?；?、標準化的牧草種植產(chǎn)業(yè)，帶動種植大量牧草，可改善環(huán)境，防止水土流失。項目將依托國家和重慶市發(fā)改委的支持，借鑒金牛集團大連乳業(yè)項目的成功經(jīng)驗，引入CDM清潔發(fā)展機制實施污染防治和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，建設(shè)有機菌肥廠以消化奶牛排泄物對環(huán)境的影響，從而有效保護生態(tài)

28、環(huán)境，實現(xiàn)現(xiàn)代乳業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案合理，選址符合項目建設(shè)要求；項目方案設(shè)計起點、科技含量、集約化程度高，產(chǎn)品健康、安全，市場競爭力強；項目通過租賃土地或與農(nóng)戶簽定種植協(xié)議建設(shè)牧草生產(chǎn)基地，供應優(yōu)質(zhì)牧草，降低飼料成本。</p><p>　　5.3 項目奶牛擬直接從國外引進高產(chǎn)奶牛建成良種繁育體系，奶牛生產(chǎn)性能優(yōu)良，采用工廠化生產(chǎn)工藝流程，進行規(guī)范化生產(chǎn)和標準化管理；通過示范場、特色養(yǎng)殖等多種奶牛

29、養(yǎng)殖模式，帶動養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖片區(qū)應用養(yǎng)殖集成技術(shù)養(yǎng)殖奶牛，實施規(guī)?；?、標準化、機械化作業(yè)，從而有效控制養(yǎng)殖成本，大幅提高奶牛單產(chǎn)和原奶質(zhì)量，提高奶牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益。符合重慶市的具體情況，既可以保證公司奶源的質(zhì)量，又可以帶動農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級，有效促進農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)民收入水平；項目中所產(chǎn)牛奶全部與公司下游的乳品加工廠通過定單連接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，降低農(nóng)民經(jīng)營風險。</p><p>　　5.4 本

30、項目業(yè)主——重慶xxxx公司經(jīng)營組織模式先進，具備項目建設(shè)和經(jīng)營能力；其5家股東單位資金實力雄厚，技術(shù)及管理支撐力量強。</p><p>　　5.5 項目選擇的技術(shù)方案科學合理，工藝設(shè)備先進、適用、安全、可靠。</p><p>　　5.6 項目建設(shè)所需投資48662.21萬元，工程占地8190畝，總建筑面積139234平方米，年產(chǎn)鮮奶6萬噸（帶動農(nóng)戶鮮奶產(chǎn)量3.6萬噸），飼料5.29萬噸，

31、有機肥3.5萬噸，加工原奶10萬噸。計算生產(chǎn)期內(nèi)年銷售收入85659.69萬元，年總成本費用69906.23萬元，年上繳營業(yè)稅金及附加4540.81萬元，所得稅2803.16萬元，利潤總額11212.65萬元?？偼顿Y收益率為21.86%，項目投資財務內(nèi)部收益率為26.58%，高于基準折現(xiàn)率8%，項目投資財務凈現(xiàn)值為76780.09萬元，投資回收期5.50年（含建設(shè)期）?？梢姡擁椖康呢攧招Ч黠@。</p><p>

32、;　　5.7 項目貸款償還期為5.30年（包括建設(shè)期），以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點為36.26%，表明該項目只要達到生產(chǎn)能力的36.26%，企業(yè)就可以實現(xiàn)保本。因此，投資回報率高，資金回收快，項目的抗風險能力較強，經(jīng)濟效益良好。</p><p>　　可行性研究表明，項目市場前景廣闊，技術(shù)水平先進合理，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。實施該項目一是有利于加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產(chǎn)水平；二是有利于加快推

33、進規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，推廣科學飼養(yǎng)技術(shù)，提高原料奶質(zhì)量；三是有利于大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，盡快形成合理的原料奶定價機制；四是有利于優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局，探索我國南方山地農(nóng)區(qū)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律，提高乳品加工企業(yè)素質(zhì)；五是有利于健全質(zhì)量標準體系和標識制度，規(guī)范市場秩序；六是有利于積極引導乳品消費，努力開拓奶業(yè)市場。</p><p>　　綜上分析，項目建設(shè)是必要的，也是可行的。</p><p>　　第二

34、章 項目承擔單位基本情況</p><p>　　一、項目建設(shè)單位（法人）基本情況</p><p>　　本項目業(yè)主為重慶xxxx有限公司，全面負責該項目未來的建設(shè)與運營管理。</p><p>　　重慶xxxx有限公司由重慶長江三峽路橋有限責任公司、新疆金牛生物有限公司、中國種畜進出口有限公司、加拿大亞達國際出口公司、新西蘭Xcell牛類出口有限公司共同出資組建。其基本

35、情況簡介如下：</p><p>　　1.1 重慶長江三峽路橋有限責任公司簡介</p><p>　　重慶長江三峽路橋有限責任公司應重慶市政府加快“8小時”交通干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要，組建于2002年8月23日。公司由重慶市城市建設(shè)投資公司、重慶渝開發(fā)股份有限公司、重慶鴻恩實業(yè)（集團）有限責任公司共同出資組建。公司成立后，投資近3億元建設(shè)奉節(jié)夔門長江大橋，2006年7月竣工通車。</p>

36、<p>　　根據(jù)國務院已經(jīng)批準執(zhí)行的《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》（2004-2020年）和重慶市人民政府《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的產(chǎn)業(yè)導向,公司董事會研究決定：積極參與某地良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工工程，并主動承擔項目前期各項籌備工作。</p><p>　　該公司領(lǐng)導團隊結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)高，決策能力強，具有運作大、中型項目的膽識和能力，全體員工十分敬業(yè)且能力強。 公司現(xiàn)有人員42名，各類專業(yè)人才37人

37、，教授級2人，博士生2人，本科生25人。</p><p>　　重慶長江三峽路橋有限責任公司在本項目籌建中負責乳業(yè)項目牽頭、資源協(xié)調(diào)、公司管理。</p><p>　　1.2 新疆金牛生物有限公司簡介</p><p>　　新疆金牛生物有限公司成立于2002年，是一家以生物技術(shù)為先導、以胚胎工程產(chǎn)業(yè)化為龍頭、以草食畜牧業(yè)和乳品加工業(yè)為支柱的畜牧高科技企業(yè)。注冊資本2億元，

