塞北管理區(qū)各個(gè)單位事中事后管理制度

1、<p>　　塞北管理區(qū)各個(gè)單位事中事后管理制度</p><p><b>　　安監(jiān)局</b></p><p><b>　　職權(quán)名稱：行政執(zhí)法</b></p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：全區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位及食品加工企業(yè)。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

2、：一是企業(yè)對(duì)落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及部門條例、標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；二是企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)制度建立健全以及落實(shí)情況；三是企業(yè)職工安全培訓(xùn)情況；四是企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況；企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)、粉塵檢測(cè)等檢測(cè)完成落實(shí)情況；五是企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證情況；六是應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練以及修訂情況；七是企業(yè)隱患排查治理情況；八是新建企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況；九是企業(yè)重大危險(xiǎn)源

3、監(jiān)控、治理情況等。</p><p>　　監(jiān)督檢查方式：集中執(zhí)法檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常執(zhí)法檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合檢查方式。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查措施：一是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)以及行業(yè)特點(diǎn)適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)；二是利用“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和安全生產(chǎn)文化建設(shè)活動(dòng)；三是制定安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)并實(shí)施監(jiān)督考核；四是對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；五是認(rèn)真開

4、展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦；六是嚴(yán)厲打擊非法違法行為；七是對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以暫扣或者扣押；八是建立安全生產(chǎn)違法行為和事故舉報(bào)制度；九按照權(quán)限對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查程序：（一）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)有兩名以上安全生產(chǎn)執(zhí)法人員進(jìn)行。執(zhí)法人員應(yīng)出示有效的行政執(zhí)法證件，對(duì)被檢查單位明確指出

5、需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。（二）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄存在的問題和不安全因素，填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，由安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字，存檔備查。</p><p>　　(一)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有安全生產(chǎn)違法行為或者存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其立即整改，不能立即整改的，根據(jù)實(shí)際情況，確定整改期限，下達(dá)《責(zé)令改正指令書》，責(zé)令限期改正，并按照相關(guān)法律法規(guī)可以進(jìn)行處罰，逾期未改

6、正的，予以處罰。(二)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在較大事故隱患，在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排查治理的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者治理的同時(shí)，于限期屆滿前3日提出書面延期申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日出具書

7、面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。</p><p>　　六、監(jiān)督檢查處理：一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中，除依照簡(jiǎn)易程序做出行政處罰外，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查；二是對(duì)你立案查處的案件，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)填寫《立案審批表》，并附上相關(guān)的資料，并報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。</p><p><b>　　財(cái)政局</b></p>

8、<p>　　職權(quán)名稱1：對(duì)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》發(fā)放審批的監(jiān)督</p><p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象</b></p><p><b>　　財(cái)政票據(jù)使用單位</b></p><p><b>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　?。ㄒ唬┴?cái)政票據(jù)使用單位領(lǐng)

9、購(gòu)和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效，是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)或罰款問題；</p><p>　?。ǘ┦欠癜匆?guī)定辦理《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》，實(shí)際領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)種類及數(shù)量是否與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符；</p><p>　?。ㄈ┦欠裼袑Ｈ素?fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，是否建立票據(jù)登記制度，并設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬；</p><p>　　（四

10、）財(cái)政票據(jù)使用記錄是否齊全，票據(jù)所開金額與收取金額是否一致；</p><p>　?。ㄎ澹┦欠翊嬖诨煊?、串用、代開財(cái)政票據(jù)的行為；</p><p>　?。┦欠翊嬖谑褂秘?cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的行為；</p><p>　?。ㄆ撸┦欠癜匆?guī)定及時(shí)清理、登記、核銷已使用的財(cái)政票據(jù)存根，并妥善保管；</p><p>　?。ò耍┦欠翊嬖谏米杂≈啤①I賣、轉(zhuǎn)

11、讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、銷毀財(cái)政票據(jù)的行為；</p><p>　?。ň牛┦欠翊嬖趤G失財(cái)政票據(jù)現(xiàn)象，如有丟失，是否按規(guī)定及時(shí)申明作廢，并向財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案；</p><p>　?。ㄊ┤〉玫恼嵌愂杖胧欠癜匆?guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理；</p><p>　?。ㄊ唬┦欠翊嬖谶`反政府非稅收入和財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。</p>

12、<p><b>　　三、監(jiān)督檢查方式</b></p><p>　　日常檢查、年度檢查、專項(xiàng)檢查、專案檢查</p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查措施</b></p><p>　　1、日常檢查：主要結(jié)合票據(jù)核銷環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。</p><p>　　2、年度檢查：主要結(jié)合行政事業(yè)單位收費(fèi)年

13、審進(jìn)行檢查。</p><p>　　3、專項(xiàng)檢查：按行業(yè)或某類財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行的重點(diǎn)檢查。</p><p>　　4、專案檢查：（1）舉報(bào)檢查，是指財(cái)政票據(jù)監(jiān)管部門，針對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查、核實(shí)。（2）領(lǐng)導(dǎo)交辦案件檢查，是指針對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦以及各有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的涉及違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的案件，進(jìn)行的檢查。</p><p><b>

