公安局局長(zhǎng)2016年全市公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)講話

1、<p>　　公安局局長(zhǎng)2016年全市公安機(jī)關(guān)紀(jì)律</p><p>　　作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)講話</p><p>　　公安局局長(zhǎng)2016年全市公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大 會(huì)講話</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　今天召開的這次全市公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)， 是市局黨委貫徹落實(shí)省市領(lǐng)

2、導(dǎo)指示精神，深刻汲取志丹縣公 安民警嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題教訓(xùn)，在全市公安機(jī)關(guān)部署開展以 “正風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范執(zhí)法，純潔隊(duì)伍”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓 活動(dòng)。下面，我講四點(diǎn)意見：</p><p>　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓的責(zé)任感</p><p>　　7月25日晩，市紀(jì)委、市監(jiān)察局和XX廣播電視臺(tái)舉辦 的《百姓問(wèn)政》欄目，現(xiàn)場(chǎng)直播，曝光了一些縣（分）局在 打擊電信詐騙、黃賭毒違法犯罪、看

3、守所管理和治安檢查站 管理等方面4類13個(gè)問(wèn)題，涉及志丹的3類4個(gè)，其中看 守所的問(wèn)題，市紀(jì)委要求上報(bào)查處結(jié)果。特別是剛剛發(fā)生的 志丹縣公安局旦八派出所原所長(zhǎng)涉嫌嫖娼事件，先后被300 余家網(wǎng)站和微博、微信公眾平臺(tái)轉(zhuǎn)載刊發(fā)，在社會(huì)上引起非 常大的負(fù)面影響，也引起了公安部、省公安廳和市委市政府 主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，XX公安成了公眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)， 嚴(yán)重?fù)p害了全市公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，給XX整體形象抹了黑。市 紀(jì)委、市監(jiān)察局、電視臺(tái)及媒體暴露出的

4、這些問(wèn)題，令人震 驚，匪夷所思。</p><p>　　第一，近三年來(lái)，市公安局黨委把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出 位置，采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)考核激勵(lì)，深化教育培訓(xùn)，提 升隊(duì)伍執(zhí)行力，在全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警的不懈努力下， 剛剛走出一條比較科學(xué)、高效的隊(duì)伍管理新路子，帶動(dòng)全 市公安業(yè)務(wù)工作躍入全省先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，受 到部、廳、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。公安部在前不久召 開的全國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上，還表?yè)P(yáng)了 XX抓隊(duì)伍

5、的作法 和成效，省公安廳政治部原計(jì)劃準(zhǔn)備在XX召開隊(duì)伍建設(shè)經(jīng) 驗(yàn)交流會(huì)。媒體曝光的這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)縣局， 但對(duì)全市公安機(jī)關(guān)是極大地傷害，與近三年來(lái)的工作發(fā)展勢(shì) 頭格格不入。</p><p>　　第二，繼黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育 之后，全國(guó)全黨上下，全面深入開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系 列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育熱潮，都在抓干部隊(duì)伍的教 育和思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變，各級(jí)黨組織和廣大黨員，都接受著一 次又一

6、次廣泛而深刻的思想政治再教育。市局黨委也一再要 求，各級(jí)黨組織、各単位都要實(shí)行黨員亮證上崗、接受監(jiān) 督，爭(zhēng)做合格黨員。從發(fā)生的這些問(wèn)題看來(lái)，部分縣（分） 局黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有按中央要求開展學(xué)習(xí)教育，或者</p><p>　　說(shuō)，學(xué)習(xí)教育根本就是走了過(guò)程，沒(méi)有很好地去解決隊(duì)伍 中存在的突出問(wèn)題。</p><p>　　第三，去年以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自 律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》

7、，今年又頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨 問(wèn)責(zé)條例》，一系列紀(jì)律制度和要求，表明了中央全面從嚴(yán) 治黨的決心和態(tài)度，進(jìn)一步明確了各級(jí)黨委對(duì)本單位黨風(fēng) 廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)檢部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任的治黨格局。市 局黨委對(duì)以上條例制度都進(jìn)行了原原本本的學(xué)習(xí)和討論， 市局紀(jì)エ委就貫徹好這些條例制度提出明確要求，要求各級(jí) 公安機(jī)關(guān)一定要落實(shí)管隊(duì)伍的主體責(zé)任，落實(shí)好“一崗雙 責(zé)”，確保全市公安隊(duì)伍不出大的問(wèn)題。然而，我們的一 些局長(zhǎng)、政委以及所隊(duì)長(zhǎng)，就是不重視政治理論

