社會資本視域下的新農(nóng)村建設(shè)

1、<p>　　社會資本視域下的新農(nóng)村建設(shè)</p><p>　　摘 要 從社會資本的角度分析了當(dāng)代中國新農(nóng)村建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，過快的建設(shè)新農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)社會資本出現(xiàn)弱化甚至缺失的跡象，成為制約新農(nóng)村建設(shè)推進的重要因素，沒有很好地體現(xiàn)出團結(jié)、合作、信任為特征的社會資本。社會轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村傳統(tǒng)社會資本缺失跡象，會羈絆新農(nóng)村建設(shè)的進程。提出農(nóng)村社會資本的重構(gòu)要對傳統(tǒng)的社會資本進行改造建議，發(fā)揮傳統(tǒng)社會資本的積極

2、作用，及在傳統(tǒng)的社會資本的基礎(chǔ)上重新建立現(xiàn)代社會資本可行性分析，以此增進農(nóng)村發(fā)展的動力。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 社會資本 社會轉(zhuǎn)型 新農(nóng)村建設(shè) </p><p>　　作者簡介：王彤，曲阜師范大學(xué)政治學(xué)院政治學(xué)理論碩士研究生，研究方向：當(dāng)代中國農(nóng)村政治。 </p><p>　　中圖分類號：D920.4文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2013）12-

3、215-02 </p><p>　　中國農(nóng)村社會生活著近9億農(nóng)民，占據(jù)著全國總?cè)丝诘?0%，我國農(nóng)民占據(jù)著如此龐大的人口基數(shù)，他們的行為狀態(tài)、文化程度、經(jīng)濟建設(shè)都將決定中國未來的發(fā)展建設(shè)，中國未來的發(fā)展建設(shè)與命運都在一定程度上掌握在農(nóng)民的手中。新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民缺失問題是中國現(xiàn)階段諸問題的核心。從而可以得出，要想使中國的經(jīng)濟繼續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展下去，而9億農(nóng)民的衣食住行是不得不考慮的問題，從而中國新農(nóng)村建設(shè)

4、、中國新農(nóng)村發(fā)展必須的目前要解決的重要問題。在繼十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會議中央農(nóng)村工作會議上提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其在具體實施下有著很多問題與困境，很多的學(xué)者已經(jīng)注意到了這一問題，并在不同學(xué)科的視角下進行了探討以及提出不同的解決對策。本文從政治學(xué)學(xué)科視角運用社會資本視角的理論對當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義新農(nóng)村發(fā)展作出了分析，對當(dāng)下社會主義新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問題與困境提

5、出了意見和可行性建議。這對我國現(xiàn)代化進程的重大歷史任務(wù)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 </p><p>　　一、社會資本理論與新農(nóng)村建設(shè) </p><p>　　農(nóng)村社會資本的基本概念是在我國五級行政區(qū)村級行政區(qū)中子子孫孫共同生活村民，依靠宗族、宗教、通婚圈、水利協(xié)作圈、武裝自衛(wèi)圈組成的社會組織在長時間維持相互誠信。相互信任、相互幫助過程中形成了的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，在這

6、種社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中包括了思想價值、文化價值、規(guī)范價值等內(nèi)在要素。在某種程度上可以說，社會資本作為人與人在交往過程中相互獲利，通過這種良性的互動中將持續(xù)的帶來收益，社會資本對人與人之間、人與組織之間互惠合作它對個人乃至對社會主義建設(shè)進程具有深大影響，對于目前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的困境具有很好地參考價值。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺社會資本進行理論探討，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，社會資本的信任和互惠合作的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)件可以有效協(xié)調(diào)人們的行動、提高

7、人力物力資本投資、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。由此可證出在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的社會資本是必要充分條件，。社會資本在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中不但是規(guī)范社會關(guān)系制度的條件，它更是把社會主義建設(shè)的質(zhì)量、效率、穩(wěn)定、和諧粘在了一起，社會資本是中國社區(qū)治理、新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟增長必要的前提條件。社會主義新農(nóng)村建設(shè)只有與社會資本相結(jié)合，才能更好解決當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村中的問題。 </p><p>　　在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中應(yīng)從主客觀來分析討

8、論，一方面是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、村建規(guī)劃等，它是新農(nóng)村建設(shè)客觀存在的物質(zhì)基礎(chǔ)；而另一方面是在農(nóng)村人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系上形成的無形的團結(jié)、合作、信任的主觀思想，這是新農(nóng)村建設(shè)無形的社會基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)在主觀上的團結(jié)合作、互利互惠就是社會資本的基本要義，只有村民團結(jié)合作、互利互惠主觀思想，從而促進經(jīng)濟社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，使城市與農(nóng)村共同步入繁榮的現(xiàn)代化道路。 </p><p>　　二、農(nóng)村社會資本特征及其在新農(nóng)村建設(shè)中

