建筑工程合同管理探析

1、<p>　　建筑工程合同管理探析</p><p>　　摘要：本文闡述了建筑行業(yè)中合同管理工作的重要性，分析了當前合同管理現狀以及存在問題，提出了加強建筑工程合同管理的措施。 </p><p>　　關鍵詞：建筑工程；合同管理；探析 </p><p>　　中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　完善的建

2、筑工程項目合同管理體系成為實現我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要命題。合同管理工作必須滲透于建筑工程項目管理的各個環(huán)節(jié)當中，跟蹤每個細節(jié)，力求做到全方位的有效管理。針對合同管理過程中出現的各種弊端，企業(yè)應該積極需求突破，進行深入細致的改革，同時創(chuàng)新合同管理工作，實現合同管理良性、動態(tài)的進行，避免再次陷入僵化模式。完善的合同管理體系，監(jiān)督、促進各方履行合同條款，保障了各方的利益；有效規(guī)避了建筑市場風險，為建筑工程項目的有效、高質量的完成打下堅

3、實的基礎；提升建筑企業(yè)的素質水平，增強了其在行業(yè)中對內、對外的競爭力。 </p><p>　　1 建筑工程合同管理的重要意義 </p><p>　　建設工程項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工、材料供應等單位，為完成一定的建設工程任務而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項目程建設的關鍵部分之一，加大項目合同管理工作力度具有十分重要的意義。 </p><p>　　1.1

4、 提高項目管理效率。一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項目進行的第一步，通過對合同管理養(yǎng)個要求，才能有效的控制施工過程中的工程質量、進度、費用等，實現對人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴格的合同管理工作，為統籌建筑工程項目全局工作提供了前提條件，有利于高速、高效、高質量的實現建設目標。 </p><p>　　1.2 規(guī)范各建設主體行為的法律依據。工程項目合同明確的劃分出參建各方的權利、義務，具有法律效力

5、，是施工過程中處理相關問題的法律依據。加強合同管理，可以公平、妥善的處理各類糾紛等，也可以監(jiān)督合同的履行，提高合同履行率，規(guī)范了建筑市場行為，維持了建筑市場秩序。 </p><p>　　1.3 增強企業(yè)競爭力。至今，隨著建筑市場對外的全面開放，外部的挑戰(zhàn)越來越嚴峻，這就需要我們，深化改革，與國際接軌，不斷的完善和超越自我。加強和完善合同管理工作，為建筑企業(yè)在對內對外的競爭中增加了有利的砝碼，促進企業(yè)占領市場，擴大

6、自身生存、發(fā)展空間 </p><p>　　2 當前建筑工程合同管理現狀及存在的問題 </p><p>　　2.1 合同管理的水平普遍較低，主要表現在以下幾個方面。 </p><p>　　2.1.1 對合同管理的重視程度不夠，普遍缺乏合同管理意識。 </p><p>　　在簽訂合同之后，許多建筑企業(yè)往往就會將合同束之高閣，而不是派專人去認真研究

7、合同內容和條款，直到出現爭執(zhí)或索賠等合同問題后，才拿出合同來研究。合同管理意識缺乏最突出的表現為：許多建筑公司里同一工程項目的“正規(guī)合同”和“私下合同”普遍存在。“正規(guī)合同”內容合法、形式正規(guī)，但合同雙方僅將它用于管理部門的審查，并不能得到真正的履行；“私下合同”是雙方負責人為了自己私利而另外定立的，這合同形式上很不完整，會給國家和社會利益帶來極大危害，是不平等的違法合同。 </p><p>　　2.1.2 監(jiān)理

8、工程師在進行合同管理的同時，由于本身能力不夠而常常導致向承包商提出的一些要求不符合合同規(guī)定，不依據合同處理工程問題等情況出現。 </p><p>　　2.1.3 索賠管理工作由于長期受到計劃經濟體制的影響而沒能得到足夠的重視。建筑市場上各種客觀條件以及主體本身的阻礙，比如建設單位不予以索賠，施工單位不懂索、不敢、不會索賠，中介服務機構與合同糾紛專業(yè)解決機制匱乏等，更加劇了索賠工作問題的出現。 </p>

9、<p>　　2.2 總分包合同管理水平低，建筑市場競爭混亂。由于我國現在還沒有總分包合同的規(guī)范文本，缺少勞務分包與專業(yè)分包隊伍管理方面的法規(guī)等，導致我國分包市場混亂，嚴重阻礙了工管理水平的提高。當前的絕大多數建筑企業(yè)在各個方面都不具備總承包能力，更談不上設計施工一體化模式的采用更無從談起。 </p><p>　　2.3 工程招投標與合同管理嚴重脫節(jié)。合同管理同工程招投標之間存在密切的內在聯系，但在實