14、;　　五、監(jiān)督檢查程序</b></p><p>　　1、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定年度財(cái)政票據(jù)檢查工作計(jì)劃，按計(jì)劃組織開展財(cái)政票據(jù)檢查，或者根據(jù)日常財(cái)政票據(jù)管理需要，組織開展財(cái)政票據(jù)檢查。</p><p>　　2、財(cái)政部門組織開展財(cái)政票據(jù)檢查，應(yīng)當(dāng)組成檢查組，并指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組至少由兩人組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 </p><p>　　3、財(cái)政部門一般

15、應(yīng)于檢查實(shí)施3個(gè)工作日前向被檢查單位送達(dá)財(cái)政票據(jù)檢查通知書。</p><p>　　4、財(cái)政票據(jù)檢查實(shí)施：檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查單位出示證件； 檢查人員向被檢查單位詢問有關(guān)情況，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并簽字或蓋章：檢查人員可以要求被檢查單位提供有關(guān)資料，并對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制；根據(jù)財(cái)政票據(jù)檢查工作需要，檢查人員可以向與被檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況；被檢查單位或者有關(guān)人員不

16、得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，檢查組可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定。</p><p>　　5、財(cái)政票據(jù)檢查工作結(jié)束前，檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、被檢查單位存在的問題等事項(xiàng)書面征求被檢查單位的意見。被檢查單位自收到書面征求意見函之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提出書面意見或說明；在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。如有異議，檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核查、取證，逐

17、項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定，形成書面意見，明確是否采納其反饋意見，并說明理由和根據(jù)。</p><p>　　6、財(cái)政票據(jù)檢查工作結(jié)束后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好財(cái)政票據(jù)檢查工作相關(guān)材料的立卷歸檔工作。</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理</b></p><p>　　1、對(duì)有財(cái)政票據(jù)違法違規(guī)行為的被檢查單位依法作出檢查結(jié)論,并作出行政處理、處罰決定；對(duì)未發(fā)現(xiàn)有財(cái)

18、政票據(jù)違法違規(guī)行為的被檢查單位作出檢查結(jié)論。</p><p>　　2、對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)依法移送。</p><p>　　職權(quán)名稱2：對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證許可的監(jiān)督</p><p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象</b></p><p>　　會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書持證人員</p><p><b&

19、gt;　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　?。ㄒ唬氖聲?huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況；</p><p>　　（二）持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況；</p><p>　?。ㄈ┏肿C人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況；</p><p>　?。ㄋ模┏肿C人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況；</p

20、><p>　?。ㄎ澹┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況。</p><p><b>　　三、監(jiān)督檢查方式</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┒ㄆ趽Q證</b></p><p><b>　　（二）日常監(jiān)督檢查</b></p><p><b>　　四、監(jiān)督檢

21、查措施</b></p><p>　　主要包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況、信息變更登記情況、接受繼續(xù)教育情況。</p><p><b>　　五、監(jiān)督檢查程序</b></p><p>　　1、設(shè)定證書有效期至日期，通過網(wǎng)站發(fā)布通知、發(fā)送手機(jī)短信等方式通知在有效期到期前6個(gè)月內(nèi)辦理?yè)Q證；</p&

22、gt;<p>　　2、填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格換證登記表》（從事會(huì)計(jì)工作人員需要工作單位簽注意見并加蓋單位公章）；</p><p>　　3、符合換證條件的給予辦理延長(zhǎng)證書有效期6年手續(xù)，并在證書上打印新的有效期至日期；</p><p>　　4、對(duì)不符合換證條件人員，責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦換證手續(xù)；</p><p>　　5、將換證記錄及相關(guān)信息在

23、專用管理系統(tǒng)進(jìn)行登記，并通過專門網(wǎng)站進(jìn)行查詢。</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理</b></p><p>　　不按規(guī)定辦理到期換證或責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)后仍不改正的，不再辦理?yè)Q證手續(xù)和延長(zhǎng)證書有效期手續(xù)。</p><p>　　職權(quán)名稱3：對(duì)財(cái)政支出資金的監(jiān)督</p><p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象&l

24、t;/b></p><p>　　有財(cái)政支出資金的單位及個(gè)人</p><p><b>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　　1、財(cái)政政策、法規(guī)的執(zhí)行情況；</p><p>　　2、預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況；</p><p>　　3、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算單位銀行賬戶的管理使用情況

25、</p><p>　　4、政府采購(gòu)法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；</p><p>　　5、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況；</p><p>　　6、行政事業(yè)、企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況；</p><p>　　7、外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款和贈(zèng)款的管理情況</p><p>　　8、以虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用財(cái)政資金；</p>

26、<p>　　9、滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金；</p><p>　　10、違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)；</p><p>　　11、以虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款；</p><p>　　12、從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益；</p><p

27、>　　13、其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。</p><p><b>　　三、監(jiān)督檢查方式</b></p><p><b>　　不定期檢查</b></p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查措施</b></p><p>　　查取會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)

28、計(jì)資料，實(shí)地觀察、核對(duì)并向有關(guān)人員詢問等</p><p><b>　　五、監(jiān)督檢查程序</b></p><p>　　1、下達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書；</p><p>　　2、進(jìn)駐被查單位，調(diào)查基本情況；</p><p>　　3、檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度；</p><p>　　4、審閱會(huì)計(jì)資料，核查財(cái)產(chǎn)物

29、資；</p><p><b>　　5、收集檢查證據(jù)；</b></p><p>　　6、填制檢查工作底稿；</p><p><b>　　7、提交檢查報(bào)告；</b></p><p>　　8、征求被查單位意見；</p><p>　　9、審理及審批檢查報(bào)告；</p>&

