南湖鎮(zhèn)環(huán)馬陵水庫道路美化提升工程epc

1、<p>　　南湖鎮(zhèn)環(huán)馬陵水庫道路美化提升工程（EPC）</p><p><b>　　招標文件</b></p><p>　　招 標 人（蓋章）： 日照市東港區(qū)南湖鎮(zhèn)人民政府 </p><p>　　代理機構（蓋章）： 山東忠誠信工程咨詢有限公司 </p><p>　　編 制 時 間：

2、 二〇一九年一月 </p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p>　　南湖鎮(zhèn)環(huán)馬陵水庫道路美化提升工程（EPC）招標公告</p><p>　　采購 人：日照市東港區(qū)南湖鎮(zhèn)人民政府   </p><p>　　地 址：南湖鎮(zhèn)駐地 </p><p

3、>　　聯(lián)系方式:路慧0633-8581029</p><p>　　采購代理機構：山東忠誠信工程咨詢有限公司 </p><p>　　地 址：煙臺路石化大廈A座1302</p><p>　　聯(lián)系方式：劉云0633-8780201</p><p>　　二、采購項目名稱：南湖鎮(zhèn)環(huán)馬陵水庫道路美化提升工程（EPC）</p>&l

4、t;p>　　采購項目編號：SDGP371102201902000119 </p><p><b>　　采購項目分包情況：</b></p><p>　　*信息庫認證：首次投標的投標單位需登錄日照市公共資源交易網，點擊網站左側“投標人登錄 系統(tǒng)”，注冊供應商身份，上傳企業(yè)相關信息及有關證件的掃描件，攜帶營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、企業(yè)資質證書（包括主項和增項）、開戶許可

5、證原件到日照市公共資源交易中心二樓窗口進行現場核驗（具體詳見供應商和投標單位入庫通知），已入庫認證通過的單位無需進行此操作。</p><p>　　三、采購需求（見附件）</p><p><b>　　四、獲取招標文件</b></p><p>　　4.1凡有意參加投標者，請于2019年1月28日8時30分至2019年02月01日17時30分(見附件

6、南湖鎮(zhèn)環(huán)馬陵水庫道路美化提升工程（EPC）招標文件有關時間安排)（北京時間，下同），登錄日照市公共資源交易網（http://www.rzggzyjy.gov.cn/）憑企業(yè)數字證書（CA）身份認證密匙免費下載招標文件（格式為*.RZZF、圖紙）,此為獲取招標文件唯一途徑。企業(yè)未領取企業(yè)數字證書（CA） 的，到日照市公共資源交易中心二樓窗口辦理。</p><p>　　4.2方式：憑企業(yè)數字證書（CA）身份認證密匙下

7、載招標文件（格式為*.word）；</p><p>　　五、公告期限：2019年01月28日至2019年02月01日</p><p>　　六、遞交投標文件時間及地點</p><p>　　1.紙質投標文件遞交要求：</p><p>　　(1)時間：2019年02月20日14:00至2019年02月20日14:30（北京時間）。</p>

8、;<p>　　(2)地點：采購代理機構在日照市公共資源交易中心（日照市國際金融中心 B 座）四樓第四開標室接收投標文件。</p><p>　　2.投標人逾期送達、未送達指定地點或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人不予受理。</p><p><b>　　七、開標時間及地點</b></p><p>　　1.時間： 2019年0

9、2月20日14:30。</p><p>　　2.地點：日照市公共資源交易中心（日照市國際金融中心B座）四樓第四開標室。</p><p><b>　　八、項目聯(lián)系方式</b></p><p>　　聯(lián)系人：路慧、劉云 聯(lián)系方式：0633-8581029、0633-8780201</p><p>　　九、

10、采購項目的用途、數量、簡要技術要求等詳見招標文件。</p><p>　　十、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持、監(jiān)獄企業(yè)扶持、殘疾人福利性單位扶持等相關政府采購政策詳見招標文件。</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p

11、><b>　　1.總則</b></p><p><b>　　1.1項目概況</b></p><p>　　1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現對本項目進行招標。</p><p>　　1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p>&

12、lt;p>　　1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5本招標項目項目地址：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。</