8、學(xué)習(xí)，特別 把市局黨委的要求當(dāng)做耳邊風(fēng)，不帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律要求， 放松隊(duì)伍管理，讓少數(shù)民警踩了紀(jì)律的紅線、犯了低級(jí)錯(cuò) 誤。大家說(shuō)，這個(gè)責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？</p><p>　　面對(duì)一個(gè)接一個(gè)的問(wèn)題，反映出基層民警執(zhí)法的漏洞和 管理的缺失。如果不采取果斷措施，任其發(fā)展，我們隊(duì)伍中 還會(huì)有民警和“帶長(zhǎng)”的出大問(wèn)題，我們?nèi)泄裁窬瘞啄?來(lái)不懈努力取得的成果將付之東流；多次講過(guò)，從嚴(yán)治警就 是愛護(hù)民警，放任坦撤就是危害

9、民警。如果不采取果斷措施， 就是對(duì)XX公安事業(yè)的不負(fù)責(zé)，對(duì)廣大民警及其家屬的不負(fù) 責(zé)任。在這種形勢(shì)下，市局黨委決定召開紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員 大會(huì)，也是形勢(shì)所迫。目的就是通報(bào)問(wèn)題、舉一反三、吸 取教訓(xùn)。全市公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要從講政治、講 大局、講責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性 和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和市局黨委的 部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓的責(zé)任感和使命 感。</p><p

10、>　　二、深刻剖析原因，切實(shí)找準(zhǔn)公安隊(duì)伍問(wèn)題癥結(jié)</p><p>　　近期《電視問(wèn)政》和媒體暴光的問(wèn)題，務(wù)必引起我們勢(shì) 高度重視，深入進(jìn)行反思，查找發(fā)生問(wèn)題的原因。我想不外 乎以下幾個(gè)方面。</p><p>　　(一）爭(zhēng)先進(jìn)位的思想出現(xiàn)松劫。經(jīng)過(guò)三年的努力，全 市公安工作和隊(duì)伍整體形象有了很大轉(zhuǎn)變，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干 部，沉溺于取得的成績(jī)之中，躺在這一點(diǎn)成就的功勞簿上， 自認(rèn)為我們的基

11、礎(chǔ)己經(jīng)打牢，目標(biāo)己經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，榮譽(yù)己經(jīng)獲 得，可以歇一歇了，存在著一定的松勁情緒。</p><p>　　(二）少數(shù)縣局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)不力。從暴露出的問(wèn)題 不難看出，個(gè)別縣分局黨委班子工作不在狀態(tài)，沒(méi)有思路、 沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)、更沒(méi)有亮點(diǎn)，市局部署的一些重點(diǎn)エ 作，推進(jìn)緩慢，效果不佳。對(duì)エ作中存在的困難，講客觀 多、講主觀少，沒(méi)有勇氣、沒(méi)有辦法去爭(zhēng)取、去克服，黨委</p><p>　　班子的

12、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力弱化。這絕不是危言聳聽，而是有目 共暗，一些縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也給市局反映。</p><p>　　(三）管人管事主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分縣分局局長(zhǎng)、 政委和一些基層科所隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員，管人管事主體責(zé)任和“一 崗雙職”落實(shí)不到位。對(duì)本縣區(qū)突出治安問(wèn)題調(diào)研不深、掌 握不透、整治不力。在隊(duì)伍管理上，失之于寬、失之于軟、 失之于松。對(duì)隊(duì)伍中存在的苗頭性問(wèn)題聽之任之，缺乏擔(dān)當(dāng)。 一些局長(zhǎng)、政委對(duì)基層科所隊(duì)工

13、作進(jìn)展情況了解甚少，對(duì) 科所隊(duì)長(zhǎng)思想狀況、八小之外的社會(huì)活動(dòng)、交友情況了解甚 少，抓隊(duì)伍缺少針對(duì)性，也就沒(méi)有實(shí)效性?！栋傩諉?wèn)政》暴 露出一些基層派出所、看守所、交警中隊(duì)，管轄區(qū)域治安 問(wèn)題突出，單位內(nèi)部管理不規(guī)范，冷硬橫推、吃拿卡要。這 些問(wèn)題充分說(shuō)明主要領(lǐng)導(dǎo)管人管事的主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到 位。</p><p>　　(四）沒(méi)有真正把紀(jì)律挺在前面。黨的十八大以來(lái)，在 轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉政建設(shè)方面，出臺(tái)很多、很嚴(yán)的紀(jì)律規(guī)定

