泰安市腫瘤防治院臨床檢驗(yàn)設(shè)備

1、<p>　　泰安市腫瘤防治院臨床檢驗(yàn)設(shè)備</p><p><b>　　采購項(xiàng)目</b></p><p><b>　　公開招標(biāo)文件</b></p><p>　　項(xiàng)目編號：SDTASJ2017-1055-00-01</p><p>　　采購人：泰安市腫瘤防治院（公章）</p>&

2、lt;p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東金岳建設(shè)工程咨詢有限公司（公章）</p><p>　　日期：2017年08月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標(biāo)公告2</p><p>　　第二章 供應(yīng)商須知5</p><p><b>　　2.1 總

3、則5</b></p><p>　　2.2 招標(biāo)文件12</p><p>　　2.3 投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金15</p><p>　　2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件20</p><p>　　2.5 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)20</p><p>　　2.6 開標(biāo)、評標(biāo)、

4、定標(biāo)以及廢標(biāo)21</p><p>　　2.7 紀(jì)律和監(jiān)督32</p><p>　　2.8 質(zhì)疑與投訴32</p><p>　　第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）35</p><p>　　3.1 相關(guān)要求35</p><p>　　3.2 評審過程35</p><p>　　3.3 評分標(biāo)準(zhǔn)

5、分項(xiàng)明細(xì)表36</p><p>　　第四章 合同條款和格式40</p><p>　　4.1 簽訂合同40</p><p>　　4.2 追加合同金額40</p><p>　　4.3 質(zhì)量與驗(yàn)收40</p><p>　　4.4 合同主要條款41</p><p>　　第五章 交貨、竣工

6、和提供服務(wù)的時間45</p><p>　　5.1 交貨期45</p><p>　　5.2 交貨地點(diǎn)45</p><p><b>　　5.3 驗(yàn)收45</b></p><p>　　5.4 質(zhì)量保證期45</p><p>　　5.5 售后服務(wù)45</p><p>　

7、　第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求46</p><p>　　6.1 項(xiàng)目說明46</p><p>　　6.2 招標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求46</p><p>　　第七章 投標(biāo)文件格式60</p><p>　　7.1 報價文件61</p><p>　　7.2 商務(wù)文件66</p><p>

8、;　　7.3 技術(shù)文件85</p><p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p><p>　　山東金岳建設(shè)工程咨詢有限公司受泰安市腫瘤防治院的委托，對泰安市腫瘤防治院臨床檢驗(yàn)設(shè)備采購項(xiàng)目及其相關(guān)服務(wù)以公開招標(biāo)方式組織招標(biāo)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。</p><p>　　1、項(xiàng)目編號：SDTASJ2017-1055-00-01&l

9、t;/p><p>　　2、項(xiàng)目名稱：泰安市腫瘤防治院臨床檢驗(yàn)設(shè)備采購項(xiàng)目</p><p>　　3、項(xiàng)目內(nèi)容：本項(xiàng)目共分為五個采購包：第一采購包為全自動血凝分析儀（進(jìn)口）一臺；第二采購包為血液分析儀（進(jìn)口）一臺；第三采購包為熒光定量PCR儀（進(jìn)口）一臺；第四采購包為包埋機(jī)1臺、攤烤片機(jī)1臺、低溫離心機(jī)1臺、干式恒溫儀1臺、高速離心機(jī)1臺、立式滅菌器1臺、臺式普通低速離心機(jī)1臺、振蕩器1臺、消毒車

10、1臺、全自動動態(tài)血沉儀1臺；第五采購包為儲血專用冰箱1臺、儲血專用低溫冰箱1臺、融漿機(jī)1臺、醫(yī)用冷藏箱2臺、超低溫冰箱1臺。以上采購包供應(yīng)商可兼投兼中。</p><p><b>　　4、招標(biāo)控制價</b></p><p>　　本項(xiàng)目招標(biāo)控制價為135萬元，其中第一采購包25萬元；第二采購包32 元；第三采購包50元；第四采購包12萬元；第五采購包16萬元。投標(biāo)報價（即