30、lt;p>　　10、下發(fā)檢查結(jié)論和處理決定；</p><p>　　11、檢查資料的整理與歸檔；</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理</b></p><p>　　有財(cái)政違法行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財(cái)政違法行為的個(gè)人，根據(jù)違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的嚴(yán)重程度，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)

31、，依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定。</p><p>　　屬于國(guó)家公務(wù)員的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)察機(jī)關(guān))或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。</p><p>　　屬于政府采購(gòu)方面的違法行為，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。</p><p>　　職權(quán)名稱4：對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督</p><

32、p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象</b></p><p>　　國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組</p><p><b>　　織。</b></p><p><b>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　　1、是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿；</p>

33、;<p>　　2、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；</p><p>　　3、會(huì)計(jì)核算是否符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；</p><p>　　4、從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。</p><p><b>　　三、監(jiān)督檢查方式</b></p><p><b>　

34、　不定期檢查</b></p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查措施</b></p><p>　　查取會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，實(shí)地觀察、核對(duì)并向有關(guān)人員詢問等</p><p><b>　　五、監(jiān)督檢查程序</b></p><p>　　1、下達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書；&l

35、t;/p><p>　　2、進(jìn)駐被查單位，調(diào)查基本情況；</p><p>　　3、檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度；</p><p>　　4、審閱會(huì)計(jì)資料，核查財(cái)產(chǎn)物資；</p><p><b>　　5、收集檢查證據(jù)；</b></p><p>　　6、填制檢查工作底稿；</p><p>&

36、lt;b>　　7、提交檢查報(bào)告；</b></p><p>　　8、征求被查單位意見；</p><p>　　9、審理及審批檢查報(bào)告；</p><p>　　10、下發(fā)檢查結(jié)論和處理決定；</p><p>　　11、檢查資料的整理與歸檔；</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理</b&

37、gt;</p><p>　　根據(jù)違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的嚴(yán)重程度，按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》有關(guān)條款規(guī)定，作出處理、處罰決定。違反本法規(guī)定，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。</p><p><b>　　畜牧局</b></p><p>　　職權(quán)名稱1：動(dòng)物及動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)</p><p>　　

38、一、監(jiān)督檢查對(duì)象：需要檢查的企業(yè)、個(gè)人</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：申請(qǐng)人、有關(guān)工程選址、新建或改建驗(yàn)收合格報(bào)告查看是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第十九條和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：（一）由工作人員對(duì)材料進(jìn)行審查；（二）材料合格后由兩名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審核；（三）報(bào)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核；</p>

39、;<p>　　四、監(jiān)督檢查措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人說明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料或者查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料；（二）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查程序：提交材料——審核材料——現(xiàn)場(chǎng)審核——報(bào)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核——報(bào)市動(dòng)物檢疫站備案、審核——經(jīng)審核合格批準(zhǔn)發(fā)放合格證</p><p>　　六、監(jiān)

40、督檢查處理：對(duì)于新辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的，經(jīng)檢查督促，即刻改正的責(zé)令改正；動(dòng)物防疫條件經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；拒不改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。</p><p>　　職權(quán)名稱2：臨時(shí)占用草原的審核</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：全區(qū)牲畜飼養(yǎng)者，征占草場(chǎng)在建，

41、已建項(xiàng)目，全區(qū)處于保護(hù)中的自然、人工草場(chǎng)草場(chǎng)、草山。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：對(duì)草原防火期內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)的；在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原十公頃及其以下的審批是否符合《中華人民共和國(guó)草原法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十二號(hào)）第十四條、第三十七條、第四十條 和《草原征占用審核審批管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第58號(hào)）第七款，《中華人民共和國(guó)草原法》第五十五

42、條。行政法規(guī)：《草原防火條例》（國(guó)務(wù)院令第130號(hào)）第十四條、第十九條；《中華人民共和國(guó)草原法》三十九、四十、四十一條；《草原征占用審核審批管理辦法》第六條、八條。負(fù)責(zé)全區(qū)草原建設(shè)、保護(hù)及草原自然災(zāi)害預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)、防火工作。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：（一）屬地監(jiān)督管理：由管理處草原管護(hù)員對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行草場(chǎng)日常巡查；（二）開展執(zhí)法檢查：針對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、具有安全隱患等問題，秋冬防火季；</p

43、><p>　　四、監(jiān)督檢查措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人說明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料或者查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料；（二）建立基本草場(chǎng)質(zhì)量巡回檢查制度，分種植類型、土壤類型建立耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)；（三）組織開展草場(chǎng)種植條件破壞程度鑒定；（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查程序：申請(qǐng)單位、人提出申請(qǐng)——畜牧局草

44、原站對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行初審——經(jīng)初審符合條件，報(bào)主管副局長(zhǎng)審批——報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，加蓋公章——報(bào)省、市草原站批復(fù)——在相關(guān)媒體進(jìn)行公示——發(fā)放相關(guān)權(quán)利證書</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理：</b></p><p>　?。ㄒ唬?duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原，非法使用草原，非法開墾草原，采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)，在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)，擅

45、自在草原上開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞植被，非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛在草原上行駛或者從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察活動(dòng)未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞植被的，未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)的，未經(jīng)批準(zhǔn)在草原上野外用火或者進(jìn)行爆破、勘察、和施工等活動(dòng)的，在草原防火期內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施的，在草原上作業(yè)和行駛機(jī)動(dòng)車輛未安裝防火裝置或者存在火災(zāi)隱患的；在草原上行駛的公共交通工具上的司機(jī)、乘務(wù)員或者旅客丟棄火種的