38、總資產(chǎn)超過10億元，2005年農(nóng)業(yè)部授予“全國奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)(廠)”。 該公司知名度極高，曾多次受到朱總理、溫總理、王樂泉書記和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導視察接見，并給予很高評價。該公司是一家有實力、有技術(shù)、有知名度，極具發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)。</p><p>　　該公司與美國GTC生物有限公司、美國XY生物有限公司、加拿大國際開發(fā)總署（CIDA）、澳大利亞卡斯特拉科研公司、中國科學院動物研究所等國際國內(nèi)知名單位合作。建有自己的

39、胚胎生物工程中心、生物科學院、奶牛繁殖性別控制技術(shù)中心、博士工作站、20個奶牛養(yǎng)殖場、乳品加工廠、綠色有機菌肥廠、良種供體奶牛繁育中心，公司的乳品“蓋瑞”品牌已成為新疆知名品牌。2005年10月16日，以2.9億元成功并購大連華乳集團全部股權(quán)，2006年4月18日，在大連市投資6.5億元建設(shè)的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，項目建成后，將成為東北最大的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。</p><p>　　新疆金牛生物股份有限公司在本項目中可負責

40、奶源建設(shè)及奶牛養(yǎng)殖的技術(shù)支持。</p><p>　　1.3 中國種畜進出口有限公司簡介</p><p>　　中國種畜進出口有限公司成立于1980年6月，為農(nóng)業(yè)部直屬企業(yè)。2002年改制中國種畜進出口有限公司，是國內(nèi)最大的從事種畜禽及相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)進出口的專業(yè)外貿(mào)公司。該公司有精通種畜禽和國際貿(mào)易業(yè)務的高素質(zhì)員工隊伍；有雄厚的資金實力，總資產(chǎn)5億多元；有良好的貿(mào)易業(yè)務，年國際貿(mào)易額達3億美元

41、；有誠信優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度，與世界60多個國家和地區(qū)的100多家公司建立了良好的貿(mào)易關(guān)系，為國內(nèi)數(shù)千家企業(yè)提供過優(yōu)質(zhì)服務。另外，該公司在內(nèi)蒙古、江蘇、廣東建有1000-3000頭規(guī)模的良種奶牛繁育基地。</p><p>　　中國種畜進出口有限公司在本項目中可負責良種奶牛引進并保證奶牛品質(zhì)。</p><p>　　1.4 加拿大亞達國際出口公司簡介</p><p>　　加拿

42、大亞達國際出口公司成立于 1968 年，是亞達遺傳公司的國際貿(mào)易機構(gòu)，主要銷售亞達遺傳公司的種畜、胚胎和精液，提供生物遺傳技術(shù)服務，并出口牧草草種和農(nóng)業(yè)機構(gòu)設(shè)備，是世界知名的畜牧遺傳產(chǎn)品龍頭企業(yè)之一。</p><p>　　加拿大亞達目前在種牛胚胎克隆、胚胎移植、胚胎性別鑒定(XY)、轉(zhuǎn)基因等領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先水平，是全球高品質(zhì)奶牛胚胎供應商，是以胚胎生物工程為先導、以高科技生物轉(zhuǎn)基因為基礎(chǔ)的高科技國際公司，始終保

43、持在技術(shù)革新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和優(yōu)質(zhì)服務，在世界上享有盛名。</p><p>　　加拿大亞達遺傳公司也是世界上最早掌握克隆牛技術(shù)的公司之一，與中國有很好的合作基礎(chǔ)，1999年，該公司向朱镕基總理贈送了一頭世界冠軍奶牛的公牛犢“亞達龍”。</p><p>　　加拿大亞達國際出口公司在本項目中負責提供國際領(lǐng)先的胚胎移植和性控技術(shù)及奶牛品種改良、疫病防治和高科技生物技術(shù)研發(fā)。</p>

44、<p>　　1.5 新西蘭Xcell牛類出口有限公司簡介</p><p>　　新西蘭Xcell牛類出口有限公司擁有約50年的牲畜飼養(yǎng)經(jīng)驗，始終積極致力于動物飼養(yǎng)及胚胎繁殖領(lǐng)域的探索。它的再造技術(shù)幾乎含蓋了新西蘭大部分牲畜種類。該公司擁有凍精/胚胎出口許口證，可提供凍精與胚胎收集服務。在儲藏、配送和進出口服務上，該公司以快速周到的服務而久負盛名，并在挑選購買牲畜、牛場建設(shè)方面為客戶提供專業(yè)的技術(shù)咨詢。公司

45、擁有全新西蘭最強大的、獨一無二的技術(shù)支撐系統(tǒng)，而且能為各種客戶提供新西蘭最好的奶牛牛種，以及最貼心的、最專業(yè)的農(nóng)場建設(shè)和管理的咨詢服務。該公司現(xiàn)已通過ISO9001國際質(zhì)量體系認證。目前，該公司的業(yè)務范圍涉及到亞洲、加拿大、美國、澳大利亞、歐洲及太平洋島嶼。2004年就成功出口16000頭母牛犢，受到了國際客商的一致好評。</p><p>　　新西蘭Xcell牛類出口有限公司在本項目中負責良種奶牛引進、技術(shù)支持。

46、</p><p>　　二、專業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)開發(fā)能力</p><p>　　奶牛養(yǎng)殖及乳制品加工屬于資金密集型、技術(shù)密集型和勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、飼料技術(shù)、疫病的防治技術(shù)和環(huán)境保護需要高新技術(shù)為指導嚴格實施。本項目將依托西南大學動物科學院、重慶大學、新疆金牛生物有限公司、加拿大亞達國際出口公司和美國GTC生物有限公司、美國XY有限公司、中科院動物研究所、澳大利亞國際克隆公司

