xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心創(chuàng)建意見

1、<p>　　xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心創(chuàng)建意見</p><p><b>　　一、指導思想</b></p><p>　　以“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實科學發(fā)展觀，積極整合人力資源，形成社會治安綜合治理齊抓共管的工作格局，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高基層綜治維穩(wěn)部門抓綜治維穩(wěn)工作的能力和水平，更好地為我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)

2、。</p><p><b>　　二、組織機構(gòu)</b></p><p>　　其它相關(guān)部門積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心設(shè)在司法所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心由綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦、公安派出所、法庭、司法所等單位組成。中心主任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管政法綜治維穩(wěn)工作的副職兼任；副主任由綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦主任和公安派出所長、法庭庭長、司法所長擔任；專職工作人員從綜治辦、維穩(wěn)辦

3、、信訪辦、司法所、派出所、法庭抽調(diào)干部集中辦公。司法所尚無辦公用房的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處另行安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心工作人員人事關(guān)系由原單位管理，工資按原渠道發(fā)放。各自業(yè)務(wù)工作以中心管理為主，原主管單位實行指導。</p><p><b>　　三、工作職責</b></p><p>　　1貫徹中央和上級關(guān)于綜治維穩(wěn)工作指示精神。制定本轄區(qū)綜治維穩(wěn)工作計劃、方案、措施等，并

4、負責組織實施。</p><p>　　2接待群眾來信來訪。積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。切實承擔牽頭責任，充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、公安、司法、法庭、信訪等部門在聯(lián)調(diào)工作機制中的作用，預防和減少重大矛盾糾紛和群體性事件的發(fā)生。</p><p>　　3及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展“嚴打”整治專項斗爭和重點治理工作。</p><p>　　4堅持“預

5、防為主。專群結(jié)合”方針，加強治保會、調(diào)解委員會和治安中心戶長等群防群治隊伍建設(shè)，健全制度，加強培訓，提高素質(zhì)。</p><p>　　5組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位大力抓好流動人口管理服務(wù)、預防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒、禁賭、網(wǎng)吧管理、學校和企業(yè)周邊治安環(huán)境整治等工作。</p><p>　　6扎實開展基層平安創(chuàng)建活動。鞏固平安社區(qū)（村）校園、路段、市場和平安單位

6、、平安家庭創(chuàng)建成果，抓好長效管理。</p><p>　　7充分發(fā)揮公安、司法、法庭、工會、婦聯(lián)、勞動保障等部門的作用。積極為轄區(qū)內(nèi)居民開展維權(quán)服務(wù)，最大限度增進社會和諧。</p><p>　　8指導基層社會事務(wù)協(xié)理員開展綜治維穩(wěn)工作。</p><p>　　9認真做好本轄區(qū)各部門、各單位社會治安綜合治理目標管理簽約、檢查、考核工作。對工作成效明顯的進行表彰獎勵；對存在

7、問題的督促落實整改措施；對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的嚴格實施領(lǐng)導責任查究和社會治安綜合治理一票否決建議。</p><p>　　10辦理上級交辦的有關(guān)綜治維穩(wěn)工作的其他事項。</p><p><b>　　四、工作機制</b></p><p>　　建立健全綜合治理、維護穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、信訪調(diào)處、維權(quán)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心這一

8、平臺。努力實現(xiàn)工作對接，形成黨政領(lǐng)導、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作機制。</p><p>　　1矛盾聯(lián)調(diào)對直接到本級要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進行疏導化解。重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的糾紛案（事）件，由綜治維穩(wěn)中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。</p><p>　　2治安聯(lián)防充分發(fā)揮綜合治

9、理的組織優(yōu)勢。加強群防群治隊伍建設(shè)，建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展多種形式的治安聯(lián)防行動。</p><p>　　3警務(wù)聯(lián)勤統(tǒng)一組織安排綜治維穩(wěn)中心各組成部門及工作人員開展工作。落實值班備勤并納入突發(fā)事件預警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件或治安突發(fā)事件，能做到快速反應(yīng)，依法妥善處置。</p><p>　　4問題聯(lián)治定期進行治安形勢分析。及時發(fā)布治安預警、預報。定期組織摸

10、排、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門依法履行職責，統(tǒng)一組織各種專項整治。</p><p>　　5平安聯(lián)創(chuàng)圍繞平安創(chuàng)建總體目標。廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動。把流動人口管理服務(wù)，刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、預防減少青少年違法犯罪、防范和處理邪教、法律服務(wù)和法律宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，增強創(chuàng)建實效。</p><p&g

11、t;<b>　　五、建設(shè)標準</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┯布ㄔO(shè)標準</b></p><p>　　1有辦公室、接待室、檔案室；</p><p>　　2有微機及其它辦公用品；</p><p>　　3有規(guī)范的標牌、公章。</p><p><b>　　（二

12、）軟件建設(shè)標準</b></p><p><b>　　1上墻內(nèi)容</b></p><p><b>　　1組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；</b></p><p><b>　　2工作任務(wù)及職責；</b></p><p><b>　　3工作制度；</b></p

13、><p><b>　　4工作流程圖。</b></p><p><b>　　2相關(guān)臺帳</b></p><p>　　1來信來訪登記處理情況；</p><p>　　2矛盾糾紛排查調(diào)處情況；</p><p>　　3突出治安問題及重點整治情況；</p><p>　

14、　4重點人員幫教及穩(wěn)控情況；</p><p>　　5基層社會事務(wù)管理工作情況；</p><p>　　6其它有關(guān)資料臺帳。</p><p>　　3實行標牌、印章、文書、程序、制度六統(tǒng)一。</p><p><b>　　六、經(jīng)費保障</b></p><p>　　第一。市財政對每個綜治維穩(wěn)中心預算1萬元工