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文檔簡介
1、<p> 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作情況匯報</p><p> 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作情況匯報</p><p> 尊敬的席市長,調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):</p><p> 根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。</p><p> ***市總面積1.35萬平方公里,轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、59個村,總?cè)丝?8.2萬人,其中
2、農(nóng)業(yè)人口9.8萬人,人均占有土地面積105.6畝,境內(nèi)有耕地70.95萬畝。近年來,我市大力實施“強工興市、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,著力打造新能源、石油化工、煤化工循環(huán)經(jīng)濟“三大基地”,強力推進百年石油城、風(fēng)光能源城、生態(tài)文明城“三城”建設(shè),經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展。2016年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117億元,增長6%;固定資產(chǎn)投資完成288億元,增長10.3%;社會消費品零售總額完成29.3億元、增長10%;公共財政收入完成5.2億元,增
3、長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,達到27657元;完成農(nóng)業(yè)增加值11.6億元,同比增長5.5%;全市農(nóng)民人均可支配收入達到14763元,同比增長10%。</p><p> 一、2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況</p><p> 1、著力實施產(chǎn)業(yè)提升工程,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)效益明顯。加快推進設(shè)施種植、特色林果、草食畜牧三大產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、規(guī)?;l(fā)展,重點落實新增日光溫室1000畝、
4、鋼架拱棚1000畝、特色林果3萬畝,出欄肉羊60萬只的“1136”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。全市蔬菜種植面積13.9萬畝,特色林果16.8萬畝,特色經(jīng)濟作物12.31萬畝,常規(guī)經(jīng)濟作物8.86萬畝,糧食作物8.21萬畝。建成五千元以XX效田22.4萬畝,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)效益較往年明顯增加。一是設(shè)施種植產(chǎn)業(yè)。2016年新建日光溫室642座、0.12萬畝,累計建成日光溫室12770座,1.84萬畝;2016年新建鋼架拱棚2623座、3519畝,累計建成鋼架
5、拱棚8700畝,7909座,棚均收入達到5000元。二是特色林果產(chǎn)業(yè)。2016年新增特色林果3.36萬畝,全市面積達到16.81萬畝。三是草食畜牧產(chǎn)業(yè)。2016年新建標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)15家,肉羊標(biāo)準化養(yǎng)殖專業(yè)村12個,標(biāo)準化暖棚圈舍1804座,新增飼草2.9萬畝。全市標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到116戶,適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶達到1019戶;羊飼養(yǎng)量達到13萬只,牛飼養(yǎng)量達到1.15萬頭,豬飼養(yǎng)量達到6.4萬頭,雞飼養(yǎng)</p><p
6、> 、著力實施龍頭帶動工程,多元經(jīng)營主體發(fā)展壯大。一是培育多元農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引進甘肅光彩新能源有限公司投資8400多萬元建設(shè)100座光伏大棚;完成鑫源啤酒原料公司保鮮冷藏庫、寧夏中寧縣軍鼎枸杞商貿(mào)公司枸杞生產(chǎn)加工等6個農(nóng)業(yè)項目。同時,積極爭取省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、基層農(nóng)技推廣補助、高產(chǎn)田創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范等常規(guī)項目20個。二是積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織。加快一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,在龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動下,全
7、市訂單農(nóng)業(yè)種植達到36萬畝,占到播種面積的69%以上。2016年新增農(nóng)民專業(yè)合作社45個,帶動農(nóng)戶18510戶,生產(chǎn)基地近15萬畝,建成國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范2個,省級合作社示范社7個。三是強力推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大宣傳推介力度,培育形成并逐步打響“沁馨”冬韭王韭菜、“祁連清泉”人參果、“贏瑞”辣椒等十大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。</p><p> 3、著力實施科技支撐工程,為農(nóng)服務(wù)體系日漸完善。以建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
8、示范區(qū)和省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為契機,加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,創(chuàng)新科技服務(wù)體制機制,切實強化科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用。一是提高農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)水平。加快推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),狠抓***順興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、赤金鎮(zhèn)萬畝無公害日光溫室韭菜、“祁連清泉”循環(huán)農(nóng)業(yè)、花海鎮(zhèn)萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄、下西號鎮(zhèn)千畝枸杞等10個農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成了“一區(qū)十園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。2016年,共引進果蔬新品種32個,落實試驗示范70項,全面推廣日光溫室蔬菜無公害標(biāo)準化