11、開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價，且每個采購包的報價也不得高于或等于相應(yīng)采購包的招標(biāo)控制價，否則其投標(biāo)無效。</p><p><b>　　5、供應(yīng)商資格要求</b></p><p>　　5.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　　5.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；</p&g

12、t;<p>　　5.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;</p><p>　　5.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；</p><p>　　5.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；</p><p>　　5.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； </p><p>　　5.7具有提供本次采購貨物生

13、產(chǎn)或銷售能力的生產(chǎn)廠家或代理商（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)），生產(chǎn)廠家須具備有效的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，代理商須具備醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、加蓋生產(chǎn)廠家公章鮮章的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證復(fù)印件和生產(chǎn)廠家授權(quán)；</p><p>　　5.8所供產(chǎn)品均為合格產(chǎn)品且有合法的供貨渠道；</p><p>　　5.9須提供所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊登記證及登記表。</p><p>　　5.10其他要求：本項(xiàng)

14、目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　評標(biāo)辦法：綜合評分法</p><p><b>　　7、招標(biāo)文件的獲取</b></p><p>　　7.1時間：自2017年08月15日起至2017年08月23日，每天上午8時30分至11時30分，下午13時30分至16時30分（北京時間，節(jié)假日除外，下同）；</p><p>　　

15、7.2報名方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報名。（網(wǎng)址：www.taggzyjy.com.cn）</p><p>　　各投標(biāo)單位通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“會員注冊”欄目進(jìn)行免費(fèi)注冊。完成注冊并系統(tǒng)自動審核通過的投標(biāo)單位可直接登泰安市公共資源交易平臺針對本項(xiàng)目點(diǎn)擊報名。</p><p>　　7.3獲取電子招標(biāo)文件：投標(biāo)單位網(wǎng)上報名成功后，需在網(wǎng)上支付招標(biāo)文件費(fèi)用并下載電子版招標(biāo)文件。每套售價300

16、元整,售后不退。</p><p>　　請各投標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件后及時關(guān)注交易平臺“澄清文件下載”欄目</p><p>　　注：未在泰安市公共資源交易平臺網(wǎng)上報名及網(wǎng)上繳納招標(biāo)文件費(fèi)用的如參與投標(biāo)/報價，將被拒絕。</p><p>　　投標(biāo)單位辦理企業(yè)信息入庫后可進(jìn)行網(wǎng)上報名及付費(fèi)下載招標(biāo)文件。實(shí)行網(wǎng)上評標(biāo)的項(xiàng)目因需要在交易平臺上傳電子版投標(biāo)文件，投標(biāo)單位必須辦理山東

17、CA證書。非網(wǎng)上評標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)單位可以暫時不用辦理。相關(guān)事宜與泰安市公共資源交易中心項(xiàng)目受理部聯(lián)系，聯(lián)系電話：0538-6226991轉(zhuǎn)6016。</p><p>　　8、投標(biāo)文件遞交時間、截止時間、遞交地點(diǎn)及地址</p><p>　　8.1遞交時間：2017年9月13日8時30分起至9時30分止；</p><p>　　8.2截止時間：2017年9月13日9時30

18、分；</p><p>　　8.3遞交地點(diǎn)：泰安市公共資源交易中心第六開標(biāo)室；</p><p>　　8.4地址：泰安市花園路39號。</p><p>　　逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。</p><p><b>　　9、聯(lián)系方式</b></p><p>　　9.1 采購人：泰安市腫瘤防

19、治院 </p><p>　　地址：泰安市泰東路262號</p><p>　　電話/傳真：0538-8412426、13625381881 </p><p><b>　　聯(lián)系人：張老師</b></p><p>　　9.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東金岳建設(shè)工程咨詢有限公司</p><p><b>