14、。習(xí) 近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把權(quán)力管在制度的籠子里，要把紀(jì) 律挺在前面。而我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志，置警令法規(guī)三令五申 于不顧，我行我素，一意孤行。有的目無(wú)組織、自行其是， 有令不行、有禁不止。有的中層領(lǐng)導(dǎo)不但不履行教育監(jiān)督民 警職責(zé)，還帶頭違反紀(jì)律規(guī)定，對(duì)條令、禁令置若罔聞， 工作時(shí)間飲酒，參與賭博。有的紀(jì)律松弛，上班脫崗、溜崗， 還有的把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，參與經(jīng)商做生意、充 當(dāng)保護(hù)傘，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系，影響警察隊(duì)伍形象。沒(méi)有把 權(quán)力關(guān)

15、在制度的籠子里，沒(méi)有把紀(jì)律挺在前面，沒(méi)有高度警 惕意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，必然發(fā)生違法違紀(jì)事件。</p><p>　　抓隊(duì)伍是根本，也是保證。各縣分局黨委、各級(jí)公安 公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要深刻認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍管理的長(zhǎng)期性、 艱巨性和復(fù)雜性，抓隊(duì)伍管理，絕不能一勞永逸，絕不能有 絲毫僥幸心理。思想上一定要時(shí)刻保持清醒、時(shí)刻保持警 惕，要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓隊(duì)伍、抓主體責(zé)任落 實(shí)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，以強(qiáng)有力

16、的措施， 有針對(duì)性地解決隊(duì)伍中存的問(wèn)題。</p><p>　　三、強(qiáng)化責(zé)任措施，集中整治隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題</p><p>　　針對(duì)存在的問(wèn)題，市局黨委決定，在全市公安機(jī)關(guān)開 展為期一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)大整頓。志丹縣委昨天召開了紀(jì)律 作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，縣委書記、縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記、政法委書 記出席會(huì)議并講話。市局指派劉延軍書記參加，也代表局黨 委提出工作要求。全市公安機(jī)關(guān)要以這次紀(jì)律作風(fēng)整頓為契 機(jī)

17、，進(jìn)一步落實(shí)隊(duì)伍管理各項(xiàng)措施，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不 打折扣的得以完成。</p><p>　　(一）結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展一次“如何做 合格黨員、做合格人民警察”大討論。全市公安機(jī)關(guān)要在</p><p>　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，按照學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的 要求，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨《紀(jì)律處分條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、 《問(wèn)責(zé)條例》及習(xí)近平總書記系列講話進(jìn)行再學(xué)習(xí)，深刻 領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”學(xué)

18、習(xí)教育的重要意義及基本要求，在討論 中切實(shí)解決好學(xué)什么、怎么學(xué)的問(wèn)題，最關(guān)鍵的是解決好怎 么做的問(wèn)題。特別是要把《百姓問(wèn)政》和媒體曝光的志丹 派出所長(zhǎng)事件傳達(dá)到每一位民警，不留死角，不缺一人。要 通過(guò)這些事例，教育廣大民警從中吸取教訓(xùn)，猛擊一拳清醒 過(guò)來(lái)，切實(shí)解決基層所隊(duì)、基層民警存在的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。</p><p>　　(二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓。市局 紀(jì)委和各縣分局要迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)

19、題導(dǎo)向，盡 快制定實(shí)施方案，要部署開展為期一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)大整 頓，一個(gè)周內(nèi)部署到位。問(wèn)題嚴(yán)重的縣局，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng) 延長(zhǎng)。市縣公安機(jī)關(guān)紀(jì)委和督察部門，要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警不 留死角，整紀(jì)剎風(fēng)不留情面”，加大對(duì)民警執(zhí)法、執(zhí)勤、執(zhí) 紀(jì)行為的監(jiān)督力度。在紀(jì)律作風(fēng)整頓中，要緊密結(jié)合隊(duì)伍實(shí) 際，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處，以刮 骨療毒、壯士斷腕的勇氣，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，特別要解決 縣局領(lǐng)導(dǎo)班子“工作激情不高、思路不新、不敢作為”的能