9、生產(chǎn)技術(shù)等關(guān)鍵成熟技術(shù)15項,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。二是完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。依托基層農(nóng)技推廣體系和新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系兩個建設(shè)項目,從基層“土專家”、“田秀才”中遴選58名農(nóng)民技術(shù)員,補充鄉(xiāng)、村一級技術(shù)服務(wù)力量,解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”的問題。2016年,共舉辦培訓(xùn)班320場次,培訓(xùn)村組干部、農(nóng)戶3.2萬余人次,開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)958場次。三是抓好農(nóng)業(yè)安全保障工作。強化農(nóng)資市場日常監(jiān)管,緊緊圍繞源頭治
10、理、市場監(jiān)管、日常檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取例行檢查、突擊</p><p> 4、著力實施環(huán)境整治工程,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。一是全面開展村容村貌整治。2016年重點實施了赤金鎮(zhèn)鐵人村和下西號鎮(zhèn)川北鎮(zhèn)村2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目,完成了花海鎮(zhèn)金灣村、六墩鄉(xiāng)柳北村2個XX市級美麗鄉(xiāng)村示范村和黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村、柳河鎮(zhèn)蘑菇灘村2個***市級美麗鄉(xiāng)村示范村及25個美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項目年度任務(wù)。二是抓好生態(tài)環(huán)境治理。20
11、16年義務(wù)植樹98萬株,新增生態(tài)林5500畝,全市森林面積達到140.5萬畝,森林覆蓋率達到7.72%。三是加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。2016年投資1.89億元,建設(shè)水利項目15個,完成新改建渠道124公里,配套渠系建筑物1572座。特別是實施高效節(jié)水面積10.02萬畝,占XX市下達任務(wù)2萬畝的501%,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)換代升級提供了強勁的支撐。</p><p> 5、著力實施綜合改革工程,發(fā)展創(chuàng)新動力日益
12、強勁。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個村、395個組完成土地確權(quán)55.04萬畝。積極穩(wěn)妥推進林權(quán)流轉(zhuǎn),扎實開展果樹經(jīng)濟林確權(quán)頒證試點工作,全面完成***鎮(zhèn)南門村果樹經(jīng)濟林摸底調(diào)查,申報確權(quán)頒證47宗、164畝,有效提高了資源資產(chǎn)利用率。二是積極探索推進水權(quán)制度改革。探索推行水權(quán)分配定額到戶、河水管理限量到票、井水管理控制到卡、工程管護責(zé)任到人、水費征繳全部到廳的“五到”模式,為國家水利部門全面推行水權(quán)制度改革提供了可
13、借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。三是加快推進土地流轉(zhuǎn)制度改革。全市新增土地流轉(zhuǎn)面積5.25萬畝,流轉(zhuǎn)總面積達到19.56萬畝,占總耕地面積的37%。四是深化供銷合作社綜合改革。成立了***市深化供銷社體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了改革工作方案,待XX市改革方案下發(fā)后全面開展改革。五是加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完成“多規(guī)合一”規(guī)劃編制,不斷健全完善村鎮(zhèn)建設(shè),堅持產(chǎn)業(yè)升級,突出民生保障,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)。2016年我市常駐人口城鎮(zhèn)化率達到58.
14、5%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達46.54%。</p><p> 6、著力實施精準扶貧工程,脫貧攻堅任務(wù)抓實見效。突出財政專項扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會力量扶貧三個重點,全力推進“1+17”扶貧政策方案和“七個一批”脫貧措施落地見效。2016年11月中旬,我市組織相關(guān)各行業(yè)部門,嚴格按照既定的驗收原則、標(biāo)準和程序,專門組成驗收工作組,對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報擬退出的904戶2334名貧困人口逐戶逐項實地進行了驗收。11月底,
15、積極配合XX市抽查驗收組按照“4342”責(zé)任體系,對2015年已經(jīng)退出貧困村序列的6個村和2016年計劃退出的3個村進行了退出驗收,驗收后認為***整市達到了貧困縣退出驗收標(biāo)準。省級第三方評估組于12月9日進駐***開展了入戶評估工作。2016年底上報脫貧人口為760戶2334人,根據(jù)省上對貧困人口脫貧數(shù)據(jù)核實認定和減貧計劃的調(diào)整,12月末,省上反饋我市核實認定的脫貧數(shù)據(jù)為608戶1780人,目前,核定我市2016年底貧困人口306戶1
16、034人。</p><p> 二、2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路</p><p> 2017年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路是,緊緊圍繞市委“工業(yè)強市、多業(yè)并舉、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施精品農(nóng)業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、經(jīng)營主體培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅鞏固五大工程,主攻設(shè)施種植、草食畜牧、特色林果三大產(chǎn)業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施、科技服務(wù)、質(zhì)量安全、政策扶持四大支撐,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營主體培育、