46、，在草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施的，在草原防火管制區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定用火的，在草原上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等單位未建立或者為落實(shí)草原防火責(zé)任制的以上違法行為按照處罰量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。</p><p>　　職權(quán)名稱3：獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)人</p><p>　　二、

47、監(jiān)督檢查內(nèi)容：所經(jīng)營(yíng)的獸藥是否符合《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條和《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)，與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員;與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施；與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)營(yíng)者設(shè)備，人員是否符合經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，檢查是否買賣違規(guī)、違禁獸藥。</p&g

48、t;<p>　　四、監(jiān)督檢查措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人說明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料或者查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資。（二）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查程序：、擬在塞北管理區(qū)區(qū)域內(nèi)從事獸藥經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，都必須按照《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。　經(jīng)營(yíng)獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（

49、一）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員;（二）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施；（三）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；（四）獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向縣畜牧獸醫(yī)局提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向市畜牧獸醫(yī)局提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。區(qū)畜牧獸醫(yī)局自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)和材料審查，審查合格的，由申請(qǐng)人

50、提交《河北省獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp檢查申請(qǐng)書》，再由縣畜牧獸醫(yī)局逐級(jí)上報(bào)到市、省畜牧獸醫(yī)局，由省局組成檢查驗(yàn)收組根據(jù)《河北省獸藥gsp現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收并打分，檢查不合格的，當(dāng)場(chǎng)通知申請(qǐng)人，6各月以后再重新申請(qǐng)，檢查合格的，由省局核發(fā)《河北省獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范合格證書》，縣畜牧獸醫(yī)局核發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。申請(qǐng)人憑獸藥經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記手續(xù)。獸藥經(jīng)營(yíng)許可</p><p>　　六、監(jiān)督檢查處

51、理：無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的，有獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品的，采用虛假資料、樣品或采取其他欺騙手段取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的，買賣、出租、出借獸藥經(jīng)營(yíng)許可證和獸藥批準(zhǔn)文件的，獸藥經(jīng)營(yíng)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的，境外企業(yè)在境內(nèi)直接銷售獸藥的，擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售獸用處方藥的，按照出發(fā)量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。</p><p>　　職權(quán)

52、名稱4：動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：全區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：經(jīng)檢驗(yàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品是否符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十二條和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫管理辦法》。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：兩名以上工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢疫</p><p>　　四、監(jiān)督檢查措施：現(xiàn)場(chǎng)檢疫&

53、lt;/p><p>　　五、監(jiān)督檢查程序：1.申請(qǐng)人向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所申報(bào)檢疫；2.縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫。3.官方獸醫(yī)查驗(yàn)相關(guān)票證，核對(duì)申報(bào)數(shù)量，依法對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。對(duì)檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫合格證明，加蓋檢疫印章或張貼檢疫標(biāo)識(shí)；對(duì)不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施無害化處理或銷毀。</p><p>　　六、監(jiān)督檢查處理：對(duì)于飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病

54、強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的，種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按規(guī)定處理的，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的，不按國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品等的按照處罰量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。</p><p>　　職權(quán)名稱5：生鮮乳收購(gòu)許可及準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā)&

55、lt;/p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：生鮮乳收購(gòu)者和運(yùn)輸者、車輛</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：檢查生鮮乳收購(gòu)者和運(yùn)輸者、車輛是否符合中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第十五號(hào)（生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法）和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》內(nèi)容，生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件，取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可

56、證：（一）符合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃布局；（二）有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購(gòu)場(chǎng)所；（三）有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備；（四）有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備；（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員（六）有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。定時(shí)檢查具有生鮮乳收購(gòu)許可及準(zhǔn)運(yùn)證的人員車輛衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：（一）證件審核（二）衛(wèi)生審核（三）定時(shí)抽檢<

57、/p><p>　　四、監(jiān)督檢查措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人說明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料或者查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資。（二）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查程序：申請(qǐng)主體向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所提出申請(qǐng)，辦理部門自受理申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，完成申請(qǐng)材料的審核和對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的現(xiàn)場(chǎng)核查。符合規(guī)定條件的，報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批

58、，頒發(fā)《許可證》，并在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市農(nóng)牧局備案。不符合條件的，書面通知當(dāng)事人，并說明理由。</p><p>　　六、監(jiān)督檢查處理：，經(jīng)審查不符合法定防疫條件，不予發(fā)證并書面說明理由同時(shí)告知申請(qǐng)人有提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利；整改合格后重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。對(duì)于偽造檢測(cè)報(bào)告的，偽造生產(chǎn)記錄的依法按照處罰量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。</p><p>　　職權(quán)名稱6：動(dòng)物診療許可證核發(fā)</p>

59、<p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和個(gè)人</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：是由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上獸醫(yī)主管部門發(fā)放給動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許其從事動(dòng)物疾病預(yù)防、控制、 診斷、治療相關(guān)手術(shù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明文件。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查，審驗(yàn)</p><p>　　四、監(jiān)督檢查措施：現(xiàn)場(chǎng)檢查，審驗(yàn)，定期檢查審驗(yàn)</p>&