13、p><p>　　1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3招標范圍、計劃工期和質量要求</p><p>　　1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2本招標項目的計劃工期：見

14、投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4投標人資格要求</p><p>　　1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。</p><p>　?。╨）資質條件：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）財務要求：見投標人

15、須知前附表；</p><p>　　（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（4）信譽要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（5）項目經理的資格要求：應當具備工程設計類或工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）設計負責人的資格要求：應當具備工程設計類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標

16、人須知前附表；</p><p>　?。?）施工負責人的資格要求：應當具備工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）施工機械設備：見投標人須知前附表；</p><p>　　（9）項目管理機構及人員：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?0）其他要求：見投標人須知前附表；</p><

17、;p>　　1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；</p><p>　?。?）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；</p><p>　　（3）

18、聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p>　　1.4.3投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。╨）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；</p><p>　?。?）為本項目前期工作提供咨詢服務的；</p><p>　?。?）為本項目的監(jiān)理人；</p><p>

19、;　　（4）為本項目的代建人；</p><p>　?。?）為本項目提供招標代理服務的；</p><p>　?。?）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　?。?）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；&

20、lt;/p><p>　?。?）被責令停業(yè)的；</p><p>　?。?0）被暫停或取消投標資格的；</p><p>　　（11）財產被接管或凍結的；</p><p>　?。?2）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。</p><p>　　1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，或同一母

21、公司的子公司，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。</p><p>　　1.5費用承擔和設計成果補償</p><p>　　1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.5.2 招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償的，按投標人須知前附表規(guī)定給予補償，并有權免費使用未中標人設計成果。</p>

22、<p><b>　　1.6保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>　　1.7語言文字</b></p><p>　　除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注

23、釋。</p><p><b>　　1.8計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9踏勘現場</b></p><p>　　1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現

24、場。</p><p>　　1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。</p><p>　　1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。</p><p>

25、;<b>　　1.10投標預備會</b></p><p>　　1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。</p><p>　　1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。</p><p>　　

26、1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11分包</b></p><p>　　1.11.1投標人須知前附表規(guī)定的由分包人實施的非主體非關鍵性工作，投標人應按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人候選名單及相應材料。

27、</p><p>　　1.11.2投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。</p><p><b>　　1.12偏離</b></p><p>　　投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p

28、><p><b>　　2.招標文件</b></p><p>　　2.1招標文件的組成</p><p><b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　?。?）招標公告</b></p><p><b>　　（2）投標人須知；</

29、b></p><p><b>　　（3）評標辦法；</b></p><p>　?。?）合同條款及格式；</p><p><b>　?。?）發(fā)包人要求；</b></p><p>　　（6）發(fā)包人提供的資料和條件；</p><p>　　（7）投標文件格式；</p>

30、;<p>　?。?）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>　　當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。</p><p>　　2.2招標文件的澄清</p><

31、p>　　2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源

32、。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。</p><p>　　2.3招標文件的修改</p><p>　　2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標

33、文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。</p><p><b>　　3.投標文件</b></p><p>　　3.1投標文件的組成</p><p>　　3.1.1投標文件應包括

34、下列內容：</p><p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；</p><p>　　（3）聯(lián)合體協(xié)議書；</p><p>　?。?）投標保證金； </p><p><b>　　（5）價格清單；</b></p>

35、;<p><b>　?。?）設計方案；</b></p><p><b>　?。?）施工組織設計</b></p><p>　　（8）項目管理機構；</p><p>　　（9）資格審查資料；</p><p>　?。?0）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。</p><p&g

36、t;　　3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 </p><p><b>　　3.2投標報價</b></p><p>　　3.2.1 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。</p><p>　　3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位

37、置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。</p><p>　　3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。</p><p>　　3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超

38、過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。</p><p>　　3.2.5 設計報價依據</p><p>　　3.2.5.1《工程勘察設計收費標準》（2002 年修訂本）；</p><p>　　3.2.5.2 招標文件中相關要求；</p><p>　　3.2.6 施工計價依據與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料；市場價