20、　　項(xiàng)目經(jīng)理：訾立淑</b></p><p>　　地址：泰安市天燭峰路北段中興?紫郡小區(qū)15號樓-101（泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院斜對過）</p><p>　　E-mail:shandongjinyue@163.com</p><p>　　電話/傳真:18660861160</p><p>　　10、公告媒體：中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政

21、府采購網(wǎng)（www.tazfcg.gov.cn）。</p><p>　　11、附件：招標(biāo)文件電子版</p><p>　　第二章 供應(yīng)商須知</p><p><b>　　2.1 總則</b></p><p>　　供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并

22、保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。</p><p>　　本次政府采購方式為公開招標(biāo)，指采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購方式。</p><p>　　本招標(biāo)文件所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備

23、、產(chǎn)品等。</p><p><b>　　2.1.1 前附表</b></p><p><b>　　2.1.2 當(dāng)事人</b></p><p>　　2.1.2.1采購人：系指泰安市腫瘤防治院。</p><p>　　2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組

24、織或者自然人。</p><p>　　2.1.2.3評標(biāo)委員會：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時組織。</p><p>　　2.1.2.4中標(biāo)人：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。</p><p

25、>　　2.1.2.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指山東金岳建設(shè)工程咨詢有限公司。</p><p>　　2.1.3 招標(biāo)依據(jù)及原則</p><p>　　2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》；</p><p>　　2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；</p><p>　　2.1.3.3《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；<

26、;/p><p>　　2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》；</p><p>　　2.1.3.5《中華人民共和國合同法》；</p><p>　　2.1.3.6《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；</p><p>　　2.1.3.7《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；</p><p>　　2.1.3.8其他有關(guān)法律、行政法規(guī)

27、及省市規(guī)范性文件。</p><p>　　2.1.4 供應(yīng)商相關(guān)要求</p><p>　　2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；</p><p>　　2.1.4.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；</p><p>　　2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子

28、公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一采購包或者未劃分采購包的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時投標(biāo)； </p><p>　　2.1.4.4以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定

29、的條件；</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；</p><p>　　（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的

30、事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；</p><p>　?。?）鼓勵大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。</p><p>　　2.1.4.5招標(biāo)文件中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。</p><p>　　2.1.4.6招標(biāo)文件中帶“▲”標(biāo)注的產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品必須

31、是財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和財政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品。</p><p>　　2.1.4.7招標(biāo)文件中帶“※”標(biāo)注的產(chǎn)品，供應(yīng)商必須提供樣品。</p><p>　　2.1.4.8除招標(biāo)文件要求采購進(jìn)口產(chǎn)品外，供應(yīng)商不得提供直接進(jìn)口或者委托進(jìn)口產(chǎn)品（包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品）。</p><p>　　

32、2.1.4.9供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。</p><p>　　2.1.4.10供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。</p><p><b>　　2.1.5 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)

33、秘密和個人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 </p><p>　　2.1.6 語言文字以及度量衡單位</p><p>　　2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；</p><p>　　2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；</p><p>　　2.1.6.3所有報價一

34、律使用人民幣，貨幣單位：元。</p><p>　　2.1.7 踏勘現(xiàn)場</p><p>　　2.1.7.1招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。</p><p>　　2.1.7.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購

35、人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.1.8 投標(biāo)答疑</p><p>　　2.1.8.