60、lt;p>　　五、監(jiān)督檢查程序：（一） 提出申請(qǐng)，提交材料</p><p>　　（二） 進(jìn)行初審，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的內(nèi)容。（三） 受理申請(qǐng)后，在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核和對(duì)動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考查。（四） 符合規(guī)定條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并

61、說明理由。</p><p>　　六、監(jiān)督檢查處理：未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，按照處罰量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。</p><p><b>　　發(fā)改局</b></p><p>　　職權(quán)名稱1：固定資產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案</p><p>　　一

62、、監(jiān)督檢查對(duì)象：企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)、備案而未申報(bào)并擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：定期檢，不定期督查，法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：制定檢查計(jì)劃，實(shí)施檢查，檢查結(jié)果匯總反饋，通報(bào)檢查結(jié)果，

63、整改落實(shí)。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。</p><p>　　職權(quán)名稱2：招投標(biāo)監(jiān)督檢查</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：國(guó)家、省、市及區(qū)財(cái)政投資補(bǔ)助建設(shè)的。重大項(xiàng)目，及其他依據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定的必須招標(biāo)的重大項(xiàng)目。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：是否

64、按招投標(biāo)法規(guī)定，依法辦理招投標(biāo)手續(xù)，或存在其他違規(guī)違法的招投標(biāo)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：摸底我區(qū)依法必須招標(biāo)的重大項(xiàng)目、或依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目→檢查是否依法辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)→未辦理招投手續(xù)要求限期整改→未按限期整改的按招投標(biāo)法處罰</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理

65、：按照《河北省實(shí)施﹤中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法﹥辦法》，依法處置。</p><p>　　職權(quán)名稱3：農(nóng)經(jīng)科項(xiàng)目監(jiān)督</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：對(duì)下達(dá)我區(qū)的京津風(fēng)沙源治理工程、鞏固退耕還林還草工程、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：是否按上級(jí)單位批復(fù)的實(shí)施方案，進(jìn)行建設(shè)，及辦理相關(guān)手續(xù)。</p><p>　

66、　三、監(jiān)督檢查方式： 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：對(duì)每年下達(dá)我區(qū)的建設(shè)任務(wù)摸底→按上級(jí)批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理：要求限期整改。</p><p>　　職權(quán)名稱4：節(jié)能監(jiān)察</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位以及其他有關(guān)單位，主要是工業(yè)、建筑、交通

67、運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)四大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：重點(diǎn)耗能企業(yè)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，用能產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)和流通過程，建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)，節(jié)能咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：書面監(jiān)察和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察</p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查程序：</b></p><p>

68、<b>　?。ㄒ唬姹O(jiān)察</b></p><p>　　1、承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室，按照監(jiān)察任務(wù)書的規(guī)定時(shí)間書面通知被監(jiān)察單位。</p><p>　　2、被監(jiān)察單位按監(jiān)察通知書的要求全面準(zhǔn)備資料。經(jīng)法人簽字并加蓋公章后，按時(shí)上報(bào)承擔(dān)監(jiān)察任務(wù)的科室。</p><p>　　3、監(jiān)察科室監(jiān)察工作結(jié)束后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)察報(bào)告，提出處理意見，經(jīng)節(jié)能監(jiān)察組

69、組長(zhǎng)及室主任（科長(zhǎng)）簽字后，送交法制監(jiān)督室（業(yè)務(wù)綜合科室）。</p><p>　　4、法制監(jiān)督室（業(yè)務(wù)綜合科室）根據(jù)《節(jié)能監(jiān)察報(bào)告》等相關(guān)資料依據(jù)《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》，對(duì)存在浪費(fèi)能源行為但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，制作《節(jié)能監(jiān)察意見書》，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在書面監(jiān)察工作結(jié)束之日二十個(gè)工作日送交被監(jiān)察單位，并索廳送達(dá)回證。</p><p><b>　　5、行

70、政處理</b></p><p><b>　　（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察</b></p><p><b>　　1、召開首次會(huì)議</b></p><p><b>　　2、查閱材料</b></p><p><b>　　3、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)</b></p>

71、<p>　　4、制作《調(diào)查詢問筆錄》</p><p>　　5、制作《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察筆錄》</p><p><b>　　6、召開末次會(huì)議</b></p><p><b>　　7、完成監(jiān)察報(bào)告</b></p><p><b>　　8、行政處量</b></p>&l

72、t;p><b>　　五、監(jiān)督檢查處理：</b></p><p><b>　　1、警告</b></p><p><b>　　2、罰款</b></p><p>　　3、沒收違法所得、非法財(cái)物</p><p>　　4、責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉</p><p>

73、　　5、節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰</p><p>　　職權(quán)名稱5：項(xiàng)目稽察</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象： 所有涉及中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容： 組織開展對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的稽察；跟蹤檢查相關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家投資政策和規(guī)定情況；組織開展對(duì)中央預(yù)算內(nèi)資金投資安排實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查。</p><

74、p>　　三、監(jiān)督檢查方式：查閱項(xiàng)目的審批程序、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)制度執(zhí)行情況、合同管理、計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行、工程質(zhì)量管理等資料，實(shí)地檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和實(shí)施效果。及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：根據(jù)省、市發(fā)改委專項(xiàng)項(xiàng)目稽察要求下達(dá)專項(xiàng)檢查通知；組成工作組開展稽察或?qū)ｍ?xiàng)檢查；根據(jù)稽察或?qū)ｍ?xiàng)檢查情況完成稽察報(bào)告；簽發(fā)稽察報(bào)告；（若項(xiàng)目單位有問題下發(fā)整改通知書，提出整改意見；項(xiàng)目單位按整體意