47、等提供成熟的具有世界先進水平的生物高新技術(shù)。五家公司強強聯(lián)合，滿足本項目“高起點、高科技、大規(guī)模、快速度發(fā)展”的要求，為使項目順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。</p><p>　　加拿大亞達國際出口公司主要從事于牲畜遺傳改良，其最主要的業(yè)務是提供良種家畜精液、胚胎等遺傳基因物質(zhì)和高效奶牛飼養(yǎng)技術(shù)。內(nèi)容涉及到從銷售優(yōu)質(zhì)的遺傳基因物質(zhì)到提供良種家畜飼養(yǎng)技術(shù)支撐的全方位服務。亞達公司所擁有的成功經(jīng)驗和豐富的奶牛知識以及先進的

48、飼養(yǎng)方式將不斷的引領(lǐng)我們進入牲畜遺傳基因改良的嶄新領(lǐng)域。該公司擁有一批在奶牛品種改良和飼養(yǎng)管理方面的高級科研人員，其核心競爭力就是始終保持在畜牧高新技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導者地位，主要是通過基因改良和高效飼養(yǎng)技術(shù)來實現(xiàn)增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的目的。</p><p>　　新疆金牛生物有限公司是以生物技術(shù)為先導，以胚胎工程產(chǎn)業(yè)化為龍頭，以草飼畜牧業(yè)和乳品加工業(yè)為支柱的股份制畜牧高科技企業(yè)。其經(jīng)營范圍涉及種畜繁育生產(chǎn)、生物技術(shù)的研

49、究及開發(fā)利用、良種牛胚胎移植技術(shù)培訓及服務、高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖、乳制品開發(fā)及加工、奶牛飼料的生產(chǎn)、有機菌肥的研發(fā)及生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)均已形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)布局遍及新疆7個地州、19個縣市以及國內(nèi)、國外部分地區(qū)。</p><p>　　該公司與美國GTC生物有限公司(GTC Biotherapeutics Inc)合作，就當今世界最先進的轉(zhuǎn)基因生物制藥技術(shù)進行研究開發(fā)，已完成XY精子分離技術(shù)項目的建設(shè)，此項目在中國具有10年的

50、技術(shù)保護期和經(jīng)營權(quán)，每年可生產(chǎn)性控精子200萬支,年產(chǎn)值在4億元人民幣左右。</p><p>　　該公司下屬的金牛公司胚胎工程中心，經(jīng)過近10年的發(fā)展和積累，目前已擁有設(shè)備比較完善的胚胎實驗室和流動實驗室，現(xiàn)有40余名胚胎移植人員。胚胎銷售涉及國內(nèi)的18個省區(qū)，并建立了良好的胚胎移植協(xié)作關(guān)系，冷凍胚胎移植受胎率達到53%以上，鮮胚移植受胎率達到60%以上。中心依托總公司14個現(xiàn)代化牛場擁有的12000頭進口奶牛核

51、心基地，年生產(chǎn)良種荷斯坦、褐牛、西門塔爾、安格斯等牛胚胎40000枚，已成為全國最大的牛胚胎生產(chǎn)移植企業(yè)。</p><p>　　該公司還儲備有強大的高級管理和技術(shù)人員隊伍，其中大專以上學歷有672人，具有高級技術(shù)職稱的20余人，從事研究開發(fā)人員120余人；其下屬的金牛生物科學院，擁有中外博士生導師、高級研究人員8人，主要從事牛胚胎移植、牛胚胎分割、牛胚胎性別鑒定、牛胚胎克隆及轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與推廣。該院還在胚

52、胎生物工程技術(shù)領(lǐng)域與加拿大雅達遺傳有限公司、美國XY有限公司、美國GTC公司開展了多項國際合作，多次選派技術(shù)骨干赴國內(nèi)外著名大學和研究機構(gòu)進行系統(tǒng)的管理知識和專業(yè)技術(shù)培訓，為公司持續(xù)發(fā)展和后備人才的儲備打下了良好的基礎(chǔ)。2004年9月26日溫家寶總理親自到金牛公司視察，對公司給予了很高的評價。</p><p>　　新疆金牛生物有限公司與上述掌握世界先進生物技術(shù)的公司已有多年良好成功的合作，在新疆得到有效的嫁接和實

53、施。從技術(shù)到管理，從試驗到運用推廣，新疆金牛生物有限公司已成為最有實踐資歷的最佳技術(shù)實施載體和合作伙伴，是本項目以高新生物技術(shù)和養(yǎng)殖集成技術(shù)為支撐建設(shè)規(guī)?；?、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化乳業(yè)的最有力的組織保障。</p><p>　　第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性</p><p><b>　　一、項目背景</b></p><p>　　近年來，我國奶

54、業(yè)實現(xiàn)了快速增長。2005年我國奶類總產(chǎn)量比上年增長20%，達到2864.8萬噸，人均奶類占有量達到21.7公斤。但這僅相當世界平均水平的1/5，亞洲平均水平的1/2左右，與歐美乳業(yè)發(fā)達國家人均占有奶量200-300千克，差距更大。加速奶業(yè)發(fā)展對畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和居民營養(yǎng)水平的提高具有重大意義。</p><p>　　隨著長江三峽工程的興建，某地社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民的安居樂業(yè)，生態(tài)環(huán)境的改善時刻牽動著黨和國家領(lǐng)導

55、人的心，特別是庫區(qū)目前產(chǎn)業(yè)支撐力不強的問題更是影響到庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定。為了促進某地經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，國務院批準了國家發(fā)展和改革委員會編制的《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃（2004-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并批準重慶市設(shè)立為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。在實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程的新形勢下，為進一步增進重慶市某地城鄉(xiāng)融合，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，實

56、現(xiàn)重慶市2020年之前完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標，根據(jù)《重慶市“十一五”奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求和[渝府發(fā)（2004）99號]文件布置貫徹落實《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》的實施意見，重慶xxxx有限公司提出了“某地良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目”。</p><p>　　該項目建設(shè)的指導思想是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，把發(fā)展本地區(qū)現(xiàn)代奶業(yè)放在應有的重要位置。以保護奶農(nóng)利益為根本，以提高良種化水平和使用

57、集成養(yǎng)殖技術(shù)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式為基礎(chǔ)，以建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益關(guān)系為紐帶，以完善法律法規(guī)、質(zhì)量標準和規(guī)范市場秩序為保障，以加大政策扶持力度為支撐，努力推進本地區(qū)奶業(yè)的規(guī)?；?、標準化、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化，積極探索我國南方山地農(nóng)區(qū)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律，把本地區(qū)奶業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益提升到一個新水平。</p><p>　　該項目建設(shè)的目標是把庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民開發(fā)、生物高新技術(shù)、貧困地區(qū)開發(fā)性扶貧與國際資源利