9、的弱化 </p><p>　?。ㄒ唬┺r(nóng)村社會資本特征 </p><p>　　1.親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段我們可以把農(nóng)村的社會關(guān)系四大部分，第一部分是由于通婚形成的親情關(guān)系；第二部分是鄉(xiāng)村工業(yè)化商業(yè)化的工作關(guān)系；第三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化形成的村民穩(wěn)定文化關(guān)系；第四部分是農(nóng)村鄰里鄉(xiāng)親關(guān)系；親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是以直系親屬為主，以旁系親屬為次形成大宗族，以社會經(jīng)濟文化為基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村關(guān)系中最為親密的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系群體

10、。家族是有一個個家庭形成的共同體，而家庭最基本的構(gòu)件是親緣和血緣，從這兩個基本構(gòu)件又是由婚姻、誠信、信任、團結(jié)、互助等方面的共同體。宗族這一社會資本是農(nóng)村社會資本中的最主要的組成部分，家庭社會資本又是宗族社會資本的主要部分，由此可得出家庭社會資本是農(nóng)村社會資本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本單元，其中家庭成員在宗族內(nèi)部長時間互利互惠形成的一切對一系列有利于增加宗族內(nèi)部凝聚力的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，以及保持這些社會網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定關(guān)系的行為規(guī)范。宗族社會資本網(wǎng)絡(luò)關(guān)系包含了父

11、母子女的血緣社會資本關(guān)系、夫妻之間的親緣社會資本關(guān)系、兄弟姐妹之間的血緣社會資本關(guān)系、祖輩與孫輩之間的血緣社會資本關(guān)系等。 </p><p>　　以“家”為核心，進一步擴展就是家族，“家族”強調(diào)共同祖先、男系血緣、按輩排列長幼次序等。在社會學(xué)的有關(guān)記載中，“家族”被界定為同一男性祖先的子孫后代若干世代聚居某一地區(qū)，進而形成的一種以血緣、親緣關(guān)系為基礎(chǔ)、以長期內(nèi)部相繼的固定規(guī)范紐帶的特定社會組織系統(tǒng)。 </p

12、><p>　　2.地緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。法國農(nóng)村社會學(xué)家H·孟德拉斯認(rèn)為：“農(nóng)村是互識性社會，農(nóng)村社會與城市社會是不同的，前者中人與人之間是熟悉的，而后者中是陌生的?！辟M孝通也曾論述過類似問題：“鄉(xiāng)土社會在地方性的限制下成為生于斯長于斯的社會。這是一個‘熟悉’的社會，沒有陌生人的社會?！痹趥鹘y(tǒng)社會中，社會關(guān)系主要是靠血緣和地緣作為主要紐帶而形成的，在鄉(xiāng)土社會中與鄉(xiāng)民對血緣關(guān)系的強調(diào)聯(lián)系在一起的是他們對地緣關(guān)系的重視

13、，而在地緣關(guān)系上建立的鄰里關(guān)系就是他們除了血緣關(guān)系以外最重要的社會資本。從信任中取得責(zé)任，鄰里社會資本的具體內(nèi)涵是指農(nóng)村社區(qū)鄰里之間在長期日常生活的交往中所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及背后隱藏的信任和規(guī)范。 　　（二）新農(nóng)村建設(shè)中社會資本的弱化 </p><p>　　第一，舊農(nóng)村宗族家庭社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分離。舊農(nóng)村宗族家庭社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分離最突出的問題是鄉(xiāng)村里少壯勞動力離村打工、照顧家庭老弱病殘問題造成傳統(tǒng)農(nóng)村誠信弱化，社會

14、資本資源傳遞成本增加。社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè)，必然造成農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化變遷。當(dāng)前，農(nóng)村中的大量青壯年外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村中的空巢的老人和未成年人口逐漸增加，導(dǎo)致空巢的老人、未成年人無人照顧，這與傳統(tǒng)農(nóng)村道德文化孝道有所背離。農(nóng)村中的青壯力外出打工，長期不在家，與留守在家的老人子女聯(lián)系很少，造成彼此的親情淡化，導(dǎo)致農(nóng)村家庭社會資本逐步弱化。 </p><p>　　

15、第二，在上述結(jié)論可以得出，宗族始終是傳統(tǒng)社會一個非常重要的基層行動單位。再者，家庭社會資本又是宗族社會資本的重要組成部分，而家庭社會資本的基本網(wǎng)絡(luò)構(gòu)件是血緣關(guān)系、親緣關(guān)系組織成的信任網(wǎng)絡(luò)，其包含了互幫互助，團結(jié)合作、互利互惠行為規(guī)范都是家庭這種社會組織結(jié)構(gòu)中的資源，自然就是宗族社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的基本構(gòu)件。正如費孝通先生所論述的，中國傳統(tǒng)社會是平靜的湖面，人與人的社會資本關(guān)系就是蕩起來的同心圓，最中心是血緣關(guān)系的，再推出去是親緣關(guān)系，這樣一圈

