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文檔簡介
1、<p> 151個農(nóng)場主告訴你,家庭農(nóng)場需要什么樣的金融服務(wù)</p><p> 2016-04-14 18:42</p><p><b> 文 | 李善民</b></p><p> 家庭農(nóng)場作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,其發(fā)展和壯大離不開金融支持。與傳統(tǒng)農(nóng)戶的金融需求相比,家庭農(nóng)場在貸款額度、貸款期限、貸款用途上突破了傳統(tǒng)農(nóng)戶
2、信貸小額、短期、用途單一的局限,對支付結(jié)算、分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險等方面的金融服務(wù)也有更高要求。</p><p> 家庭農(nóng)場資金缺口大,資金需求愿望迫切</p><p> 根據(jù)調(diào)查組對廣西151 戶家庭農(nóng)場和200 個普通農(nóng)戶資金需求情況的比較研究顯示,家庭農(nóng)場的資金需求額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通農(nóng)戶的資金需求額。</p><p> 家庭農(nóng)場戶均資金缺口在60-110 萬元之間,而
3、一般農(nóng)戶戶均生產(chǎn)資金缺口一般在3-6 萬元之間, 家庭農(nóng)場的資金缺口是一般農(nóng)戶的20-30 倍。</p><p> 問卷調(diào)查顯示,95% 的受訪家庭農(nóng)場希望得到銀行的信貸支持,60% 的家庭農(nóng)場有明確的貸款項目。</p><p> 家庭農(nóng)場融資需求滿足程度低</p><p> 調(diào)查的151 戶家庭農(nóng)場中有105戶有信貸需求,但其信貸滿足率和融資滿足率都不高。&
4、lt;/p><p> 究其原因,一是授信額度低于資金需求。</p><p> 金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的小額信用貸款額度一般僅為3-5 萬元。大額貸款要求必須提供足值有效的抵押擔(dān)保。</p><p> 二是貸款期限與需求不匹配。</p><p> 銀行貸款期限一般按照申請用途和信貸政策來確定,且受貸款結(jié)構(gòu)比例考核的限制,對家庭農(nóng)場發(fā)放的貸款以1年期為
5、主,1-3 年的貸款較少,3-5年的貸款從嚴(yán)控制發(fā)放。而當(dāng)前家庭農(nóng)場處于發(fā)展初期,多數(shù)希望獲得中長期貸款以擴(kuò)大再生產(chǎn)。</p><p> 調(diào)查顯示,65% 的家庭農(nóng)場具有1年以上的中長期貸款需求。由于貸款期限與需求不匹配,導(dǎo)致家庭農(nóng)場“短貸長用”。</p><p> 經(jīng)營資金缺口主要靠民間借貸,手續(xù)簡便但利率偏高</p><p> 廣西家庭農(nóng)場大多由種養(yǎng)專業(yè)大
6、戶發(fā)展而來,以村官和地方大戶為主,有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,信譽(yù)度相對較高,容易得到親戚和朋友的信任和支持,經(jīng)營的資金缺口大多通過民間借貸解決,借貸手續(xù)簡便,利率卻高達(dá)9-11%,相比銀行借貸而言利率偏高。</p><p> 以廣西百色市右江區(qū)農(nóng)村合作銀行為例,該行對農(nóng)村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場的貸款利率是在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮30-40%,接近9%,但借款手續(xù)復(fù)雜,需要抵押擔(dān)保,一筆貸款從申請到放貸至少在一個月以上,遠(yuǎn)不及
7、民間借貸方便快捷。</p><p> 基層農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)不足、覆蓋面窄,難以滿足家庭農(nóng)場的需求</p><p> 從調(diào)查的情況看,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后于家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,主要表現(xiàn)在三個方面:</p><p> 一是供給主體不足,家庭農(nóng)場找不到合適的投保機(jī)構(gòu)。在調(diào)查的廣西13 個地市中有95% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)保險工作機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及保險中介機(jī)
8、構(gòu)幾乎空白,農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險非常不方便。</p><p> 二是農(nóng)業(yè)保險險種較少。目前推出的能繁母豬險、林木火災(zāi)險、甘蔗風(fēng)災(zāi)險、養(yǎng)雞險、農(nóng)房險等險種,除政策性能繁母豬險承保面較大外,其他險種規(guī)模較小且覆蓋面較低。家庭農(nóng)場迫切需要的水稻種植險、果樹險、水產(chǎn)養(yǎng)殖險等均未開辦,無法滿足民的風(fēng)險保障需求。</p><p> 三是承保賠付服務(wù)不完善。農(nóng)業(yè)保險理賠量大面廣、查勘定損工作繁瑣、資源投