58、用有機結(jié)合起來，按照“政府+龍頭企業(yè)+銀行+保險+農(nóng)戶組成的專業(yè)養(yǎng)殖公司”五位一體緊密結(jié)合的模式，開發(fā)奶牛養(yǎng)殖項目，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟。這個項目對于帶動庫區(qū)高效生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面提高某地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生態(tài)效益，穩(wěn)步推進移民安穩(wěn)致富具有重要意義。目前項目已經(jīng)取得了國家發(fā)改委的項目核準批復、國土部門和規(guī)劃部門的批文，并通過了重慶市環(huán)境保護局的預審，進行了大量的前期技術(shù)、工藝和設(shè)備等方面的調(diào)研和籌備工作，項目資金籌措已得到國家開發(fā)銀行重慶市分行

59、中長期貸款7億元人民幣的意向性貸款承諾。</p><p>　　本項目為重慶市某地奶牛養(yǎng)殖及綜合加工項目（總項目）在江津區(qū)建設(shè)的子項目。</p><p><b>　　二、建設(shè)的必要性</b></p><p>　　2.1 是真正滿足區(qū)域消費者綠色有機乳制品需求的需要</p><p>　　重慶作為西部的大都市，現(xiàn)有奶業(yè)規(guī)模和產(chǎn)

60、品組合已不能適應城市的快速發(fā)展和人們健康生活的需要。根據(jù)中國奶業(yè)統(tǒng)計年鑒，2004年重慶城鎮(zhèn)居民人均牛奶消費28.6kg，全市牛奶消費22萬噸，全市人均牛奶消費7kg，低于全國人均消費奶量11 kg、世界年人均消費奶類95kg，發(fā)達國家258.3kg水平。按照重慶市近三年奶制品平均的增長速度，2010年市場需求量達59.8萬噸，與2004年比，市場缺口39.8萬噸，缺口比例66.5%；進一步擴展，以重慶為圓心，半徑為500公里的范圍內(nèi)所

61、涉及的四川省、陜西省、湖南省、湖北省、貴州省、云南省及重慶市周邊市場合計總?cè)藬?shù)約3.56億人，年乳品消費總?cè)萘考s為400萬噸/年，2005年乳品市場消費總額約為100億元，擁有巨大的消費市場；某地是國家重點生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，也是未來綠色食品和有機食品的重要生產(chǎn)基地，根據(jù)《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，本項目依托某地的良好生態(tài)資源，通過“鮮奶工程”的大力實施，生產(chǎn)出口感好，無污染的乳制品無疑會真正滿足和引導區(qū)域消費者綠色有機乳制品的健康消費。

62、在某地實施本項目，符合奶業(yè)這一理應高度分散布局發(fā)展的特殊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，符合緊靠市</p><p>　　2.2 是落實國家產(chǎn)業(yè)政策、《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》（2004-2020年）和《重慶十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的需要</p><p>　　農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中強調(diào)，加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的重要任務，而產(chǎn)業(yè)化是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要模式；《關(guān)于當前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的若干意

63、見》中指出，畜牧業(yè)要適應市場需求，大力調(diào)整畜牧業(yè)品種結(jié)構(gòu)，中西部地區(qū)要實現(xiàn)養(yǎng)殖方式的突破，積極發(fā)展城市郊區(qū)奶牛業(yè)，加快發(fā)展乳品生產(chǎn)和加工；國家在“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要中明確“加快發(fā)展畜牧業(yè)和奶業(yè)”；《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》中，又將“奶業(yè)”作為一大產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和布局，指出到2010年，奶類產(chǎn)量要達到4200萬噸，年均遞增約8%；重慶市位于某地，隨著國家西部大開發(fā)和退耕還林還草戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展奶牛、肉牛、羊等草食牲畜

64、，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)就成為某地發(fā)展的重要戰(zhàn)略；國務院已經(jīng)批準執(zhí)行的《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃（2004-2020年）》之附件二“某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金指導項目分類表”明確提出，要以國家建立的某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度，規(guī)劃在某地建設(shè)3萬頭奶牛養(yǎng)殖基地及配套草場，防疫監(jiān)測，帶動養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)奶牛5萬頭，建設(shè)年加工23萬噸的奶制品加工能力；2006年通過的《中共重慶市委關(guān)于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民</p><p&

65、gt;　　2.3 是貫徹實施國發(fā)[2007]31號《國務院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的需要。</p><p>　　該項目實施，有利于加強良種繁育和推廣，提高奶業(yè)良種覆蓋率和奶牛單產(chǎn)水平；有利于推進養(yǎng)殖模式的規(guī)?；⒓s化、優(yōu)質(zhì)化、標準化，提高原料奶質(zhì)量從而提升奶牛養(yǎng)殖效益；有利于保護奶農(nóng)利益，構(gòu)建農(nóng)企一家，互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，為奶業(yè)長遠發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)；有利于發(fā)展以奶農(nóng)為基礎(chǔ)，基地為依托、企業(yè)

66、為龍頭的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成合理的原料奶定價機制；有利于充分利用某地的草山草坡發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，建成穩(wěn)定的奶源基地，逐步擴大加工能力，緩解我國奶業(yè)發(fā)展“北多南少”的矛盾，優(yōu)化奶業(yè)布局；有利于健全質(zhì)量標準體系，標識制度和乳品食品安全溯源體系，規(guī)范市場秩序；有利于在優(yōu)質(zhì)生鮮奶源產(chǎn)能擴大的基礎(chǔ)上，引導區(qū)域性乳品消費，開拓區(qū)域性奶業(yè)市場；有利于推進重慶某地奶業(yè)的規(guī)?；藴驶?yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化，把重慶地區(qū)奶業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益提高到一個新水平。&l

67、t;/p><p>　　2.4 是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有效解決庫區(qū)移民就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的需要，增加農(nóng)民收入的需要</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，奶牛飼養(yǎng)產(chǎn)出是肉牛的2倍，豬的3倍；而每畝牧草種植的收益是水稻的2-5倍，是種植玉米收益的5-15倍；另據(jù)統(tǒng)計，2005年重慶市庫區(qū)約有20萬未就業(yè)勞動力，有11萬庫區(qū)移民未就業(yè)。本項目橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，擬采用“政府+ 龍頭企業(yè)