36、1供應(yīng)商對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。采購人將對供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人并在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動

37、。</p><p>　　2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。</p><p><b>　　2.1.9 偏離</b></p><p>　　采購人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)

38、。</p><p>　　2.1.10 其他條款</p><p>　　2.1.10.1供應(yīng)商中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。</p><p>　　2.1.10.2不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的投標(biāo)文件及中標(biāo)人提供的樣品

39、均不退還；廢標(biāo)或者未中標(biāo)的供應(yīng)商提供的樣品予以退還。</p><p>　　2.1.10.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。</p><p><b>　　2.2 招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.2.1 招標(biāo)文件的構(gòu)成</p>&

40、lt;p>　　招標(biāo)文件主要由以下部分組成：</p><p>　　2.2.1.1招標(biāo)公告；</p><p>　　2.2.1.2供應(yīng)商須知；</p><p><b>　?。?）總則；</b></p><p><b>　　（2）招標(biāo)文件；</b></p><p>　?。?）投

41、標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；</p><p>　　（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；</p><p>　?。?）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)；</p><p>　　（6）評標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)；</p><p><b>　?。?）紀(jì)律和監(jiān)督；</b></p><p><b

42、>　?。?）質(zhì)疑與投訴；</b></p><p>　　2.2.1.3評標(biāo)辦法；</p><p>　　2.2.1.4合同條款和格式； </p><p>　　2.2.1.5交貨、竣工和提供服務(wù)的時間；</p><p>　　2.2.1.6項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；</p><p>　　2.2.1.7投標(biāo)文件格式。

43、</p><p>　　采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清或者修改</p><p>　　2.2.2.1供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的

44、書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。</p><p>　　2.2.2.2采購人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

45、件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄清問題的來源。招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，否則采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承

46、擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p>　　2.2.2.3招標(biāo)文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。招標(biāo)文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。</p><p>　　2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)

47、一次性全部提出。</p><p>　　2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或者修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)，從中國山東政府采購網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。</p><p>　　2.2.3 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間</p><p>　　2.2.3.1采購人可以視采

48、購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。</p><p>　　2.2.3.2招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，采購人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，采購人延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截

49、止時間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，以給予供應(yīng)商充足的時間編制投標(biāo)文件。</p><p>　　招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并作為招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2.4 樣品檢測、測試以及費(fèi)用</p><p>　　2.2.4.1招標(biāo)文件要求評標(biāo)中對供應(yīng)

50、商提供的樣品進(jìn)行檢測或者測試的，應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照以下規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用：</p><p>　　國家規(guī)定或者特殊行業(yè)有明確要求必須經(jīng)檢測或者測試合格后方能使用的，供應(yīng)商必須提供全新的、尚未使用的且有產(chǎn)品合格證的樣品，若屬于破壞性檢測或者測試的，供應(yīng)商須同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣，不論檢測或者測試是否合格其全部費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)

51、。</p><p>　　2.2.4.2招標(biāo)文件要求開標(biāo)前檢測或者測試樣品的：</p><p>　?。?）采購人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確檢測或者測試的具體方案、技術(shù)指標(biāo)、日期、檢測機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)以及是否是破壞性檢測或者測試（若屬于破壞性檢測或者測試的，供應(yīng)商應(yīng)同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣）等內(nèi)容。</p><p>　?。?）在現(xiàn)場

52、檢測或者測試前，采購人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)應(yīng)同時到場，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)出具證明材料或者授權(quán)書原件，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織采購人和供應(yīng)商簽訂同意檢測或者測試合同并對樣品統(tǒng)一編號，公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場公證。</p><p>　　（3）現(xiàn)場檢測或者測試需要專家論證的，應(yīng)在現(xiàn)場檢測或者測試前四小時內(nèi)由采購人從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取專家組成論證組，論證組成員應(yīng)為三人以上的單數(shù)，論證組成員名單在

53、論證結(jié)果確定前要嚴(yán)格保密。論證結(jié)束后，論證組成員應(yīng)出具書面論證意見并對檢測或者測試樣品技術(shù)性能優(yōu)劣進(jìn)行排序。</p><p>　　（4）樣品需要送檢的，采購人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)應(yīng)共同送至檢測機(jī)構(gòu)，并簽字確認(rèn)后同時移交檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測或者測試，以檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告為依據(jù)確定合格樣品。</p><p>　?。?）供應(yīng)商提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，合格樣品的供應(yīng)商不得少于三