39、格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；其他的相關資料。</p><p>　　注：本項目施工計價依據執(zhí)行財政部門財政評審報告施工計價依據標準。</p><p>　　3.2.7 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。</p><p><b>　　3.2.8報價方式</b></p><p>　　3.2.8.1 報價要求：

40、投標單位應按招標文件提供的格式報價。</p><p>　　3.2.8.2 投標人應根據招標文件、技術要求、市場價格信息及有關規(guī)定，結合本工程特點、招標人 的相關要求及自身技術和管理水平、經營狀況以及制定的工程實施方案，進行報價。</p><p>　　3.2.8.3 投標人的投標報價，應是完成本招標文件和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部費 用，并已充分考慮工程總承包項目的風險因素。&l

41、t;/p><p>　　3.2.8.4 投標人要充分考慮對各分包單位的質量、進度、安全、資料等的管理費用。包括但不限于 施工現場中配合專業(yè)分包進場及施工的場地和必要配合費用（如預留預埋、提供水電源、成品保護等）。</p><p>　　3.2.9 投標報價應考慮可能發(fā)生風險范圍包括但不限于以下幾點：</p><p>　　3.2.9.1 協(xié)調施工現場周圍居民關系，確保施工過程

42、中不發(fā)生擾民或者被擾的事件發(fā)生。場地內臨 時施工道路的修筑、修補，確保機械、材料、人員能順利進場。維護施工現場的周圍穩(wěn)定，保障施工現 場的施工正常持續(xù)進行等所發(fā)生的所有費用。投標人應為自己可能所需要的專用和臨時道路通行權（包 括進入現場道路的通行權），承擔全部費用和開支，包括與政府相關部門的溝通協(xié)調以及所需的費用。 為保障該工程正常進行可能需要的現場及以外的附加設施承擔風險和費用。</p><p>　　3.2.9

43、.2 投標人在投標時，應被認為已察看和核查了現場和其周圍環(huán)境，并已經充分掌握工程現場 的地表周圍和地下如地下水、土質、水文和氣候條件等一切情況（包括當地有關工程施工的管理規(guī)定）。 也了解工地位置、地形地貌、道路、施工空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽 視或誤解工地情況而導致的超出招標內容的索賠或工期延長申請將不被批準。</p><p>　　3.2.9.3 實施和完成本招標工程及其工程保修所需做

44、的工作范圍、性質和所需的材料采購和加工；</p><p>　　3.2.10 因非承包人原因引起的建設內容或建設標準的變更，由承發(fā)包雙方根據實際情況協(xié)商確定價 格調整,最終以審計結果為準。</p><p>　　3.2.11 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。</p><p><b>　　3.3投標有效期</b></p><

45、p>　　3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>　　3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。</p><p><b&g

46、t;　　3.4投標保證金</b></p><p>　　3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間、金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p>　　3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，

47、其投標文件作廢標處理。</p><p>　　3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。</p><p>　　3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>　　（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；</p><p>　　（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合

48、同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p><b>　　3.5資格審查資料</b></p><p>　　3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本的證明材料、資質證書副本等材料的復印件。</p><p>　　3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財

49、務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附合同協(xié)議書和竣工驗收證明復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。如無近年完成的類似項目則必須注明“無”，不得缺項。</p><p>　　3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。如無近年完成的類似項目

50、則必須注明“無”，不得缺項。</p><p>　　3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。</p><p><b

51、>　　3.6備選投標方案</b></p><p>　　除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>　　3.7投標文件的編制</p><p>

52、　　3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。</p><p>　　3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫

53、或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.7.4投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣

54、。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂份數見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>　　4.投標</b></p><p>　　4.1投標文件的密封和標記</p><p>　　4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封

55、口處加蓋投標人單位章，見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1投標人應在投標人須知前附表第2

56、.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5逾期送達的或者未送達

57、指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出

58、具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。</p><p>　　4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5.開標</b></p&

59、gt;<p>　　5.1開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p><b>　　5.2開標程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p>&

60、lt;p>　?。?）宣布開標紀律；</p><p>　?。?）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；</p><p>　?。?）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；</p><p>　?。?）按照投標人須知前附表的規(guī)定檢查投標文件的密封情況；</p><p>　?。?）按照投標人須知前