68、+農(nóng)民公司+銀行+保險公司”五位一體的經(jīng)營組織運作模式，不僅可以幫助農(nóng)戶解決資金問題，帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛和種植飼草，還可吸納勞動力從事飼料和乳制品加工銷售，進而推動飼料、獸藥、運輸、商貿(mào)、餐飲、信息甚至旅游觀光等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，本項目的建設(shè)不僅是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的有益嘗試和探索，而且可以優(yōu)化土地利用方式，是促進某地農(nóng)民增收、庫區(qū)移民就業(yè)的需要。</p><p>　　重慶市作為 “全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試

69、驗區(qū)”，目前正處于完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟總量中農(nóng)業(yè)所占比重較大，二、三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)能力低。本項目的建設(shè)實施，將做大做強某地奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動某地飼料、獸藥、運輸、商貿(mào)、餐飲、信息、旅游觀光等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而推動重慶市一二三產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，增加某地移民就業(yè)，提高農(nóng)民收入，加速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，改善庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和要素配置，提高庫區(qū)農(nóng)村的科技、教育、就業(yè)和社會保障水平，提高農(nóng)

70、民綜合素質(zhì)、生活水平和生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡慕ㄔO(shè)要求創(chuàng)造有力條件。</p><p>　　2.5 是改善庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化，促進庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要</p><p>　　某地移民的遷建加速了庫區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)化因無法復制而大大地落后于城鎮(zhèn)化，由此造成大量城鎮(zhèn)移民失業(yè)，農(nóng)村移民失地而難以轉(zhuǎn)移，造成了某地“產(chǎn)業(yè)空虛化”

71、0;。困擾移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。2006年重慶市委通過了《中共重慶市委關(guān)于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》(下文稱《決定》)。《決定》指出，當前和今后一段時期，重慶市將集中精力解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)問題。同時明確指出“產(chǎn)業(yè)空虛是目前庫區(qū)各種矛盾和問題的癥結(jié)所在，必須集中人力、物力、財力打好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。”</p><p>　　總項目建成達產(chǎn)后年加工原奶20萬噸，需要以示范

72、養(yǎng)殖良種奶牛2萬頭帶動發(fā)展本地區(qū)3萬頭左右成乳牛提供奶源，這必將帶動某地規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展，進而促進當?shù)胤N植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化飼草業(yè)的有效發(fā)展。尤其是本項目橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，擬采用“政府+ 龍頭企業(yè)+農(nóng)民公司+銀行+保險公司”五位一體的經(jīng)營組織運作模式，不僅可以幫助農(nóng)戶解決資金和市場問題，帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛和種植飼草，還可吸納勞動力從事飼料和乳制品加工銷售。因此，在某地發(fā)展良種奶牛養(yǎng)殖及綜合加工

73、項目，是帶動農(nóng)民種草、養(yǎng)奶牛，優(yōu)化土地利用方式和結(jié)構(gòu)，促進某地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化的需要。</p><p>　　2.6 是保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要</p><p>　　據(jù)有關(guān)專家測定，人工種草的水土流失量為每畝0.02噸，種樹為0.09噸。而且種植牧草還有增加土壤有機物的作用。重慶市位于某地，90%以上幅員面積為丘陵山地，水土流失嚴重，年入江泥沙

74、量達1.4億噸，占長江上游入江泥沙量的26%。隨著國家西部大開發(fā)和退耕還林還草戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展奶牛、肉牛、羊等草食牲畜，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅是遏制本地自然災害，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要；而且對保障三峽工程長期安全運行和下游地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，以至對全國社會經(jīng)濟發(fā)展都有特別重大意義。本項目實施帶動了大量牧草種植，因而可減少水土流失，保持生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。</p><p>　　同時，本項目定位

75、為提供優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生、綠色的乳制品，這必須依靠現(xiàn)代化、規(guī)?；藴驶?、科學化的奶牛養(yǎng)殖模式來保障。而某地目前奶牛飼養(yǎng)以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主，戶均飼養(yǎng)規(guī)模多在3-10頭之間，規(guī)模化率僅有5.1%（上海則達93%）；而且重慶市奶牛管理水平相對較低，奶牛醫(yī)、配、喂服務體系落后，品種退化嚴重，奶牛養(yǎng)殖與牛奶生產(chǎn)難以實施全面質(zhì)量管理與控制，牛奶食品安全難以保障，奶牛單產(chǎn)不高，牛奶品質(zhì)低下而無法享受優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，導致飼養(yǎng)奶牛效益不高。因此，本項目的建設(shè)是

76、改變農(nóng)戶傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式和習慣，以高新生物技術(shù)和養(yǎng)殖集成技術(shù)為支撐建設(shè)規(guī)?；藴驶哪膛ｐB(yǎng)殖業(yè)，推進庫區(qū)畜牧業(yè)進程，實現(xiàn)庫區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。</p><p>　　另外，本項目將依托國家和重慶市發(fā)改委的支持，引入CDM清潔發(fā)展機制實施污染防治和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)沼氣發(fā)電設(shè)施和有機菌肥廠以消解奶牛排泄物對環(huán)境的影響，從而有效地保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)現(xiàn)代乳業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>

77、;　　三、建設(shè)的可行性</b></p><p>　　3.1 某地具有奶牛養(yǎng)殖所需的良好自然、環(huán)境條件與豐富的飼草、人力等資源 </p><p>　　重慶飼養(yǎng)奶牛的歷史長達70年，有一定的奶牛飼養(yǎng)基礎(chǔ)；重慶市幅員8萬多平方公里，屬立體型地形地貌和亞熱帶季風氣候區(qū)，除部分低海拔低洼地帶夏季有高溫高濕特點外，境內(nèi)其它地區(qū)氣候濕潤，溫度適宜，水資源充裕，為飼養(yǎng)奶牛提供了極好的地形和