20、 力問(wèn)題，使不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題得到根本遏制。 在紀(jì)律作風(fēng)整頓中，要解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部和民警自由懶散和 交友不慎的問(wèn)題，一些同志沒(méi)有把心思放在工作上，玩物喪 志。有些同志什么樣的朋友都敢交，什么場(chǎng)合的酒宴都敢赴， 而且酒后妄語(yǔ)，隨口亂說(shuō)，有的同志參與賭博，嚴(yán)重影響警 察形象。在紀(jì)律作風(fēng)整頓中，要解決基層單位執(zhí)法不嚴(yán)、不 作為、亂作為的問(wèn)題，解決基層接出警單位和窗口單位冷硬 橫推、吃拿卡要、推委扯皮的問(wèn)題。督察部門在隊(duì)伍監(jiān)督管 理中

21、起著舉足輕重的作用，針對(duì)近期</p><p>　　通過(guò)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，堅(jiān)決查辦一批違紀(jì)違法案件， 嚴(yán)肅處理一批違規(guī)違紀(jì)人員，嚴(yán)厲追究一批不負(fù)責(zé)任的干 部，集中整治一批執(zhí)法不規(guī)范的隱患，切實(shí)整改一批群眾 反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，使干部作風(fēng)進(jìn)一歩轉(zhuǎn)變，民警法治觀念進(jìn) 一歩增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一歩規(guī)范，執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高， 人民群眾滿意度進(jìn)一步提升。</p><p>　　(三）堅(jiān)持重拳出擊，開展專項(xiàng)打擊

22、和整治。針對(duì)電 視問(wèn)政曝光出的在履行職責(zé)方面的問(wèn)題，結(jié)合正在全市正在 開展的“夏季攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)，有的放矢，迅速 開展打擊電信詐騙、“黃賭毒”專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)管場(chǎng)所專項(xiàng) 整治、規(guī)范治安檢查站管理，要把嚴(yán)打整治的落腳點(diǎn)放在群 眾滿意上，認(rèn)真研究，明確解決措施，提升防范打擊能力， 有力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。特別要針對(duì)反映出的監(jiān) 管場(chǎng)所違規(guī)送物問(wèn)題，立即開展監(jiān)管場(chǎng)所專項(xiàng)整治，杜絕違 規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，確保全市監(jiān)管場(chǎng)所安全。所涉及的問(wèn)題，

23、黨 委成員按照分管、包抓責(zé)任，有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，抓好督 辦。</p><p>　　(四）落實(shí)主體責(zé)任，把管理責(zé)任層層落實(shí)到位。全市 公安機(jī)關(guān)要深刻吸取教訓(xùn)，以紀(jì)律作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步 落實(shí)隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，做 實(shí)政委教導(dǎo)員歸位抓隊(duì)伍，從根本上扭轉(zhuǎn)隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)エ 作“一手軟、一手硬”的問(wèn)題。落實(shí)主體責(zé)任，第一條措施 是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究?！皠?dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”。 針對(duì)《百姓問(wèn)政

24、》欄目所反映的問(wèn)題和志丹派出所長(zhǎng)嚴(yán)重違 紀(jì)違法問(wèn)題，逐件進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)情節(jié)輕微的，要及時(shí)運(yùn) 用誡勉談話、責(zé)令就錯(cuò)、警示提醒等措施，做到抓小抓早， 防微杜漸。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)格按照《紀(jì)律處分條例》、 《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》等嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的， 移交司法機(jī)關(guān)處理。第二條措施是全面推行機(jī)關(guān)民警下基 層，充實(shí)基層所隊(duì)力量，夯實(shí)公安基層工作。全市公安機(jī)關(guān) 動(dòng)員開展“百名民警下基層”（每個(gè)縣分局不少于10名、 市局不少于30名），政

25、治部人事處牽頭負(fù)責(zé)，兩個(gè)周內(nèi)落 實(shí)。第三條措施是在全市推行“所長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)承諾制”。治安 支隊(duì)先行制定派出所所長(zhǎng)承諾制度，派出所長(zhǎng)的承諾內(nèi)容為 “十個(gè)沒(méi)有”：即（1)沒(méi)有萎靡不振之風(fēng)；（2)沒(méi)有“冷</p><p>　　硬橫推”、“吃拿卡要”；（3)沒(méi)有徇私枉法、冤假錯(cuò)案;</p><p>　　(4)沒(méi)有村霸、路霸、欺行霸市，不充當(dāng)保護(hù)傘；（5)沒(méi) 有校園暴力；（6)沒(méi)有涉黃、涉毒場(chǎng)所；（7)