17、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、貧困群眾脫貧、公共服務(wù)完善五項突破,在新的起點上推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。</p><p> 主要目標(biāo):全市農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%左右,達到12億元;農(nóng)民人均可支配收入增長10%以上,達到16200元以上;移民鄉(xiāng)人均純收入增長20%以上。</p><p> 1、堅持不懈抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建日光溫室1000畝累計達到1.94萬畝;新增鋼架拱棚3100畝,累計達到1
18、.18萬畝;新增高新林果5萬畝,累計達到18萬畝;畜牧業(yè)2017年新改擴建暖棚圈舍1000座,肉羊飼養(yǎng)總量保持在135萬只以上,出欄65萬只以上;牛飼養(yǎng)量達到1.5萬頭,出欄0.3萬頭;豬飼養(yǎng)量達到7萬頭;家禽飼養(yǎng)量達到63萬只。全力以赴引資建成一家牛羊肉屠宰加工企業(yè),促進畜產(chǎn)品加工增值。</p><p> 2、堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為載體,引進“名、優(yōu)、特、珍”新品種20個,開展新品種新
19、技術(shù)試驗示范40項,推廣應(yīng)用成熟技術(shù)60項。聘請農(nóng)業(yè)專家、科學(xué)家,指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵和支持合作社、龍頭企業(yè)、大場大戶自主培養(yǎng)科技人員,彌補全市農(nóng)業(yè)科技人員緊缺的短板。</p><p> 3、在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和品牌建設(shè)上。著力培育20個經(jīng)營理念新、運行機制活、帶動能力強的標(biāo)準化農(nóng)民專業(yè)合作社,龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通大戶。扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)基地,完善利益鏈,實行訂單生產(chǎn),促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值
20、。引資建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個專業(yè)村扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站點,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認證步伐,全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。繼續(xù)做強葡萄、枸杞、韭菜、食用瓜、人參果、羊羔肉等農(nóng)業(yè)品牌,加大市場營銷力度,統(tǒng)一整合品牌包裝,大力宣傳推介優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,力爭全市50%以上的特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)品牌化銷售。</p><p> 4、堅持不懈抓
21、好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合相關(guān)項目和資金,加快高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),新增高效節(jié)水面積10萬畝,維修改造斗渠50公里。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),新建農(nóng)田防護林50公里,農(nóng)田林網(wǎng)10公里,綠色通道50公里,義務(wù)植樹60萬株。整治提升10個行政村,實施好2-3個省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。</p><p> 5、堅持不懈抓好脫貧攻堅工作。在貧困人口脫貧上,扶持貧困戶新建日光溫室100畝,新增鋼架拱棚1000畝,
22、調(diào)引基礎(chǔ)母羊1800只,新植葡萄500畝、紅果枸杞3000畝,組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)100人,抓好能力素質(zhì)提升,確保年內(nèi)脫貧貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定在3500元以上。</p><p> 三、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題及建議</p><p> 一是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度還需持續(xù)加強。隨著***高標(biāo)準溫室、拱棚蔬菜、設(shè)施林果等高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要對農(nóng)業(yè)設(shè)備、技術(shù)等方面的大幅度投入,僅靠縣一級扶持
23、發(fā)展能力有限,懇請XX市進一步加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入扶持力度。</p><p> 二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制不完善,抵御自然災(zāi)害能力差。由于***風(fēng)沙、旱澇、強霜凍等災(zāi)害性天氣比較頻繁,對拱棚蔬菜、日光溫室、設(shè)施葡萄、高新林果等產(chǎn)業(yè)破壞性強,經(jīng)濟損失大,農(nóng)戶無法通過農(nóng)業(yè)保險降低受災(zāi)損失,一定程度上挫傷了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。建議XX市研究建立風(fēng)險保險基金,建立農(nóng)業(yè)保險制度,最大限度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)民造成的損失。<
24、;/p><p> 三是農(nóng)業(yè)專業(yè)人才急需補充。隨著高效產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需一批專業(yè)技術(shù)人才,近些年已進入農(nóng)口部門的工作人員大多為非農(nóng)學(xué)專業(yè),急需的專業(yè)人員又無法進入,建議在專業(yè)上嚴格把關(guān),在人事、編制上放寬條件,及時招錄一批農(nóng)學(xué)專業(yè)人員,緩解農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴重不足的問題,最大限度保障農(nóng)業(yè)科技人才支撐。</p><p><b> <</b><
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