54、家，否則應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。</p><p>　　（6）供應(yīng)商提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，采購人承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測或者測試以及公證等費(fèi)用，若屬于破壞性檢測或者測試的，采購人還應(yīng)承擔(dān)樣品費(fèi)用；樣品經(jīng)檢測或者測試不合格的，供應(yīng)商承擔(dān)全部費(fèi)用；具體費(fèi)用的承擔(dān)由采購人和供應(yīng)商在檢測或者測試合同中約定。</p><p>　　2.2.4.3除招標(biāo)文件另有約定外，樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、保全等一切費(fèi)用由供

55、應(yīng)商承擔(dān)。</p><p>　　2.3 投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金</p><p>　　2.3.1 投標(biāo)報價</p><p>　　2.3.1.1投標(biāo)報價的范圍，為含稅全包價。</p><p>　　2.3.1.2投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價。</p><p&g

56、t;　　2.3.1.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈條款。</p><p>　　2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。</p><p>　　2.3.1.5供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。</p><p>　　2.3.1.6開標(biāo)時，報價文件以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表

57、）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；</p><p>　　按照以上原則對錯誤報價的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。</p><p>　　2.3.1.7供應(yīng)商

58、的中標(biāo)價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。</p><p>　　2.3.2 投標(biāo)文件的簽署要求</p><p>　　招標(biāo)文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。</p><p>　　2.3.3 投標(biāo)文件的蓋章要求</p><p>　　供應(yīng)

59、商在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。</p><p>　　2.3.4 投標(biāo)文件的時間單位、有效期以及費(fèi)用</p><p>　　2.3.4.1除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。</p><p>　

60、　2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投

61、標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p>　　2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。</p><p>　　2.3.5 投標(biāo)文件格式以及編制要求</p><p>　　投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：</p><p>　　2.3.5.1封

62、面設(shè)置。投標(biāo)文件正本、報價及商務(wù)文件副本封面包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、供應(yīng)商全稱和日期、采購包。</p><p>　　2.3.5.2投標(biāo)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。</p><p>　　2.3.5.3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投

63、標(biāo)文件正本一份，包含報價文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分；副本分冊膠裝，報價文件與商務(wù)文件膠裝成一冊，技術(shù)文件單獨(dú)膠裝。投標(biāo)文件為A4幅面，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；供應(yīng)商同時對多個采購包投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投采購包分別編制并分冊膠裝。</p><p>　　2.3.5.4投標(biāo)文件密封。投標(biāo)文件按采購包分別密封。</p><p>　　2.3.5.5供應(yīng)商編制投標(biāo)文件時，若有偏離之處

64、，請如實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或者技術(shù)偏離表中注明。</p><p>　　2.3.5.6投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版投標(biāo)文件和五份紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本壹份和副本肆份，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。</p><p>　　2.3.6 投標(biāo)文件的組成</p><p>　　2.3.

65、6.1投標(biāo)文件的組成</p><p>　　投標(biāo)文件由報價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件以及樣品（若有）四部分組成：</p><p>　　2.3.6.2報價文件</p><p><b>　?。?）開標(biāo)一覽表；</b></p><p>　　（2）投標(biāo)報價明細(xì)表；</p><p>　　（3）供應(yīng)商針對報價需說

66、明的其他文件。</p><p>　　2.3.6.3商務(wù)文件</p><p>　?。?）政府采購誠信承諾書；</p><p><b>　?。?）投標(biāo)函；</b></p><p>　?。?）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；</p><p>　?。?）總報價外長期優(yōu)惠供應(yīng)的備品件、易損件明細(xì)表

67、；</p><p>　?。?）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；</p><p>　?。?）供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；</p><p>　?。?）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；</p><p>　?。?）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書；</p><p>　?。?）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書；</p><p>　?。?0）中小

68、企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)證明材料）；</p><p>　?。?1）供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證；</p><p><b>　　（12）財務(wù)狀況；</b></p><p>　?。?3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；</p><p>　?。?4）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

