安龍五全模式推動食用菌產(chǎn)業(yè)

1、<p>　　安龍縣“五全”模式推動食用菌產(chǎn)業(yè)</p><p><b>　　裂變式發(fā)展</b></p><p><b>　　魯利泉</b></p><p>　　近年來，安龍縣全面圍繞全省“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略思路，以打造“西南菌菇集散中心、科技研發(fā)中心、行業(yè)指導(dǎo)中心、文化創(chuàng)意中心”為目標(biāo)，“快一步、深一層、高一格”，著力

2、探索“全區(qū)域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全利益聯(lián)結(jié)、全要素配置、全機制調(diào)動”—“五全模式”，推動食用菌產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。 </p><p>　　第一，全區(qū)域布局，從“頂天立地”到“鋪天蓋地”。采取“園區(qū)+小區(qū)”的方式實施全域布局，園區(qū)作示范作引領(lǐng)實現(xiàn)“頂天立地”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)作拓展作延伸實現(xiàn)“鋪天蓋地”，初步形成了食用菌產(chǎn)業(yè)核心示范園、蘑菇小鎮(zhèn)、9個鎮(zhèn)（辦）小區(qū)“一園一鎮(zhèn)九區(qū)”的食用菌產(chǎn)業(yè)布局。目前，已建成占地7000畝的省級

3、出口食用菌高效示范園核心區(qū)，5000畝拓展區(qū)，種植面積達到1.1萬余畝，種植食用菌近1.2億棒，帶動農(nóng)戶5000戶1.9萬人種植食用菌，其中精準(zhǔn)貧困戶達到4000戶1.52萬人。</p><p>　　第二，全產(chǎn)業(yè)鏈打造，從“閉環(huán)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)融合”。一是通過龍頭企業(yè)落戶投資、政府補貼帶動、貧困戶入園種植，初步形成了種植、加工、銷售、研發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。目前已規(guī)劃種植菌材林5萬畝，建成菌棒（袋）加工廠5.57萬平

4、方米，在建食用菌冷鏈倉庫、食用菌收購中心、分揀點、干制品加工廠、精深加工廠等設(shè)施。二是運行、并網(wǎng)發(fā)電裝機容量30兆瓦的光伏發(fā)電項目，按每戶裝機2.5萬元、裝機容量約3.06千瓦的標(biāo)準(zhǔn)免費為項目地精準(zhǔn)貧困戶在屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，農(nóng)戶可租賃光伏大棚（精準(zhǔn)扶貧戶免費入棚）用于種植食用菌、中草藥、花卉、蔬菜等，實現(xiàn)“一地兩用”，單片土地多倍產(chǎn)出效益。三是結(jié)合人文歷史、自然風(fēng)光、人文風(fēng)情、山水特色，突出蘑菇元素，厚植蘑菇文化，投資20億元打造占

5、地10.06平方公里，集產(chǎn)業(yè)、旅游、休閑、體驗為一體的農(nóng)旅發(fā)展平臺—蘑菇小鎮(zhèn)，包括易地扶貧搬遷安置區(qū)、會展中心、主題公園、民宿酒店、文旅購物中心、小學(xué)及幼兒園、廣場等配套基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)。目前已完成室外管網(wǎng)道路開挖50%，易地扶貧搬遷安置房封頂83棟，主體工程1560套，裝修330套，整體形象進度達80%。2018年預(yù)計安置搬遷群眾1萬人。</p><p>　　第三，全利益聯(lián)結(jié)，從“培育孵化”到“裂變發(fā)展”。按

6、照“政府（園區(qū)）+科研院所+合營企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取“八統(tǒng)一分一保二返”方式合作（統(tǒng)一年度規(guī)劃和產(chǎn)銷計劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、分戶種植、保底收購、鮮菇按等級返補差價），政府分別與食用菌企業(yè)、菇農(nóng)簽署“企業(yè)入駐協(xié)議”、“群眾入棚種植協(xié)議”等，將“貧困戶參與率達70%以上”作為給予企業(yè)（合作社）政策支持的首要條件，在菌棒生產(chǎn)過程中要求企業(yè)必須滿足“80%以上菇農(nóng)每棒最低收入

7、在1.5元以上”等條件，通過獎補激勵，強化企業(yè)、合作社、菇農(nóng)等各方利益銜接，按照每30萬元扶貧產(chǎn)業(yè)子基金帶動一戶建檔立卡貧困戶計算，每戶保底收益可達1萬元。</p><p>　　第四，全要素配置，從“節(jié)點保障”到“鏈條支撐”。一是金融配置。整合種類繁多、多頭管理、交叉重復(fù)、分散使用的涉農(nóng)資金，按照“制度一個籠子、項目一個單子、資金一個盤子”的思路，確定資金整合范圍、使用方向，使各部門涉農(nóng)資金使用效益最大化。二是政

8、策配置。出臺《安龍縣扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施辦法（試行）》《安龍縣涉農(nóng)資金整合實施方案》等系列配合支持政策，從固定資產(chǎn)投資、地價、電價、菌棒生產(chǎn)等方面對食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予扶持。三是人才配置。引進浙江麗水、遼寧大連、福建古田等著名技術(shù)團隊，與中國農(nóng)科院、上海生物研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所建立長期合作關(guān)系，聘請中國食用菌協(xié)會會長顧國新、國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張金霞等26名國內(nèi)知名專家和15位食用菌企業(yè)家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9、顧問，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的人才和智力支撐。四是設(shè)施配置。整合涉農(nóng)資金5.7億元，用于支持食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備補助。</p><p>　　第五，全機制調(diào)動，從“單向互通”到“內(nèi)聯(lián)外引”。一是宏觀調(diào)控機制。政府從產(chǎn)業(yè)選擇、要素配置、各方利益維護等方面宏觀把握和調(diào)控，切實做好頂層設(shè)計，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)盈利、貧困戶增收致富脫貧。二是市場調(diào)控機制。充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的優(yōu)勢和作用，通過訂

10、單式生產(chǎn)、訂單式銷售，開拓穩(wěn)定的市場，確保“產(chǎn)品有銷路、企業(yè)有效益、貧困戶有收益”。引進浙江慶元、福建古田、遼寧大連等全國著名食用菌生產(chǎn)基地的8家龍頭企業(yè)落戶安龍，直接帶來8.6億元的食用菌產(chǎn)品銷售訂單。三是社會參與機制。建立企業(yè)、合作社、菇農(nóng)三方相互聯(lián)系、相互參與的融入機制。成立了食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會，組建合作社48家，建立鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織96家。</p><p>　?。ㄗ髡邌挝唬喊昌埧h人民政府辦公室）</p&