78、氣候條件；重慶市現(xiàn)有草地3227萬畝，可利用天然草地2876萬畝，載畜量可達700多萬個牛單位，大量的草地可一年四季為奶業(yè)生產(chǎn)提供豐富的草料資源，這是我國北方牧區(qū)所不能比擬的巨大優(yōu)勢；作物秸桿資源豐富，特別是營養(yǎng)價值較高的玉米種植面積達30萬公頃。隨著某地退耕還林還草工程順利實施，可利用的草地、草坡、草場、水稻冬閑田等草食動物飼養(yǎng)資源相當豐厚，為奶牛所需飼草飼料提供了充足的原材料；重慶作為一個大城市帶大農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)合體，擁有80% 的農(nóng)

79、業(yè)人口，勞動力資源十分豐富。目前重慶從事奶業(yè)生產(chǎn)的熟練工人約2萬余名，加工技術(shù)工人及經(jīng)營管理人員約2000余名，還儲備了上百人的奶牛技術(shù)服務人員。隨著庫區(qū)移民、西部退耕還林計劃及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將使重慶農(nóng)村出現(xiàn)500萬以上的剩余勞動力，可為項目實施提供大量的人力資源。</p><p>　　3.2 國際、國內(nèi)、重慶市及周邊市場乳制品供需缺口大，市場前景廣闊</p><p>　　近年來，發(fā)

80、達國家乳制品消費增長平穩(wěn)，發(fā)展中國家乳制品消費增長迅速,我國居民乳制品消費更是有了大幅度提高。我國人均乳制品消費量已從1997年不足2Kg，增長到2004年的11Kg。但與世界人均牛奶消耗95Kg，發(fā)達國家258.3Kg，發(fā)展中國家30Kg相比，目前我國人均奶類絕對消費水平仍然很低。為此，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006-2010年）》指出，“十一五”時期我國年奶總產(chǎn)量要達到4200萬噸，這將是2005年全國

81、牛奶產(chǎn)量2868萬噸的1.46倍；《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》也指出，到2010年，乳制品產(chǎn)量達2190萬噸，這將是2005年我國乳制品產(chǎn)量1310萬噸的1.67 倍。可見，未來5年，我國奶產(chǎn)量年均復合增長率將達8%，乳制品年均復合增長率將達11%，發(fā)展乳制品產(chǎn)業(yè)具有良好的潛力。</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，2004年我國各直轄市人均年乳制品消量北京為46.2Kg，天津為28.2 Kg，上海為32 Kg，重慶城

82、鎮(zhèn)居民為28.6 Kg。重慶市城鎮(zhèn)乳制品消費與天津、上海差別不大，與北京有較大差距。但重慶市2004年人口達3144萬人，人口數(shù)分別為北京的211％，天津的307％，上海的232%?？紤]到人口因素，重慶市未來對乳制品需求總量將更大。但重慶市目前牛奶產(chǎn)量和奶牛存欄量明顯不足。2004年重慶市牛奶產(chǎn)量為8.5萬噸，僅為北京的8.3％，天津的15.7％，上海的33.7%，缺口率達63%。這決定了重慶地產(chǎn)鮮奶將有巨大市場前景；若考慮以重慶為圓心

83、，500公里為半徑所涉及的四川省、陜西省、湖南省、湖北省、貴州省、云南省及重慶市周邊市場，總計約3.56億人，年乳品消費總?cè)萘考s400萬噸，2005年乳品市場消費總額約為100億元，市場潛力更大。</p><p>　　3.3 項目享受優(yōu)惠政策多，組合空間和效應大</p><p>　　從項目所在行業(yè)、區(qū)域和項目法人主體看，項目可享受的優(yōu)惠政策較多，各政策的組合空間和效應大。例如，本項目可享受

84、國家和重慶市奶業(yè)扶持政策、中外合資企業(yè)稅收優(yōu)惠、某地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、西部開發(fā)、移民扶貧、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、退耕還林還草等方面優(yōu)惠扶持政策。項目已通過國家發(fā)改委農(nóng)業(yè)經(jīng)濟司、對外經(jīng)濟司、投資司項目審查及國家發(fā)改委批準，得到重慶市發(fā)改委大力支持，并由重慶市規(guī)劃局、重慶市國土局、重慶市環(huán)保局、重慶市農(nóng)業(yè)局、重慶市外經(jīng)委、重慶市奶辦出具審批意見進行支持，與重慶市江津區(qū)簽定了奶牛養(yǎng)殖協(xié)議。這些優(yōu)惠政策和相關(guān)政府部門支持，既能夠有力地幫助項目實施主體—

85、—三峽農(nóng)業(yè)公司整合土地、資金、人才、技術(shù)等資源，吸引外來投資，降低運營成本，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈競爭力及項目抗風險能力；又能夠真正滿足各級政府增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解決移民就業(yè)的需求。</p><p>　　3.4 國家開發(fā)銀行重慶分行根據(jù)國務院批準執(zhí)行的《某地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于加大對庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度的精神，根據(jù)開行總行關(guān)于戰(zhàn)略重心要圍繞政府目標加速轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域，注重富民的總

86、體工作要求，高度重視和支持此類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為本項目出具了意向性中長期貸款的承諾函。</p><p>　　3.5 國家開發(fā)銀行重慶分行發(fā)起并推動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式改革為本項目提供了有益的借鑒經(jīng)驗和管理支持 </p><p>　　2005年，國家開發(fā)銀行重慶市分行按照“公司+公司”的模式，開始啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點工作。至2006年末，已經(jīng)打造了柑橘、生豬、花椒、良種、青蒿、甘薯、蔬

87、菜、中藥材共8個產(chǎn)業(yè)鏈，推動組建（或完善）農(nóng)民公司35家，共提供貸款2242.8萬元；并建立了科學完善的貸款管理組織體系、決策流程、運作機制、技術(shù)支撐體系和風險防控體系。據(jù)初步統(tǒng)計，推動組建的35家農(nóng)民公司入股農(nóng)戶達11000戶，預計可實現(xiàn)年經(jīng)營收入4500萬元，農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點已進入推廣階段。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式改革成果為本項目解決帶動農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖所遇到的規(guī)劃、組織、機制、協(xié)調(diào)、貸款、政策等方面問題提供了