69、</p><p>　?。?5）商務(wù)文件要求的其他資料。</p><p>　　注：招標(biāo)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者供應(yīng)商沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)委托書。</p><p>　　2.3.6.4技術(shù)文件</p><p>　?。?）供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬提供貨物的合格性，且符合招標(biāo)文件規(guī)定的有效技術(shù)支持資料，并作為

70、投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　①證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件資料，主要包括：</p><p><b>　　a.技術(shù)方案； </b></p><p>　　b.貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明（若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料）；</p><p>　　c.保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連

71、續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格；</p><p>　　d.對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求，逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?、诠?yīng)商在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時，應(yīng)

72、注意招標(biāo)文件第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明，并無任何限制性，供應(yīng)商可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹?，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。</p><p>　?、酃?yīng)商必須對所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用由供應(yīng)商全部承擔(dān)。</p><p><b>　?。?）技術(shù)文件組成</b&g

73、t;</p><p><b>　?、儇浳锛夹g(shù)參數(shù)；</b></p><p><b>　?、诩夹g(shù)偏離表；</b></p><p>　?、奂夹g(shù)文件要求的其他資料；</p><p>　　a.項(xiàng)目總體架構(gòu)以及技術(shù)解決方案；</p><p>　　b.保證供貨周期的組織方案以及人力資源安

74、排；</p><p>　　c.技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容和措施；</p><p>　　d.供應(yīng)商需要說明的其他文件。</p><p>　　（3）技術(shù)文件編制要求：</p><p>　?、偌垙堃约按蛴∫螅篈4復(fù)印紙雙面打??；</p><p>　　②頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米

75、、右2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號、二級標(biāo)題為楷體四號、正文為仿宋_GB2312小四號字，行距為1.5倍行距；紙質(zhì)技術(shù)文件每頁30行；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內(nèi)。</p><p>　　③技術(shù)部分采用暗標(biāo)方式評審的：技術(shù)文件內(nèi)容不得出現(xiàn)彩色文字、設(shè)標(biāo)圖形；不得出現(xiàn)供應(yīng)商名稱、相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)供應(yīng)商信息的提示性標(biāo)記、文字、語句等；所有字體不得加粗、加黑、不得

76、使用彩色字體；封面、封底均采用白色復(fù)印紙。</p><p>　　2.3.6.5電子版投標(biāo)文件</p><p>　　（1）電子版投標(biāo)文件內(nèi)容與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致。</p><p>　?。?）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。</p><p>　?。?）電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。

77、</p><p>　　（4）電子版投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時遞交。</p><p><b>　　2.3.6.6樣品</b></p><p>　　招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商提交樣品的，樣品屬于投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件中帶“※”標(biāo)注的貨物，供應(yīng)商開標(biāo)時須提供樣品。樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、保全等一切費(fèi)用由供應(yīng)商自理。</p><p&

78、gt;　?。?）開標(biāo)前，供應(yīng)商應(yīng)將樣品送達(dá)指定地點(diǎn)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定樣品擺放位置，供應(yīng)商按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求擺放并做好展示。若需要現(xiàn)場演示的，供應(yīng)商應(yīng)提前做好演示準(zhǔn)備，屆時未能演示的，后果自負(fù)。</p><p>　　樣品送達(dá)截止時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。</p><p>　　樣品送達(dá)地點(diǎn)：招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。</p><p>　　投標(biāo)截止時間后供應(yīng)商送達(dá)的樣品

79、，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p>　　（2）未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意，供應(yīng)商不得將樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)；遇到特殊情況需要對樣品進(jìn)行整理、裝箱或者移動樣品的，供應(yīng)商必須書面提出申請并經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意后方可移動樣品。</p><p>　　評標(biāo)委員會已經(jīng)確定供應(yīng)商投標(biāo)無效或者廢標(biāo)的，經(jīng)供應(yīng)商簽字確認(rèn)后可對樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)，但不得影響或者損害其他供應(yīng)商的樣品，否