10、際操作中，經常出現兩都嚴重脫節(jié)的現象，比如招投標管理與施工合同管理工作被劃分至兩個業(yè)務管理處，工程招投標與簽訂施工合同被當作兩個毫無干系的業(yè)務對待等。 </p><p>　　2.4 合同管理方面的專業(yè)人才嚴重匱乏。合同管理作為一類專業(yè)化程度很高、知識面較寬、要求豐富的實踐經驗的管理工作，要求對管理人才要有很的專業(yè)素質。當今階段，我國合同管理專業(yè)人才的嚴重匱乏已成為合同管理專業(yè)化的重大障礙。 </p>

11、<p>　　2.5 業(yè)主急于開工而過于草率簽訂合同導致合同履行過程分歧不斷的現象經常出現。比如在合同履行時，業(yè)主無視合同條款的規(guī)定，任意拖欠工程款；承包商則會擅自違約，施工過程中偷工減料使工程質量存在重大隱患，項目嚴重超預算、超投資等問題。這些問題的出現往往因為承包商與業(yè)主之間合同簽訂過于粗淺和草率而陷入不斷糾紛中，不能快速得到解決。 </p><p>　　3 加強建筑工程合同管理的措施 </p

12、><p>　　針對以上現象，完善建筑工程施工合同管理，應該做好以下幾個方面工作： </p><p>　　3.1 細化合同，增強法律意識，避免合同糾紛。由于部分參與方法律匱乏以及合同意識薄弱，在合同商定前期，忽略了細節(jié)，沒有扎實推敲每個條款，造成合同存在漏洞。當合同草率簽訂后，為以后各種糾紛、違約等現象的出現埋下了種子。因此，合同的簽訂，必須深入細致，做到法律嚴謹，邏輯清晰。在起草后必須進行嚴密

13、的審查。同時，增強參與人員的合同管理及法律意識，將合同漏洞產生的危害降低到最小，避免中糾紛的產生，保證合同認真高效的執(zhí)行。 </p><p>　　3.2 完善管理機構，保證合同管理機構的獨立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律，所以需要專業(yè)人員來進行管理工作；專業(yè)的管理人員需要適當的放寬權利限制，以便管理工作的展開，而不是受制于某個部門，以保證合同管理工作獨立、有效的開展。對項目工程的每個環(huán)節(jié)，也設定一定的合同管

14、理人員，層層把關，落實責任，實現合同的管理體系全方位化、全過程化。 </p><p>　　3.3 建立動態(tài)的合同管理制度。市場環(huán)境的不斷變化，以及公司自身的發(fā)展要求合同管理制度處于一個動態(tài)，以滿足變革需要。當今時代，以改革創(chuàng)新為主題，合同管理也應該緊隨潮流，不斷的尋求新機制，引入新理念，讓企業(yè)在管理水平競爭不落伍，把握市場話語權。合同管理制度更新應包括：法人授權的管理，部門考核，合同的審批、臺賬、文檔管理等。在合

15、同的施行的整個過程，管理人員應該積極參每個細節(jié)，把合同得兒履行情況反饋到管理部門，然后再據此，對合同管理辦法、政策、相關數據等作出相應的修改，適合同管理能很好的適應工程項目建設，發(fā)揮出最大的效能。 </p><p>　　3.4 強化合同管理力度。合同管理作為工程項目管理工作的重要一環(huán)，應該將其作為重要的整頓規(guī)范市場工作來抓。以進行嚴密的審查為前提，監(jiān)督合同的的執(zhí)行情況，狠抓履約管理工作，嚴要求、認真對待。項目資金

16、不到位，不予以辦理工程報建手續(xù)，取消其招投標資格。對于施工過程中，不嚴格履行合約單位，其施工許可同樣不予辦理；墊資、帶資施工現象一經發(fā)現立即予以取締，限其深入整改。通過加強合同管理工作力度，維持建筑市場的良性健康發(fā)展，維護參建各方的切身合法利益。 </p><p>　　3.5 培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才。合同管理要求員工掌握各種法律知識的同時也掌握一定的管理知識。而以往管理人員的培養(yǎng)僅側重于法律知識的培養(yǎng)，所以要要對

17、其進行管理方面的相關培訓。同時施行合同管理人員持證上崗制度，以促進管理人員的業(yè)務能力的提高，也杜絕腐敗滋生，使合同管理隊伍素質更優(yōu)，水平更高。通過建設高素質合同管理人才隊伍，保證建設項目合同管理工作優(yōu)質、高效的完成。 </p><p>　　3.6 吸取國際先進理念，與國際接軌。在合同管理方面，國際上很多國家做的已經非常成熟，規(guī)范，合理，值得我們借鑒。通過對比和學習，不斷的完善自我，使之與國際接軌，同時滿足我國市場

18、經濟的需求。例如，新的建設工程施工合同示范文本，就借鑒了FIDIC文本格式，對舊合同文本進行了較大的改動，進一步完善了合同管理機制，使建筑市場的發(fā)展朝著健康化、有序化的方向進行。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 李勇,喬景順.施工企業(yè)如何加強建設工程施工合同管理[J].山西建筑,200,8，(01). </p>