75、見進(jìn)行整改；對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，完成復(fù)查報(bào)告）；向市、省發(fā)改委報(bào)告稽察結(jié)果；稽查報(bào)告存檔保留。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理：若項(xiàng)目單位有問題下發(fā)整改通知書，提出整改意見；項(xiàng)目單位按整體意見進(jìn)行整改；對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。若復(fù)查發(fā)現(xiàn)沒有整改，按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行處罰。</p><p><b>　　物價(jià)局</b></p><p>

76、　　職權(quán)名稱1：行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督檢查</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：行政事業(yè)性收費(fèi)單位。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際收費(fèi)進(jìn)行賬目檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：賬目檢查和現(xiàn)場(chǎng)查看。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：確定監(jiān)督檢查對(duì)象；開展監(jiān)督檢查前調(diào)查；下達(dá)檢查通知書

77、；填寫檢查登記表；檢查無問題的告知所查單位（檢查有問題的按價(jià)格違法行為行政處罰程序進(jìn)行）；進(jìn)行總結(jié)、反饋。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理：檢查無問題的告知所查單位，檢查有問題的按價(jià)格違法行為行政處罰程序進(jìn)行</p><p>　　職權(quán)名稱2：明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督檢查</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象： 商品銷售和提供服務(wù)主體。</p><p&g

78、t;　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容： 商品銷售是否標(biāo)明商品的品名、產(chǎn)地、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)格等；提供服務(wù)是否標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)和規(guī)格、服務(wù)價(jià)格等。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式：現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問、查閱相關(guān)資料。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：確定監(jiān)督檢查對(duì)象；開展監(jiān)督檢查前調(diào)查；填寫檢查登記表；檢查無問題的告知所查主體；檢查有問題的按《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施處罰；進(jìn)行

79、總結(jié)、反饋。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理：檢查無問題的告知所查單位，檢查有問題的按價(jià)格違法行為行政處罰程序進(jìn)行。</p><p>　　職權(quán)名稱3：經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)監(jiān)督檢查</p><p>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象：經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)單位。</p><p>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容：對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際收費(fèi)實(shí)行年度報(bào)告制度。</p>&

80、lt;p>　　三、監(jiān)督檢查方式：年度報(bào)告表和查看賬目。</p><p>　　四、監(jiān)督檢查程序：確定監(jiān)督檢查對(duì)象；開展監(jiān)督檢查前調(diào)查；下達(dá)檢查通知書；填寫檢查登記表；檢查無問題的告知所查單位（檢查有問題的按價(jià)格法的價(jià)格違法行為進(jìn)行處罰）；進(jìn)行總結(jié)、反饋。</p><p>　　五、監(jiān)督檢查處理：檢查無問題的告知所查單位，檢查有問題的按價(jià)格法的價(jià)格違法行為進(jìn)行處罰。</p>

81、<p><b>　　交通局</b></p><p>　　職權(quán)名稱1：對(duì)屬地管理行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)管制度</p><p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象</b></p><p>　　依法行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即從事行政執(zhí)法活動(dòng)的交通運(yùn)輸執(zhí)法部門及工作人員。</p><p><b>　　二

82、、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　　監(jiān)督檢查的范圍主要是行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政調(diào)解以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法事項(xiàng)及活動(dòng)。</p><p>　　監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是：</p><p>　　1.行政執(zhí)法主體的合法性；</p><p>　　2.具體行政行為的合法性和適當(dāng)性；</p><

83、p>　　3.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、檢查制度建立健全情況；</p><p>　　4.法律、規(guī)范、規(guī)章的施行情況；</p><p>　　5.其它行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。</p><p>　　三、監(jiān)督檢查方式及程序</p><p>　　1.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。</p><

84、p>　　2.縣級(jí)部門根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)部署或者根據(jù)需要，組織開展所轄區(qū)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。</p><p>　　3.執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱滿、阻擾或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。</p><p>　　4.監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)

85、，對(duì)存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見，通報(bào)受查單位檢查糾正，受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況。</p><p>　　5.縣級(jí)部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告，或者人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等部門建議，對(duì)有關(guān)行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法行為組織調(diào)查。行政執(zhí)法行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。</p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查措施&l

86、t;/b></p><p>　　1.加強(qiáng)對(duì)局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度。</p><p>　　2. 局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法過程中有下列情形之一的，縣級(jí)部門可以責(zé)令其糾正或撤銷。</p><p>　　（1）行政執(zhí)法主體不合法的；</p><p>　　（2）行政執(zhí)法程序違法或者

87、不當(dāng)?shù)模?lt;/p><p>　?。?）具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)模?lt;/p><p>　?。?）規(guī)范性文件不合法的；</p><p>　?。?）工作人員不履行法定職責(zé)的；</p><p>　?。?）其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。</p><p>　　建議糾正或者撤銷前款所列情形，應(yīng)當(dāng)制作《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》，《交通運(yùn)輸

88、執(zhí)法行為整改通知書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：</p><p>　　1.被檢查的執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱；</p><p>　　2.認(rèn)定的實(shí)施和理由；</p><p>　　3.處理的決定和依據(jù)；</p><p>　　4.執(zhí)行處理決定的方式和期限；</p><p>　　5.執(zhí)行檢查的機(jī)構(gòu)名稱和做出《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》的日期，并加