61、附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；</p><p>　?。?）設有標底的公布標底</p><p>　?。?）按照宣布的順序公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；</p><p>　　（8）規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標限價；</p><p>　?。?）投標人代表、招

62、標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；</p><p><b>　?。?0）開標結束。</b></p><p><b>　　5.3 開標異議</b></p><p>　　投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。</p><p><b>　

63、　6.評標</b></p><p><b>　　6.1評標委員會</b></p><p>　　6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6

64、.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：</p><p>　?。?）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；</p><p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　?。?）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；</p><p>　　（4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而

65、受過行政處罰或刑事處罰的；</p><p>　　（5）與投標人有其他利害關系。</p><p><b>　　6.2評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3評標</b></p><p>　　評標委員會按

66、照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。</p><p><b>　　7.合同授予</b></p><p><b>　　7.1定標方式</b></p><p>　　除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評

67、標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。</p><p>　　7.2中標候選人公示</p><p>　　招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。</p><p><b>　　7.3中標通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面

68、形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　7.4履約擔保</b></p><p>　　7.4.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為

69、中標合同金額的10%。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p>　　7.4.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　

70、7.5簽訂合同</b></p><p>　　7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起15天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中

71、標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。</p><p><b>　　8.紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　8.1對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>　　8.2對投標人

72、的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　8.3對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較

73、、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>　　8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況

74、。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　8.5投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　9.需要補充的其他內容</p><p>　　需要補充的其他內

75、容：見投標人須知前附表</p><p><b>　　10.電子招投標</b></p><p>　　采用電子招投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標和評標等具體要求，見投標人須知前附表。</p><p><b>　　附表一：開標記錄表</b></p><p>　?。椖棵Q）設計施工總承包招標

76、開標記錄表</p><p>　　開標時間： 年 月 日 時 分</p><p>　　招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： </p><p>　　年 月 日</p><p>　　附表二：問題澄清通知</p>

77、<p><b>　　問題澄清通知</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　　（投標人名稱）：</b></p><p>　?。椖棵Q）設計施工總承包招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清：</p&

78、gt;<p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　...... </b></p><p>　　請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至

79、 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。</p><p>　　評標委員會授權的招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章）</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　附表三：問題的澄清</b>

80、</p><p><b>　　問題的澄清</b></p><p><b>　　編號： </b></p><p>　?。椖棵Q）設計施工總承包招標評標委員會：</p><p>　　問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下：</p><p><b>　

81、　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　.....</b></p><p>　　投標人： （蓋單位章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）</p>

82、;<p>　　年 月 日</p><p><b>　　附表四：中標通知書</b></p><p><b>　　中標通知書</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　　（中標人名稱）：<

83、/b></p><p>　　你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （標段名稱）投標文件已被我方接受，并被確定為中標人。</p><p>　　中標價： 元。</p><p>　　工期： 日歷天。</p><p>　　工程質量：符合

84、 標準。</p><p>　　項目經理： （姓名）。</p><p>　　請你方在接到本通知書后的 日內到 （詳細地點）與我方簽訂合同協(xié)議書，在此之前按招標文件第2章投標人須知第7.3條規(guī)定向我方提交履約擔保。</p><p><b>　　特此通知。</b&

85、gt;</p><p>　　招標人： （蓋單位章） </p><p>　　法定代表人： （簽字）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　招 標 人：（蓋章） 招標代理機構：（蓋章）</

86、p><p>　　法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）</p><p>　　日期：________年____月____日 日期：________年____月____日</p><p>　　附表五：中標結果通知書</p><p><b>　　中標結果通知書<

87、/b></p><p><b>　?。ㄎ粗袠巳嗣Q）：</b></p><p>　　我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱）設計施工總承包招標投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。</p><p>　

88、　感謝你單位對我們工作的大力支持！</p><p>　　招標人： （蓋單位章）</p><p>　　法定代表人： （簽字）</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　附表六：確認通知</b></p><

89、;p><b>　　確認通知</b></p><p><b>　?。ㄕ袠巳嗣Q）：</b></p><p>　　我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）設計施工總承包招標關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。</p><p>