16、圈，關(guān)系漸漸越遠越淡，越推越遠。在我國農(nóng)村中，由于親緣關(guān)系、血緣關(guān)系形成信任關(guān)系，誠信關(guān)系，互利關(guān)系的傳統(tǒng)農(nóng)村社會文化，對自己人極為信任依賴，對外人排斥敵對的價值文化，這就是傳統(tǒng)農(nóng)村社會文化作用。 </p><p>　　第三，在中國傳統(tǒng)農(nóng)村文化中，遠親不如近鄰，近鄰不如對門。親戚之間有血緣關(guān)系、親緣關(guān)系的社會資本網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，可以信任依賴，予以互幫互助。但并不是親戚是隨叫隨到，一旦有事，很有可能不能第一時間救助于你。

17、而鄰居則是常年相處，有什么事情，隨叫隨到，最大可能第一時間幫助于你。但隨著社會快速發(fā)展，農(nóng)村鄰里關(guān)系逐漸弱化，造成人與人的關(guān)系由遠親不如近鄰變成老死不相往來。盡管，農(nóng)村的鄰里關(guān)系要遠比城市的鄰里關(guān)系要好些，但有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村的鄰里關(guān)系的冷漠度接近城市的鄰里關(guān)系的冷漠度。傳統(tǒng)農(nóng)村鄰里文化慢慢弱化，傳統(tǒng)的互幫互助，互利互惠關(guān)系淡化，導(dǎo)致人與人的關(guān)系冷漠化，曾經(jīng)親密無間、無話不談的鄰里關(guān)系被形同陌路的鄰里陌生人現(xiàn)象取代。 </p>

18、<p>　　三、新農(nóng)村建設(shè)中社會資本的重構(gòu) </p><p>　　社會資本對鄉(xiāng)村治理的重要意義進一步表明，要完善新農(nóng)村建設(shè)就必須要與農(nóng)村社會資本相結(jié)合。在我國目前農(nóng)村社會中，家庭社會資本、家族社會資本、鄰里社會資本都擁有頑強的生命力和再生性，因而可以在農(nóng)村中，以信任、團結(jié)、合作、經(jīng)濟利益為基礎(chǔ)，架構(gòu)起新的農(nóng)村社會資本網(wǎng)絡(luò)，從而使得村民的歸屬感增強，參與合作意識增強，新農(nóng)村建設(shè)的效率就更高。從反面來說

19、，農(nóng)村社會資本的弱化往往羈絆新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此，如何發(fā)掘社會資本的積極效用，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會資本是提高新農(nóng)村治理績效，推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。 </p><p>　　鑒于中國社會的特殊性，轉(zhuǎn)型期對農(nóng)村社會資本重構(gòu)應(yīng)該從兩個方面入手，一方面要對傳統(tǒng)的社會資本進行改造，發(fā)揮傳統(tǒng)社會資本的積極作用。新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，要弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，致力形成講道德的良好氛圍。美國社會學(xué)家羅吉斯和伯德格在《農(nóng)村社會變遷》中指出：

20、“大眾傳播在某種程度上可以補償自然形成的農(nóng)村隔絕狀態(tài)。報紙、雜志、廣播和電視為農(nóng)民傳播了現(xiàn)代道德，大眾傳播開闊了農(nóng)民的視野，傳播了信息，說服農(nóng)民接受變遷?！彼?，隨著農(nóng)村變革的進行，要充分利用大眾媒體的影響力，來傳播社會資本的積極影響。 </p><p>　　另一方面在轉(zhuǎn)型時期，我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的社會資本的基礎(chǔ)上重新建立現(xiàn)代社會資本。由于傳統(tǒng)社會封閉性強，過于分散，規(guī)模過小，向新的范圍轉(zhuǎn)變緩慢，因此中國農(nóng)村的傳統(tǒng)社

21、會資本很難一時之間轉(zhuǎn)變過來。為此，我們可以從三個方面來建構(gòu)現(xiàn)代社會資本，一是加強公共參與精神；二是建立完善民間組織建設(shè)；三是調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。努力創(chuàng)造現(xiàn)代社會資本的載體，促進現(xiàn)代社會資本在農(nóng)村和諧社會發(fā)展的作用，這是目前社會資本重構(gòu)的首要任務(wù)。 </p><p><b>　　四、結(jié)語 </b></p><p>　　在當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型時期，社會資本是新農(nóng)村建設(shè)中的重要因素，

22、在農(nóng)村社會資本重構(gòu)中，要在挖掘傳統(tǒng)社會資本的積極方面的同時，積極研究傳統(tǒng)社會資本向現(xiàn)代社會資本轉(zhuǎn)化。我國農(nóng)村社會資本重構(gòu)的關(guān)鍵是超越血緣關(guān)系、地緣關(guān)系，客服現(xiàn)有社會資本封閉、分散和規(guī)模小的弱點，不斷積累信任、合作、規(guī)范等現(xiàn)代意識為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化社會資本。社會資本即是農(nóng)村社會建設(shè)的手段，也是建設(shè)的目的。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p&g

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