80、則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。</p><p>　　（3）評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)人與采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同清點(diǎn)、檢查和密封樣品，由中標(biāo)人送至采購人指定地點(diǎn)封存。</p><p>　　2.3.7 投標(biāo)保證金繳納以及退還</p><p>　　2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同招標(biāo)文件供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還&

81、lt;/p><p>　　（1）供應(yīng)商在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。</p><p>　?。?）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；</p><p>　?。?）未按規(guī)定退還投標(biāo)保

82、證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。</p><p>　　2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收</p><p>　　發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：</p><p>　?。?）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；</p><p>　?。?）開標(biāo)后供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；</p>

83、<p>　?。?）損害采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；</p><p>　?。?）供應(yīng)商向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；</p><p>　　（5）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或其他違法行為的;</p><p>　　（6）評標(biāo)結(jié)束前擅自將樣品撤離展示區(qū)的；</p><p>　?。?）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽

84、訂合同的；</p><p>　　（8）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。</p><p>　　2.3.7.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。</p><p>　　2.3.7.5在招投標(biāo)過程中，由于供應(yīng)商的原因給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。</p><p>　　

85、2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件</p><p>　　2.4.1 供應(yīng)商按照投標(biāo)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。</p><p>　　2.4.2招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前一并裝袋密封，與投標(biāo)文件同時遞交。</p><p>　　2.4.3

86、相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。</p><p>　　2.5 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)</p><p>　　2.5.1 投標(biāo)文件遞交及截止時間</p><p>　　2.5.1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文

87、件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件、樣品、證明材料等，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p>　　2.5.1.2供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。</p><p>　　2.5.1.3投標(biāo)文件的遞交截止時間：同招標(biāo)文件供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　2.5.2 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)

88、記</p><p>　　2.5.2.1供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件分為報價、技術(shù)、商務(wù)和樣品四部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封（樣品除外）。</p><p>　　封套上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱以及采購包、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在 年 月 日 時之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p>　

89、　2.5.2.2證明材料原件部分單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件同時遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接受。</p><p>　　2.5.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　2.5.3.1供應(yīng)商在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書面形式通知采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)

90、規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.5.3.2在遞交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。</p><p>　　2.5.4 開標(biāo)時間<

91、;/p><p>　　開標(biāo)時間：同招標(biāo)文件供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　因特殊情況需要推遲開標(biāo)時間的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知參加投標(biāo)的供應(yīng)商，否則必須按時開標(biāo)。</p><p>　　2.5.5 開標(biāo)地點(diǎn)：同招標(biāo)文件供應(yīng)商須知前附表。</p><p&

92、gt;　　2.6 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)</p><p>　　2.6.1 開標(biāo)程序</p><p>　　開標(biāo)會由采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。</p><p>　?。?）宣讀開標(biāo)紀(jì)律；</p><p>　?。?）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱；</p><p>　?。?）宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員

93、姓名；</p><p>　?。?）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；</p><p>　　（5）按照供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的逆順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；</p><p>　?。?）按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況、投標(biāo)報價等內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　?。?）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采

94、購人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；</p><p><b>　?。?）開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b>　　2.6.2 開標(biāo)</b></p><p>　　2.6.2.1開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會議。屆時邀請供應(yīng)

95、商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加開標(biāo)會的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。</p><p>　　供應(yīng)商少于三家的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。</p><p>　　2.6.2.2檢查投標(biāo)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商投標(biāo)文件的密封情況并由

96、法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。</p><p>　　供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商的投標(biāo)文件；按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

97、經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的投標(biāo)文件；由評標(biāo)委員會認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的按投標(biāo)無效處理。</p><p>　　2.6.2.3由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。</p><p>　?。?）唱標(biāo)順序：按照供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。</p><p&