90、<b>　　特此確認。</b></p><p>　　投標人： （蓋單位章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　第三章 評標辦法（綜合評估法）</p><p><b>　　評標辦法前附表</b></p><p&g

91、t;<b>　　1.評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或者經招標人授權評標委員會自行確定。</p><

92、;p><b>　　2.評審標準</b></p><p><b>　　2.1初步評審標準</b></p><p>　　2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。<

93、;/p><p>　　2.2分值構成與評分標準</p><p><b>　　2.2.1分值構成</b></p><p>　　技術標：見評標辦法前附表；</p><p>　?。?）投標報價：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2.2評標基準價計算</p><p>　　評標基

94、準價計算方法：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2.3招標控制價</p><p>　　招標控制價見評標辦法前附表。</p><p><b>　　2.2.4評分標準</b></p><p>　?。?）技術標：見評標辦法前附表；</p><p>　?。?）投標報價：見評標辦法前附表。<

95、/p><p><b>　　3.評標程序</b></p><p><b>　　3.1初步評審</b></p><p>　　3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準

96、的，評標委員會應當否決其投標。</p><p>　　3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：</p><p>　?。╨）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的：</p><p>　?。?）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　　（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p&

97、gt;<p>　　3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</p><p>　?。?）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　?。?）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除

98、外。</p><p><b>　　3.2詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。評標辦法前附表對承包人建議書中的設計文件評審有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人報價計算出得分A； <

99、/p><p>　?。?）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對技術標計算出得分B；</p><p>　　3.2.2評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。</p><p>　　3.2.3 投標人得分=A+B。</p><p>　　3.2.4評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使

100、得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，，應當否決其投標。</p><p>　　3.3投標文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。

101、評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。</p><p>

102、<b>　　3.4評標結果</b></p><p>　　3.4.1本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或者經招標人授權評標委員會自行確定。</p>

103、<p>　　3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b>　　1.廢標條款</b></p><p>　　1.1.除法律法規(guī)規(guī)定情形外，投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，評標委員會應當作為無效投標予以否決：</p><p>　　1）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或者招標人不能接受的

104、工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；</p><p>　　2）投標人技術標不能滿足工程施工需要，或者技術標得分低于招標文件規(guī)定合格標準的；</p><p>　　3）投標人資信標中項目管理班子配備不符合招標文件要求的最低標準的；</p><p>　　4）投標報價未按招標文件要求編制的；</p><p>　　5）投標報價高于招標文件設定的招標控

105、制價（最高投標限價）的；</p><p>　　6）規(guī)費、稅金以及招標文件明確列出的其他不可競爭費用項目或費率或計算基礎未按國家和山東省有關規(guī)定計取的；</p><p>　　8）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。</p><p>　　1.2.投標人不得以低于成本的報價競標。招標人不得規(guī)定最低投標限價。招標人可以在招標文件中載明成本價的核算方式，低于成本價的投標無

106、效，其投標報價不參與評標基準價的計算。</p><p>　　在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人的報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。</p><p>　　評標委員會依據相關法律、法規(guī)和本辦法及招標文件的規(guī)定，對投標報價是否低于成本進行認定。評標委員

107、會認定意見不一致時，采用投票表決方式認定。</p><p>　　1.3.在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　1）澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p>

108、<p>　　2）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。</p><p>　　3）有下列情形之一的，經評標委員會集體表決且三分之二多數認定后，視為串通投標，作無效投標處理，并按有關規(guī)定依法查處：</p><p>　　（一）由同一人攜帶兩個及以上投標人的資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個及以上投標人參

109、加招標答疑會、繳納或退還投標保證金、參加開標會議的；</p><p>　?。ǘ┎煌稑巳说姆ǘù砣?、委托代理人、項目負責人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險的；</p><p>　?。ㄈ﹩挝回撠熑藶橥蝗嘶蛘叽嬖诳毓伞⒐芾黻P系的不同單位，或同一母公司的子公司，參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標人；</p><p>　?。ㄋ模┩稑巳酥g相互