26、沒(méi)有涉賭場(chǎng) 所、賭博游戲廳；（8)沒(méi)有坑蒙欺詐游客；（9)沒(méi)有黑網(wǎng) 吧、黑旅社；（10)沒(méi)有治安亂點(diǎn)。治安支隊(duì)將隨后下發(fā)通 知，各縣分局、各派出所要將所長(zhǎng)“十條承諾”，制作卡 片向群眾廣泛宣傳，同時(shí)要將承諾內(nèi)容張貼上墻，接受群眾 監(jiān)督。按照派出所長(zhǎng)承諾辦法，交警支隊(duì)、監(jiān)管支隊(duì)也要分 別制定交警中隊(duì)、看守所、拘留所、戒毒所所長(zhǎng)的承諾制 度，向群眾承諾、向黨委承諾，一旦承諾，就要公布與眾、 遵照?qǐng)?zhí)行、接受監(jiān)督。市縣公安機(jī)關(guān)要將派出所長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)

27、執(zhí) 行承諾情況，與単位目標(biāo)責(zé)任考核、所長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)的立功授獎(jiǎng)、 提拔重用相結(jié)合，與等級(jí)派出所達(dá)標(biāo)建設(shè)相結(jié)合，如果承諾 沒(méi)有兌現(xiàn)的，采取一票否決。政治部宣傳處要大力宣傳所隊(duì) 長(zhǎng)承諾制和百名民警下基層工作措施。</p><p>　　關(guān)于落實(shí)隊(duì)伍管理主體責(zé)任，還要強(qiáng)調(diào)，隊(duì)伍再發(fā)生問(wèn) 題，視情節(jié)和后果，在追究局長(zhǎng)、政委連帶責(zé)任的同時(shí)，還 要追究紀(jì)檢督察部門的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)民警的教育管理和監(jiān) 督，不僅僅是對(duì)八小時(shí)工作時(shí)間之內(nèi)的監(jiān)督

28、，還要對(duì)八小之 外的活動(dòng)和交友情況進(jìn)行掌握、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及 時(shí)提醒、及時(shí)解決，以免小事釀成大禍。</p><p>　　(五）健全完善制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行制度和紀(jì)律的常態(tài) 化。隊(duì)伍管理制度和各項(xiàng)紀(jì)律要求很多，關(guān)鍵是落實(shí)。近 幾年來(lái)，我們花了很大的精力，建立起目標(biāo)責(zé)任考核、激勵(lì) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取得了比較好的效果。近期，省委出臺(tái)《黨政 干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》、《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》和《領(lǐng)導(dǎo) 干部能上能下辦法》干部管理

29、“三項(xiàng)機(jī)制”，各級(jí)公安機(jī)關(guān) 要把“三項(xiàng)機(jī)制”融入目標(biāo)責(zé)任考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制當(dāng)中， 盡快完善，抓好貫徹落實(shí)。在建立完善制度上，要把立足點(diǎn) 放在提高制度的科學(xué)性和合理性上，把著力點(diǎn)放在提高制度 的針對(duì)性和操作性上，制度內(nèi)容要明確具體、賞罰要分明、 易子操作，確保制度行得通、做得到、落得實(shí)。</p><p>　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得實(shí)效</p><p>　　這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)

30、時(shí)間緊、任務(wù)重，是當(dāng)前全市公 安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體民警的 一次重大政治考驗(yàn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)，周密安排部署，深入扎實(shí)地推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保取 得實(shí)實(shí)在在的效果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)及各 部門、各警種要把這次專項(xiàng)整治作為當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)的一 項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，作為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái) 抓，作為“一把手”工程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要 親力親為，親自組織實(shí)施。二是堅(jiān)持以

31、上率下。專項(xiàng)整治活 動(dòng)中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范， 既要做好組織者，更要做好帶頭人，帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭開 展討論，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改不足，充分開展批評(píng)與自 我批評(píng)，切實(shí)發(fā)揮表率作用。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)公安 紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門要切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查 力度，重點(diǎn)對(duì)部署開展是否及吋、問(wèn)題排查是否全面、整改 措施是否落實(shí)到位等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。四是注重統(tǒng)籌兼 顧。要把開展專項(xiàng)整治活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工