98、gt;　　（2）唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)采購包、投標(biāo)報價、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或者提出，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。</p><p>　　2.6.2.4有下列情況之一，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：</p><p>　?。?）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；</p>

99、<p>　　（2）未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；</p><p>　　（3）違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；</p><p>　?。?）開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。</p><p>　　2.6.2.5開標(biāo)和唱標(biāo)：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，招標(biāo)代理機(jī)

100、構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。</p><p>　　2.6.2.6供應(yīng)商對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。</p><p>　　2.6.3 評標(biāo)委員會</p><p>　　2.6.3.1評標(biāo)委員會的組成</p><p>　　

101、采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。</p><p>　　2.6.3.2評審專家的抽取</p><p>　?。?）采用隨機(jī)抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。任何單位和個人都不得指定評

102、審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。</p><p>　?。?）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。</p><p>　　2.6.3.3評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。</p><p>　　2.6.3.4評標(biāo)

103、委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　2.6.3.5評標(biāo)委員會具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評標(biāo)委員會成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報告上簽

104、字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。</p><p>　　2.6.3.6評標(biāo)委員會的職責(zé)：</p><p>　?。?）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價；</p><p>　?。?）要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；</p><p>　

105、　（3）推薦中標(biāo)候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；</p><p>　?。?）向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。</p><p>　　2.6.3.7評標(biāo)委員會的義務(wù)：</p><p>　?。?）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；</p><p>　?。?）提出真實(shí)、可靠的評審意見；&

106、lt;/p><p>　?。?）嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；</p><p>　　（4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；</p><p>　?。?）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任；</p><p>　?。?）編寫并審定評標(biāo)報告

107、；</p><p>　?。?）配合采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；</p><p>　?。?）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；</p><p>　?。?）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。</p><p>　　2.6.3.8評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:</p><p>　　

108、（1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　?。?）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；</p><p>　?。?）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；</p><p>　?。?）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。</p>

109、<p>　　2.6.4 評標(biāo)程序</p><p>　?。?）宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；</p><p>　?。?）推薦評標(biāo)委員會組長；</p><p><b>　?。?）資格性審查；</b></p><p><b>　?。?）符合性審查；</b></p><p>

110、　?。?）技術(shù)評審與商務(wù)評審；</p><p>　?。?）澄清有關(guān)問題；</p><p><b>　　（7）比較與評價；</b></p><p>　　（8）確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；</p><p>　　（9）編寫評標(biāo)報告。</p><p><b>　　2.6.5 評標(biāo)</

111、b></p><p>　　2.6.5.1最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。</p><p>　　2.6.5.2綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的供

112、應(yīng)商作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。</p><p>　　綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。</p><p>　　評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效供應(yīng)商的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。投標(biāo)報價得分情況由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總計算，在商務(wù)、技術(shù)打分

113、結(jié)束后提交評標(biāo)委員會審核。</p><p>　　技術(shù)部分采用暗標(biāo)的，評審前，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各有效供應(yīng)商的技術(shù)文件隨機(jī)編號，評標(biāo)委員會針對技術(shù)文件進(jìn)行打分，打分結(jié)束后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總各供應(yīng)商的技術(shù)得分。技術(shù)部分打分結(jié)束前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露編號所對應(yīng)的供應(yīng)商名稱等相關(guān)信息。</p><p>　　2.6.5.3根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔2011〕181號）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或

114、微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格扣除。</p><p>　　按照山東省財政廳《關(guān)于印發(fā)<山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法>的通知》（魯財庫〔2007〕32號）規(guī)定，對采用最低評標(biāo)價法評審的，可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格扣除；對采用綜合評分法評審的，對技術(shù)和價格項(xiàng)目給予一定幅度的加分。<

115、;/p><p>　　根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。</p><p>　　2.6.5.4采用最低評標(biāo)價法的，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低到高順序排列，投標(biāo)報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。</p><p>　　評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項(xiàng)報價明顯不合理或