110、約定部分投標人放棄投標或者放棄中標的；</p><p>　?。ㄎ澹┩稑巳酥g相互約定給予未中標的投標人費用補償的；</p><p>　?。┎煌稑巳说耐稑宋募热荽嬖趦商幰陨舷嗤e、漏的；</p><p>　?。ㄆ撸┎煌稑巳说耐稑宋募热荽嬖诋惓Ｒ恢碌?；</p><p>　?。ò耍┎煌稑巳说耐稑丝倛髢r相近且各分部分項報價、綜合單價分析

111、表內容混亂不能相互對應，在澄清時沒有合理的解釋或者不能提供計算依據和報價依據的；</p><p>　?。ň牛┎煌稑巳说耐稑藞髢r或報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；</p><p>　?。ㄊ┎煌稑巳说耐稑宋募赏粏挝换蛲蝗司幹频模?lt;/p><p>　?。ㄊ唬┎煌稑巳说耐稑宋募嗷セ煅b的；</p><p>　?。ㄊ┎煌稑巳说?/p>

112、投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；</p><p>　?。ㄊ┎煌稑巳说耐稑宋募赏慌_電腦編制或附屬設備打印，或投標報價使用同一個預算編制軟件制作或出自同一個電子文檔的； </p><p>　?。ㄊ模┎煌稑巳似刚埻蝗藶槠涮峁┘夹g或經濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外；</p><p>　?。ㄊ澹┩稑巳酥g為謀取中標或排斥特定投

113、標人而聯(lián)合采取其他行為的；</p><p>　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。</p><p>　　1.4.投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按無效投標處理：</p><p>　?。ㄒ唬┩稑宋募醇由w單位公章及法定代表人或委托代理人印章或簽字的；</p><p>　?。ǘ┩稑宋募窗凑袠宋募?guī)定制作或未響應招標文件要求

114、的；</p><p>　?。ㄈ┩稑宋募年P鍵內容字跡模糊、無法辨認的；</p><p>　　（四）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件（招標文件規(guī)定提交替代投標方案的除外），或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；</p><p>　?。ㄎ澹┩稑巳嗣Q或組織結構與投標報名時不一致的；</p><p>　　

115、（六）投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的；</p><p>　?。ㄆ撸┩稑巳朔ǘù砣嘶蛭写砣宋窗磿r參加開標會議或參加開標會未提供有效證明的；</p><p>　　（八）投標人在開標時未提供項目負責人證書原件或提供的項目負責人證書與投標報名時不一致且未辦理變更手續(xù)的；</p><p>　?。ň牛┧峁┯嘘P證書、證明原件涂改、轉讓或提供虛假材料的；<

116、/p><p>　?。ㄊ┩稑擞行诓蛔愕模?lt;/p><p>　?。ㄊ唬┩稑巳讼嗷ゴ▓髢r的；</p><p>　?。ㄊ┩稑藞髢r中修改招標文件中規(guī)定的暫列金額、暫估價的；</p><p>　?。ㄊ┎牧蠒汗纼r未按招標人列出的單價計入綜合單價的；</p><p>　?。ㄊ模┪窗磭摇⑹?、市的現行規(guī)定計取不可競爭費的。

117、不可競爭費包括：規(guī)費和稅金；</p><p>　?。ㄊ澹┓恋K招標人、招標代理機構或其他投標人的合法權益；</p><p>　?。ㄊ┩稑巳讼蛘袠巳?、招標代理機構、評標委員會提供不正當利益的；</p><p>　　（十七）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；</p><p>　　（十八）在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投

118、標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的；</p><p>　　（十九）有弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　　（二十）違反法律法規(guī)及招標文件的其他規(guī)定。</p><p>　　第四章 合同條款及格式</p><p>　　建設項目工程總承包合同示范文本</p><p><b>　　

119、住房和城鄉(xiāng)建設部</b></p><p><b>　　制定</b></p><p>　　國家工商行政管理總局</p><p>　　第一部分 合同協(xié)議書</p><p>　　發(fā)包人（全稱） </p><

120、p>　　承包人（全稱） </p><p>　　依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，合同雙方就 項目工程總承包（EPC）事宜經協(xié)商一致，訂立本合同。</p><p>&l

121、t;b>　　一、工程概況</b></p><p>　　工程名稱： </p><p>　　工程批準、核準或備案文號： </p><p>　　工程內容及規(guī)模：