沈陽市國有企業(yè)績效審計若干問題研究.pdf

1、績效審計在國外開展已有幾十年的時間，目前，已經(jīng)成為各國政府審計工作的主流，在美國甚至達到了政府審計工作的90％以上。我國《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》明確指出“全面推進績效審計，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，促進建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制”。全面推進績效審計，是我國國家審計現(xiàn)代化

2、的必然要求，也是審計事業(yè)謀求自身發(fā)展的重要途徑。
　　多年以來，國有企業(yè)在沈陽市國民經(jīng)濟中的主導地位十分明顯，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用非常重要，但一直以來，作為政府績效審計的一個重要分支，沈陽市審計機關(guān)更多地關(guān)注了其財務收支的真實性和合法性，而對其效益性關(guān)注不夠?；趪衅髽I(yè)績效審計的實踐和專門研究總體上還處于探索階段。積極探索與沈陽市經(jīng)濟發(fā)展水平和審計工作實際相適應的國有企業(yè)績效審計道路，是擺在沈陽市審計理論界和實務工作者面前的一項

3、重要課題。
　　本文以規(guī)范研究為主，實證研究為輔。結(jié)合本人審計工作實踐，從審計主體為國家審計的角度，通過對國有企業(yè)績效審計概念、內(nèi)容、與財務收支審計的聯(lián)系與區(qū)別、沈陽市國有企業(yè)績效審計發(fā)展歷程及特點的闡述以及對國有企業(yè)績效審計案例的研究，探討了現(xiàn)階段沈陽市國有企業(yè)績效審計發(fā)展中存在的問題及其成因。并相應地提出從體制和審計規(guī)范上提供保障、完善績效審計評價體系、推進績效審計結(jié)果的運用、完善績效審計程序、優(yōu)化審計人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)等解決問題