88、有益的經(jīng)驗借鑒和管理支持。</p><p>　　3.6 項目法人具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、先進的技術(shù)支撐 </p><p>　　重慶xxxx有限公司由重慶長江三峽路橋有限責任公司、新疆金牛生物有限公司、中國種畜進出口有限公司、加拿大亞達國際出口公司、新西蘭Xcell牛類出口有限公司共同出資組建，注冊資本為3.6億元。新疆金牛生物股份有限公司可提供奶源建設(shè)及奶牛養(yǎng)殖的技術(shù)支持；中國種畜進出口有限

89、公司可提供良種奶牛引進并保證奶牛品質(zhì)支持；加拿大亞達國際出口公司可提供國際領(lǐng)先的胚胎移植和性控技術(shù)及奶牛品種改良、疫病防治和高科技生物技術(shù)研發(fā)；新西蘭Xcell牛類出口公司負責良種奶牛引進、技術(shù)支持。這些股東擁有的雄厚資金、養(yǎng)殖集成技術(shù)、高新技術(shù)以及技術(shù)團隊、現(xiàn)代企業(yè)運作管理理念，可為本項目的實施提供雄厚的經(jīng)濟條件和技術(shù)支撐，同時也為項目建成后的成功運作提供的人力、管理上的保障。</p><p>　　3.7 項目

90、法人具有較為科學的組織運作模式和可借鑒的管理經(jīng)驗</p><p>　　本項目擬采用 “政府+龍頭企業(yè)+銀行+保險+農(nóng)戶（移民戶）組成的種養(yǎng)殖公司” 式的“五位一體”組織運作模式。這種模式中，項目法人作為龍頭企業(yè)，成立技術(shù)中心、培訓中心為農(nóng)戶種養(yǎng)殖公司提供技術(shù)服務，成立飼料加工廠提供優(yōu)質(zhì)飼料，通過引入CDM清潔發(fā)展機制實施污染防治和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，成立有機菌肥廠消化奶牛排泄物對環(huán)境的影響；農(nóng)戶可以土地使用權(quán)評估入股，

91、與龍頭企業(yè)共同組建專業(yè)養(yǎng)殖公司；公司可以為農(nóng)戶擔保，獲得金融機構(gòu)的資金支持；通過股份合作方式，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)了利益共享，風險共擔，既解決了農(nóng)戶資金不足的問題，也便于商業(yè)銀行貸款發(fā)放和管理，強化了政府的作用、銀行和保險的支持，是一種科學的、長期穩(wěn)定發(fā)展的模式。</p><p>　　第四章 市場供需分析及預測</p><p>　　一、產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀分析與預測</p>&l

92、t;p>　　1.1 世界乳品市場供需現(xiàn)狀與趨勢 </p><p>　　1、世界乳品市場供應現(xiàn)狀</p><p>　　總體來看，近年來世界奶業(yè)供給平穩(wěn)，每年以1％-2％的速度緩慢增長，其中發(fā)展中國家產(chǎn)量提高迅速。具體看，歐美及大洋洲各發(fā)達國家奶業(yè)發(fā)展歷史悠久，生產(chǎn)力水平高，其奶類產(chǎn)量在各國畜牧業(yè)主要產(chǎn)品(肉、蛋、奶)總產(chǎn)量中一般占60％以上（法國高達77.7％），世界牛奶產(chǎn)量的半數(shù)以上

93、產(chǎn)自歐美發(fā)達國家；自20世紀80年代以來，發(fā)達國家奶業(yè)發(fā)展日趨平緩，而同期發(fā)展中國家（主要是拉美和亞洲）奶業(yè)發(fā)展迅速，奶產(chǎn)量逐年增加，尤其亞洲發(fā)展中國家的增長速度更快。印度牛奶產(chǎn)量占亞洲產(chǎn)量的一半左右，年增長率達到5%；中國牛奶產(chǎn)量增長速度高居全球榜首，從2001年至今產(chǎn)量已經(jīng)翻番，成為行業(yè)最大的亮點。2005年世界奶業(yè)產(chǎn)量達6.25億噸，歐盟、印度、美國、俄羅斯、巴基斯坦、巴西和中國占據(jù)了全球產(chǎn)量的2/3，奶業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部

94、分，已經(jīng)受到各國普遍重視。</p><p>　　乳制品主要分為液態(tài)奶、酸奶、奶粉、冰淇淋、干酪、黃油等種類。世界發(fā)達國家乳制品生產(chǎn)中除了液態(tài)奶作為大眾消費的主要產(chǎn)品之外，奶粉、干酪、奶油也是大宗產(chǎn)品。近年來，全球奶油、干酪、全脂奶粉、脫脂奶粉的產(chǎn)量均有增長，尤其酸奶平均增長率為20%左右，高于液態(tài)奶10%左右的增長率。</p><p>　　2、 世界乳品市場需求現(xiàn)狀</p>

95、<p>　　在歐美等發(fā)達國家，乳品是人們攝取動物蛋白的最主要食品之一，這些國家的人均乳品消費量約為300kg/年；亞洲的人均乳品消費量（不包括中國）約為60kg/年；韓國、中國臺灣地區(qū)的人均消費量均已超過100kg/年。全球乳制品消費量每年按2%的速度在增長，發(fā)達國家的增長率大約是1%，而發(fā)展中國家則快得多,尤其是亞洲和拉美國家。中國屬于世界上乳品市場增長最快的國家之一。</p><p>　　3、 世界

96、乳品市場供需預測</p><p>　　從供給看，未來世界乳品市場供給狀況表現(xiàn)為：</p><p>　　1）全球乳品市場供給穩(wěn)步增長，其中發(fā)達國家牛奶產(chǎn)量相對穩(wěn)定。全世界奶產(chǎn)量1990年為5.231億噸，2003年達到5.991億噸，年均增長1.1%，未來仍將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)FAO資料預測，到2010年世界牛奶產(chǎn)量將達到6.54億噸，比2003年增加0.55億噸，年均增長1.3%。歐美發(fā)達國