9、入量大,延遲理賠現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),造成參與農(nóng)業(yè)保險的種養(yǎng)業(yè)主對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)不滿意。</p><p> 家庭農(nóng)場需要什么樣的金融服務(wù)?</p><p> 家庭農(nóng)場對農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的需求較為強(qiáng)烈</p><p> 家庭農(nóng)場固然實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,但農(nóng)業(yè)經(jīng)營固有的風(fēng)險并不會因?yàn)橐?guī)模生產(chǎn)而自動消除,甚至還會因?yàn)橐?guī)模的擴(kuò)張而加大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中主要有兩類風(fēng)險。
10、</p><p> 一是自然風(fēng)險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受土壤、水、氣候、熱量影響較大,一旦出現(xiàn)水旱災(zāi)害,就可能造成減收甚至絕收。</p><p> 二是市場風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小,具有季節(jié)性和周期性,短期內(nèi)產(chǎn)量固定,不易儲藏,一旦出現(xiàn)供給和需求缺口,就會引發(fā)價格劇烈波動,導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險驟增。</p><p> 發(fā)達(dá)國家一般通過發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和健全農(nóng)產(chǎn)品期貨市場規(guī)避上述風(fēng)險。&
11、lt;/p><p> 在調(diào)查的151戶家庭農(nóng)場中,85%的家庭農(nóng)場對參加農(nóng)業(yè)保險特別是政策性農(nóng)業(yè)保險的愿望強(qiáng)烈,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求;僅有68% 的家庭農(nóng)場了解農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,對通過農(nóng)產(chǎn)品期貨市場規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險有濃厚興趣;有50% 左右的家庭農(nóng)場表示愿意借助農(nóng)產(chǎn)品期貨市場規(guī)避價格風(fēng)險。</p><p> 家庭農(nóng)場既有短期經(jīng)營性資金需求又有長期大額發(fā)展性資金需求</p&
12、gt;<p> 與普通農(nóng)戶相比,家庭農(nóng)場除了有季節(jié)性短期資金需求,也有長期發(fā)展性資金需求。短期季節(jié)性資金需求主要用于購買化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料支出和雇傭員工的工資性支出,一般借款期限在1 年以內(nèi)。</p><p> 長期發(fā)展性資金需求主要用于購置農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地力增肥等方面,借款期限一般在3-5 年。</p><p> 家庭農(nóng)場的貸款用途多元化趨勢明顯
13、</p><p> 傳統(tǒng)農(nóng)戶的貸款需求主要是季節(jié)性和周期性強(qiáng)的生產(chǎn)性支出。而家庭農(nóng)場實(shí)現(xiàn)了土地收益的規(guī)?;?,具備了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件,貸款用途不再局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)領(lǐng)域,開始向農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)傾斜,逐步向生產(chǎn)、加工、銷售的縱向一體化方向發(fā)展,由此帶來了家庭農(nóng)場貸款用途由單一的生產(chǎn)性支出向生產(chǎn)性和經(jīng)營性雙重支出的方向發(fā)展。</p><p> 家庭農(nóng)場對金融服務(wù)便利性的期
14、盼更加迫切</p><p> 家庭農(nóng)場不僅需要轉(zhuǎn)賬、存取款等傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù),而且有投資理財、證券投資等增加家庭財產(chǎn)性收入的金融服務(wù)需求。但農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,無法有效滿足家庭農(nóng)場對現(xiàn)代金融服務(wù)的需求。</p><p> 以廣西百色市為例,固定線路通信網(wǎng)絡(luò)在轄區(qū)內(nèi)1802 個行政村的覆蓋率僅為65.76%。至2013 年末,廣西百色市在人均貸款余額、每萬人擁有的銀行
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