89、蓋印章。</p><p>　　接到《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》的單位，應(yīng)在限定期限內(nèi)按要求做出糾正，并書面向發(fā)出《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》的機(jī)構(gòu)報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。被檢查的單位對(duì)《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》決定不服的，可以在收到《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》之日起日內(nèi)向發(fā)出《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。發(fā)出《交通運(yùn)輸執(zhí)法行為整改通知書》的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請(qǐng)之日起15日內(nèi)做出復(fù)查決定。對(duì)復(fù)查做

90、出決定的，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。</p><p><b>　　五、監(jiān)督檢查處理</b></p><p>　　行使交通運(yùn)輸系統(tǒng)屬地管理事項(xiàng)職權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：</p><p>　　1.違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢

91、查的；</p><p>　　2.超過法定權(quán)限或者委托權(quán)限實(shí)施行政行為的；</p><p>　　3.違反規(guī)定跨轄區(qū)實(shí)施行政執(zhí)法行為的；</p><p>　　4.在辦案過程中，為違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，泄露案情，致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的；</p><p>　　5.違反規(guī)定采取扣押等行政強(qiáng)制措施的；</p><p&g

92、t;　　6.擅自解除被依法扣押等行政強(qiáng)制措施的；</p><p>　　7.無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的；</p><p>　　8.拒絕或者拖延履行法定職責(zé)，無故刁難行政相對(duì)人的；</p><p>　　9.未按罰款分離的原則或者行政處罰決定規(guī)定的數(shù)額收繳的罰款的，對(duì)罰沒款、罰沒物品違法予以處理的，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收財(cái)務(wù)、收取費(fèi)用的；&

93、lt;/p><p>　　10、依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不予移交或者以行政處罰代替的；</p><p>　　11.泄露行政相對(duì)人的商業(yè)秘密給行政相對(duì)人造成損失的；</p><p>　　12.阻礙行政相對(duì)人行使申訴、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利、情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；</p><p>　　13.因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要違法事實(shí)

94、認(rèn)定錯(cuò)誤，被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的；</p><p>　　14.無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或者錯(cuò)誤執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、復(fù)議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的；</p><p>　　15.濫用職權(quán)、阻擾、干預(yù)查處，造成嚴(yán)重后果的；</p><p>　　16.對(duì)于需要按照上報(bào)或者通報(bào)的事項(xiàng)，沒有及時(shí)上報(bào)或者通報(bào)的；</p>

95、<p>　　17.依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。</p><p>　　追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用：</p><p><b>　　1.責(zé)令書面檢查；</b></p><p><b>　　2.通報(bào)批評(píng)；</b></p><p>

96、;　　3.暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件或者調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位；</p><p>　　4.警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分；</p><p>　　5.因故意或者重大過失的行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)?承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任;</p><p>　　6.涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。</p><p>　　職權(quán)名稱2：對(duì)委托下放權(quán)力事項(xiàng)的

97、監(jiān)管制度</p><p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象</b></p><p>　　受委托行使縣級(jí)部門委托下放行政職權(quán)的相關(guān)單位及其工作人員。</p><p><b>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　　1.針對(duì)下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，是否制定相關(guān)的工作制度；</p><

98、;p>　　2.實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)是否超過下放事項(xiàng)范圍、權(quán)限；</p><p>　　3.實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí)是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件;</p><p>　　4.實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)的工作人員是否具備依法實(shí)施該事項(xiàng)的相關(guān)資格；</p><p>　　5.是否在辦公場(chǎng)所公開依法應(yīng)當(dāng)公開的材料；</p><p>　　6.有無違反行政權(quán)力事項(xiàng)規(guī)定的條

99、件實(shí)施的情況；</p><p>　　7.實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)的程序是否合法；</p><p>　　8.是否擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；</p><p>　　9.是否索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；</p><p>　　10.變更、延續(xù)、撤回、撤銷和注銷有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)結(jié)果的行為是否合法；</p><p>　　1

100、1.是否履行對(duì)權(quán)力事項(xiàng)對(duì)象從事有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)；</p><p>　　12.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。</p><p><b>　　三、監(jiān)督檢查方式</b></p><p>　　縣級(jí)部門對(duì)受委托單位及其工作人員實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)督的方式主要有：</p><p>　　1.聽取行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施單位的匯報(bào)；</p&g

101、t;<p>　　2.對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)案卷進(jìn)行評(píng)查，查閱行政權(quán)力事項(xiàng)的有關(guān)文件和資料，核查行政權(quán)力事項(xiàng)的實(shí)施情況；</p><p>　　3.對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)；</p><p>　　4.對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、定期檢查和綜合檢查；</p><p>　　5.對(duì)受理的針對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)投訴、舉報(bào)案件依法進(jìn)行調(diào)查

102、處理；</p><p>　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。</p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查程序</b></p><p>　　對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施單位進(jìn)行調(diào)查和檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。</p><p>　　縣級(jí)部門應(yīng)當(dāng)通過定期或者不定期監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施情況的監(jiān)督。&l

