高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究.pdf

1、我國(guó)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是在當(dāng)代新技術(shù)革命飛速發(fā)展、全球化科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下創(chuàng)建和發(fā)展起來的。其設(shè)立的宗旨在于依靠國(guó)內(nèi)的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)科技資源、資金和管理手段，通過實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部?jī)?yōu)化，促進(jìn)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在一定地域內(nèi)的相對(duì)集中，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。設(shè)立以來，國(guó)家高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)正在形成

2、，一批高新技術(shù)孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地迅速崛起，在很多城市，國(guó)家高新區(qū)已成為或正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展功能定位、功能維度、功能評(píng)價(jià)和功能優(yōu)化對(duì)于把握高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的運(yùn)行機(jī)理和提高高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)及輻射效應(yīng)具有重要的理論研究?jī)r(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本論文運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)理論研究成果和國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在一次創(chuàng)業(yè)階段取

3、得的成績(jī)、存在的問題，以及在二次創(chuàng)業(yè)階段面臨的新形勢(shì)、承擔(dān)的新責(zé)任與確立的新目標(biāo)，對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能及其優(yōu)化問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究。主要內(nèi)容如下： 基于對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀考察和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題剖析，本文首先對(duì)于論文的研究背景和研究意義進(jìn)行了闡述，在綜述和簡(jiǎn)評(píng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成了本文的研究?jī)?nèi)容框架和研究思路。其次，是理論基礎(chǔ)的確立。論文選取了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚理論、園區(qū)經(jīng)濟(jì)理論和區(qū)域系統(tǒng)

4、優(yōu)化理論作為理論分析的基石，并對(duì)這些理論的各種觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理和對(duì)比分析。第三，通過對(duì)國(guó)外高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程及成功經(jīng)驗(yàn)的分析和總結(jié)，為我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能定位和優(yōu)化提供借鑒。論文分別針對(duì)美國(guó)硅谷(代表發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū))、臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園(代表新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū))、印度班加羅爾軟件技術(shù)園(代表發(fā)展中國(guó)家和地區(qū))的發(fā)展歷程進(jìn)行分析，得出了一些共性啟示。同時(shí)，以國(guó)內(nèi)先后設(shè)立的53個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為整體，對(duì)其發(fā)展歷程、取得的成績(jī)與存在

5、的問題進(jìn)行了總結(jié)、剖析。在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為標(biāo)志的一次創(chuàng)業(yè)階段和以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為標(biāo)志的二次創(chuàng)業(yè)階段的功能定位進(jìn)行了剖析，對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能維度和功能形成機(jī)理進(jìn)行了探討。第四，在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能維度研究的基礎(chǔ)上，論文對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能評(píng)價(jià)原則進(jìn)行了分析，構(gòu)建了由增長(zhǎng)極功能指標(biāo)、示范區(qū)功能指標(biāo)和擴(kuò)散源功能指標(biāo)構(gòu)成的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探討了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的模糊功能評(píng)價(jià)方法。第五，在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能

6、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，論文提出了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能優(yōu)化的理論方法體系。論文從高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能優(yōu)化內(nèi)涵與目標(biāo)取向、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能優(yōu)化系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能優(yōu)化的路徑選擇、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)功能優(yōu)化的支撐體系展開了分析。第六，論文在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能維度分析、功能評(píng)價(jià)與功能優(yōu)化分析的基礎(chǔ)上，選取蘇州高新區(qū)為對(duì)象，對(duì)其功能維度進(jìn)行了實(shí)證分析，為蘇州高新區(qū)的功能優(yōu)化提供了理論決策支持。第七，在蘇州高新區(qū)功能維度分析的基礎(chǔ)上，論文進(jìn)一步