97、家奶業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成熟，總的趨勢是奶牛、農(nóng)場和奶農(nóng)數(shù)量都在減少，奶牛單產(chǎn)水平不斷提高，奶牛飼養(yǎng)業(yè)向一體化和規(guī)模化發(fā)展，牛奶產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長，主要發(fā)達國家人均占有奶產(chǎn)量保持相對穩(wěn)定、增加不多。</p><p>　　2）發(fā)展中國家特別是亞洲，乳品市場供給潛力較大。近二十年，整個發(fā)展中國家牛奶產(chǎn)量一直保持著較快的增長速度，特別是發(fā)展中的大國—中國和印度，奶業(yè)已逐漸從粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，在增加奶牛飼養(yǎng)量的同時，努力提高

98、奶牛單產(chǎn)水平，僅在20世紀80年代，亞洲奶牛頭數(shù)（不包括中國）和單產(chǎn)水平分別增長11%和27%，其中印度分別增長14.5%和48.7%；2003年印度奶產(chǎn)量達到8800萬噸，躋身世界前10名，牛奶人均年占有量從70年代末期14.2kg增至1998年的71.9kg。隨著今后發(fā)展中國家經(jīng)濟增長、乳品消費增加和奶業(yè)生產(chǎn)水平提高，乳制品市場仍有較大的發(fā)展空間。</p><p>　　從需求看，未來世界乳品市場需求狀況表現(xiàn)為

99、：</p><p>　　1）歐美發(fā)達國家市場需求將基本保持穩(wěn)定。發(fā)達國家和地區(qū)，人口增長緩慢或已出現(xiàn)負增長，居民對乳品消費已趨飽和，預計2000-2006年的年均變化率將為1%。在乳制品國際貿(mào)易中，主要的出口國家為發(fā)達國家，而主要進口基本上是發(fā)展中國家。以奶粉為例，1998年發(fā)達國家出口奶粉2837萬噸，而發(fā)展中國家僅為25.2萬噸，還不到發(fā)達國家的1/10。隨著今后發(fā)展中國家奶牛生產(chǎn)水平的提高，乳制品出口貿(mào)易量

100、將逐漸減少?？傮w上，發(fā)達國家和地區(qū)牛奶消費在可預見的將來，不會較大增長。</p><p>　　2）發(fā)展中國家和地區(qū)乳品消費需求量增幅較大。FAO預測，未來10年，發(fā)展中國家巴西、智利以及阿根廷和烏拉圭將成為主要出口國家。拉美的牛奶產(chǎn)量有一定發(fā)展空間，可能增長38%左右，消費量增長22%左右。亞洲的牛奶消費量將增長最快，增幅最大。主要原因是亞洲的發(fā)展中國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高和改善的需求，將加快牛奶

101、生產(chǎn)并增加進口。</p><p>　　1.2 國內(nèi)乳品市場供需現(xiàn)狀與趨勢</p><p>　　1、 國內(nèi)乳品市場供應現(xiàn)狀</p><p>　　中國乳業(yè)目前已從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展成為一個趨向于成熟的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)處于上升和整合階段，在生產(chǎn)組織形態(tài)、科技含量、加工水平、品種品質(zhì)、流通方式、消費水平、國際化程度等方面都有較大幅度的提高。供給現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：</p>&

102、lt;p>　　1）乳制品總產(chǎn)量逐年增加，增幅明顯。中國在1979-2000年的22年間奶牛飼養(yǎng)量年均遞增11.18%，奶產(chǎn)量年遞增10.67%；1998年全國奶產(chǎn)量為745.4萬噸，2003年達到1848.6萬噸，連續(xù)五年以遞增率20%的速度增長。2005年我國奶牛存欄達1216.1萬頭，奶類總產(chǎn)量達到2864.8萬噸，比2004年增長了21.0%，凈增496萬噸；人均奶類占有量達21.7kg，比2004年增長了19.2%；乳制品

103、產(chǎn)量達1310.4萬噸，比2004年增長了27.97%。其中液體乳產(chǎn)量1044.6萬噸，同比增長29.37%。2006年1-6月份，乳制品產(chǎn)量736.6萬噸，同比增長24.12%，其中液體乳產(chǎn)量631.7萬噸，同比增長26.57%。</p><p>　　2）生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，市場供給能力增強。近十年是中國乳制品工業(yè)新建、擴建、技術(shù)改造項目最多的十年，大中型企業(yè)的裝備技術(shù)水平有了明顯的提高，特別是代表著中國乳制品工

104、業(yè)主流力量的大型骨干企業(yè)，技術(shù)裝備水平已經(jīng)達到了國際先進水平，同時形成了一批產(chǎn)量大、質(zhì)量好、市場占有率高的大型骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品。2004年，全國十大乳制品企業(yè)產(chǎn)量已達469.5萬噸，約占國內(nèi)乳制品總產(chǎn)量約43.4%；乳制品工業(yè)總產(chǎn)值376.8億元，約占國內(nèi)乳制品總產(chǎn)值的47.1%。</p><p>　　3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化明顯，乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步提升和優(yōu)化。20世紀80年代前，我國乳制品生產(chǎn)主要是以全脂加糖乳粉為

105、主，占到了干乳制品產(chǎn)量的80%。2004年全國規(guī)模以上企業(yè)乳粉產(chǎn)量約90萬噸，其中：全脂乳粉20.7%；加糖乳粉13.6%；脫脂乳粉3.0%；嬰幼兒乳粉37.7%；其它乳粉25.2%（中老年乳粉、孕產(chǎn)婦乳粉、降糖乳粉、各種強化乳粉等）。適合不同人群營養(yǎng)需要的配方乳粉已超過總產(chǎn)量的60%以上。</p><p>　　4）液態(tài)奶應居主導地位，但比例變化較大。我國八十年代開始引進超高溫滅菌乳生產(chǎn)技術(shù)，液體乳生產(chǎn)主要是在大

106、中城市，城市供應以巴氏殺菌乳（消毒牛奶）為主。1995年，干乳制品產(chǎn)量同液體乳產(chǎn)量的比例為1：1；到2004年已接近1：5.6的比例。液體乳的結(jié)構(gòu)自1995年以來也發(fā)生巨大變化。1997年后，滅菌乳得到了快速發(fā)展。1999年，超高溫滅菌乳與巴氏殺菌乳占液體乳的比例分別為21.1% 和59.9 % ，到2004年已變成66.7%和18.1%。</p><p>　　5）我國酸奶產(chǎn)量逐年增