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文檔簡介
1、西部大開發(fā)關(guān)系到區(qū)域間協(xié)調(diào)互動機制的建立,有助于形成合理的區(qū)域發(fā)展格局,是“十一五”規(guī)劃中提出的重要目標(biāo),涉及到經(jīng)濟、社會、文化等多領(lǐng)域的共同和諧發(fā)展。對于相對較為落后的西部地區(qū)而言,經(jīng)濟的增長與發(fā)展是西部大開發(fā)的核心目標(biāo)和首要任務(wù)。所以,作為促進經(jīng)濟增長與發(fā)展的關(guān)鍵性因素的技術(shù)進步,就成為了需要研究的重點。根據(jù)外部因素與內(nèi)部因素相結(jié)合的觀點,技術(shù)進步擁有兩條主導(dǎo)的途徑,其一是作為外部驅(qū)動因素的技術(shù)轉(zhuǎn)移,另一是作為內(nèi)部驅(qū)動因素的技術(shù)創(chuàng)新
2、。并且,技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新相互之間有著密切的聯(lián)系,前者可以利用技術(shù)外溢效應(yīng)來激發(fā)后者,后者可以提升技術(shù)水平為前者創(chuàng)造良好的環(huán)境。 西部地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在自然資源方面,在資金、技術(shù)、市場、地理區(qū)位等方面均具有相對東部地區(qū)而言較明顯的劣勢,并且在長久以來發(fā)展戰(zhàn)略的傾斜之中,西部地區(qū)沒有形成有利于技術(shù)進步的機制,相應(yīng)的政策和公共服務(wù)也缺乏供給。因此,面向西部地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新面臨著相當(dāng)?shù)闹萍s和障礙,需要從理論和實踐相結(jié)合的
3、角度進行解決。 可以從三個方面對面向西部技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新中的主要問題進行歸納和分析: 一是動態(tài)比較優(yōu)勢的存在與運用問題。一般認(rèn)為,西部地區(qū)只在自然資源和勞動力成本方面具有優(yōu)勢,無法為技術(shù)進步提供必要的資金和技術(shù)基礎(chǔ)。但是,實證分析證明,西部地區(qū)不可能一直被束縛在靜態(tài)比較優(yōu)勢之上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在西部的發(fā)展、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略在西部的實施、跨越式發(fā)展的實現(xiàn)都具有可行性。 二是技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新中各參與方的利益均衡問題。出
4、于“理性人”的基本假設(shè),各參與方的利益在很大程度上有沖突的可能,但這并不利于西部地區(qū)的技術(shù)進步。通過靜態(tài)和動態(tài)的博弈分析,可以確認(rèn),唯一實現(xiàn)多方共贏的途徑只有合作。包括外部企業(yè)與西部企業(yè)、外部企業(yè)與地方政府、西部企業(yè)與地方政府、西部企業(yè)之間的合作,以促成技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新。 三是技術(shù)轉(zhuǎn)移成本的降低問題。在技術(shù)水平落后的西部地區(qū),技術(shù)轉(zhuǎn)移往往是激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵,但技術(shù)轉(zhuǎn)移不是無償?shù)馁浰托袨?,企業(yè)需要受到從中獲利的刺激,否則只會將
5、已步入衰退期的技術(shù)轉(zhuǎn)移給落后地區(qū)。所以,為了主動吸引先進技術(shù)的轉(zhuǎn)移,獲取良性的技術(shù)外溢效應(yīng),西部地區(qū)必須在多方面采取相應(yīng)措施,在構(gòu)建的數(shù)理模型中集中表現(xiàn)為技術(shù)轉(zhuǎn)移成本的降低,也可以理解為技術(shù)轉(zhuǎn)移收益的上升。 除上述分析之外,通過概括技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面所產(chǎn)生的直接或間接效應(yīng),并考慮到對技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新能否順利開展構(gòu)成影響的多種因素,可以構(gòu)建一個綜合評價指標(biāo)體系來衡量技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新的效果。通過運用定量
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