103、t;/p><p>　　縣級(jí)部門對(duì)委托的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政審批實(shí)施中的違法或不當(dāng)行為，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。</p><p>　　縣級(jí)部門的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)委托的行政權(quán)力事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行法制監(jiān)督。</p><p>　　縣級(jí)部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)委托的行政權(quán)力事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督和效能監(jiān)察。</p><p>　　縣級(jí)部門的有關(guān)業(yè)務(wù)

104、機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)制作書面記錄。</p><p>　　縣級(jí)部門對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施單位實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督結(jié)果作為行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施單位的工作考核的內(nèi)容。</p><p><b>　　五、監(jiān)督檢查措施</b></p><p>　　縣級(jí)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)受委托單位有違法情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)

105、補(bǔ)救措施、確認(rèn)違法或者依法撤銷的糾錯(cuò)措施，并可給予通報(bào)批評(píng)。</p><p>　　責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》；依據(jù)職權(quán)確認(rèn)違法或者予以撤銷的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理</b></p><p>　　有下列情形之一的，縣級(jí)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)

106、，可以撤銷受委托單位作出的行政權(quán)力事項(xiàng)決定：</p><p>　　1.受委托單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出決定的；</p><p>　　2.超越法定職權(quán)作出決定的；</p><p>　　3.違反法定程序作出決定的；</p><p>　　4.依法可以撤銷的其他情形。</p><p>　　受委托單位及其工作人員在實(shí)施

107、行政權(quán)力事項(xiàng)活動(dòng)中，有下列情形之一的，依照《浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定由有權(quán)機(jī)關(guān)追究受委托單位和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任：</p><p>　　1.有徇私舞弊、瀆職失職行為的；</p><p>　　2.利用職務(wù)上的便利，設(shè)卡、刁難管理相對(duì)人，索取、收受他人財(cái)物的；</p><p>　　3.違法實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)給國(guó)家利益或者公民、法人和其他組織的合法

108、權(quán)益造成損害的；</p><p>　　4.超越職權(quán)、濫用職權(quán)實(shí)施行政審批的；</p><p>　　5.對(duì)投訴、舉報(bào)違法實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)的公民、法人和其他組織打擊報(bào)復(fù)的；</p><p>　　6.有其他違法行為，經(jīng)督促不予改正的。</p><p>　　職權(quán)名稱3：規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)</p><p>　　根據(jù)《河北省人

109、民政府辦公廳關(guān)于開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》要求，為促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生,制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度。</p><p><b>　　一、主要內(nèi)容</b></p><p>　　對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)

110、化，并歸納、分類；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，確定適用該行政處罰種類的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的，可以按照比例原則匡算出相對(duì)科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度，但均不得超

111、過法定罰款限度。</p><p><b>　　二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范</b></p><p>　　根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)若干意見》和省政府辦公廳文件要求，明確規(guī)定了全省交通運(yùn)輸行政處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。</p><p><b>　　三、有關(guān)措施</b></p><p>　　1.區(qū)管委

112、法制辦對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)情形等變化作相應(yīng)調(diào)整和完善。</p><p>　　2.下屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在省級(jí)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，可以細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。也可以直接使用上級(jí)部門對(duì)同一行政處罰行為制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　3

113、.下屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在建立和推行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度的同時(shí)，建立健全公開信息、說明理由等程序規(guī)定和執(zhí)法投訴、案卷評(píng)查、教育培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等配套制度。</p><p>　　職權(quán)名稱4：交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管制度</p><p><b>　　一、監(jiān)督檢查對(duì)象</b></p><p>　　交通運(yùn)輸局局屬單位、交投集團(tuán)及各管理處。</p><

114、p><b>　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容</b></p><p>　　1.轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)總體情況；</p><p>　　2.交通建設(shè)法律法規(guī)執(zhí)行情況和配套規(guī)章制度建設(shè)情況；</p><p>　　3.市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況；</p><p>　　4.信用體系建設(shè)及應(yīng)用情況；</p><p>　　5

115、.招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管情況；</p><p>　　6.建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管和違法違規(guī)查處情況；</p><p>　　7.建設(shè)資金籌措及落實(shí)情況。</p><p><b>　　三、監(jiān)督檢查方式</b></p><p>　　1.監(jiān)督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。</p><p>　

116、　2.檢查可定期檢查，一般一年檢查一次；也可不定期抽查。</p><p><b>　　四、監(jiān)督檢查措施</b></p><p>　　在檢查中發(fā)現(xiàn)在建交通建設(shè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)情形的，根據(jù)情況依法作出責(zé)令限期整改、采取補(bǔ)救措施、依法撤銷等措施，并可給予通報(bào)批評(píng)。</p><p><b>　　五、監(jiān)督檢查程序</b></p

117、><p>　　1.根據(jù)需要組織開展綜合監(jiān)督檢查或者專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。</p><p>　　2.執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)文件材料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕監(jiān)督檢查。</p><p>　　3.監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對(duì)行政監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)、反饋，對(duì)存在的普遍性、傾向性問

118、題提出整改意見，通報(bào)受查單位檢查糾正，受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況。</p><p><b>　　六、監(jiān)督檢查處理</b></p><p>　　1.對(duì)于建設(shè)市場(chǎng)管理中較好的經(jīng)驗(yàn)和做法予以推廣，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題較多、性質(zhì)較嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，給予通報(bào)批評(píng)，并在下一次督查工作中予以重點(diǎn)專項(xiàng)督查。</p><p>　　2.監(jiān)督檢查結(jié)果與政府年度考核結(jié)果掛