青田章村鄉(xiāng)小流域治理項目

1、<p>　　青田縣章村鄉(xiāng)小流域治理項目</p><p>　　(XLYZL201811ZC）</p><p><b>　　招 標(biāo) 文 件</b></p><p>　　招 標(biāo) 人： 青田縣章村鄉(xiāng)人民政府 （蓋章） </p><p>　　招標(biāo)代理： 浙江鼎峰工程咨詢有限公司 （蓋章） </

2、p><p>　　備案單位： 青田縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 (蓋章）</p><p>　　日 期： 2018 年 11月01日 1 </p><p><b>　　目 錄 </b></p><p><b>　　第 一 卷3</b></p>

3、<p>　　第一章 招標(biāo)公告3</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知5</p><p>　　1 投標(biāo)人須知前附表5</p><p><b>　　2 招標(biāo)文件12</b></p><p><b>　　3 投標(biāo)文件12</b></p><p><b

4、>　　4 投標(biāo)14</b></p><p><b>　　5 開標(biāo)15</b></p><p><b>　　6 評標(biāo)15</b></p><p><b>　　7 合同授予17</b></p><p>　　8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)18</p>

5、<p>　　9 紀(jì)律和監(jiān)督19</p><p>　　10 其他內(nèi)容20</p><p>　　第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）21</p><p><b>　　1 依據(jù)21</b></p><p><b>　　2 評標(biāo)原則21</b></p><p>　　

6、3 評標(biāo)委員會21</p><p>　　4 評標(biāo)程序和內(nèi)容21</p><p>　　第四章 合同條款及格式24</p><p>　　第1節(jié) 通用合同條款24</p><p>　　第2節(jié) 專用合同條款24</p><p><b>　　1 一般約定24</b></p>&

7、lt;p>　　2 發(fā)包人義務(wù)25</p><p><b>　　3 監(jiān)理人25</b></p><p><b>　　4 承包人25</b></p><p>　　5 材料和工程設(shè)備26</p><p>　　6 施工設(shè)備和臨時設(shè)施26</p><p><b&g

8、t;　　7 交通運輸27</b></p><p><b>　　8 測量放線27</b></p><p>　　9 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護27</p><p>　　11 開工和竣工（完工）27</p><p>　　12 暫停施工28</p><p>　　13 工程質(zhì)量29

9、</p><p>　　14 試驗和檢驗29</p><p><b>　　15 變更29</b></p><p>　　16 價格調(diào)整30</p><p>　　17 計量與支付30</p><p>　　18 竣工驗收31</p><p>　　19 缺陷責(zé)任與保修責(zé)任

10、32</p><p><b>　　20 保險32</b></p><p>　　24 爭議的解決33</p><p>　　25 合同類型33</p><p>　　26　其他補充條款33</p><p>　　第3節(jié) 合同附件格式35</p><p>　　第五章 工程量

11、清單40</p><p>　　5.1 工程量清單說明40</p><p>　　5.2 投標(biāo)報價匯總表和工程量清單格式41</p><p><b>　　第二卷61</b></p><p><b>　　第六章 圖紙61</b></p><p><b>　　1

12、說明61</b></p><p>　　2 圖紙（詳見圖冊）61</p><p><b>　　第三卷62</b></p><p>　　第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）62</p><p><b>　　第四卷63</b></p><p>　　第八章

13、投標(biāo)文件格式63</p><p>　　評審因素索引表64</p><p>　　一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄66</p><p>　　二-1、法定代表人身份證明68</p><p>　　二-2、授權(quán)委托書69</p><p>　　三、投標(biāo)保證金70</p><p>　　四、已標(biāo)價工程量清單

14、70</p><p>　　五、施工組織設(shè)計（中標(biāo)后提供）71</p><p>　　六、項目管理機構(gòu)75</p><p>　　七、資格審查資料76</p><p>　　八、原件的復(fù)印件78</p><p><b>　　九、其他材料79</b></p><p><

15、;b>　　第 一 卷</b></p><p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p><p><b>　　1. 招標(biāo)條件</b></p><p>　　本招標(biāo)項目青田縣章村鄉(xiāng)小流域治理項目已由浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室浙農(nóng)綜辦[2018]49號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，項目法人為青田縣章村鄉(xiāng)人民政

16、府，招標(biāo)代理機構(gòu)為浙江鼎峰工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。</p><p>　　2. 工程概況與招標(biāo)范圍</p><p>　　青田縣章村鄉(xiāng)小流域治理項目位于章村鄉(xiāng)境內(nèi)，項目區(qū)域涉及小砩村、顏宅村、章村、新民村、吳村村及趙塘村等6個村。</p><p>　　主要建設(shè)內(nèi)容涉及水利、農(nóng)業(yè)等方面。</p><p>　

17、　水利工程：新建及修復(fù)堰壩8座長222.5m，新建輸水渠道1.843km，新建水池3座，新建及加固堤防2.365km，其中新建堤防2.038km，加固堤防0.327km。</p><p>　　農(nóng)業(yè)工程：新建及改建機耕路3.959km，其中新建機耕路1.611km，改建機耕路2.348km,新建田間操作道0.301km，新建曬谷場2處共7799㎡。</p><p>　　工程招標(biāo)控制價： 1

18、195.7273萬元(含暫定價 84.1236 萬元)。</p><p>　　計劃工期： 12個月。</p><p>　　招標(biāo)范圍：施工圖范圍內(nèi)的所有工程（具體詳見工程量清單）。 </p><p>　　3. 投標(biāo)人資格要求</p><p>　　3.1投標(biāo)人必須是具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的獨立法人。</p>&

19、lt;p>　　3.2項目負(fù)責(zé)人應(yīng)持有二級及以上水利水電工程建造師注冊證書且無在建或第一預(yù)中標(biāo)工程。</p><p>　　3.3項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有水利及相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。</p><p>　　3.4投標(biāo)人具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》，企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（須提供企業(yè)任職文件）及技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書A證，擬派項目

20、負(fù)責(zé)人具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，項目安全生產(chǎn)專職管理人員具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書C證。</p><p>　　3.5施工員、質(zhì)檢員、安全員應(yīng)持有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)或認(rèn)可的上崗證。</p><p>　　3.6根據(jù)浙招辦[2009]23號文和浙水建〔2008〕13號文等文件的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人及其擬投入本標(biāo)段的項目負(fù)責(zé)人無限制期內(nèi)的建設(shè)市場

21、主體不良行為記錄，且近三年（2015年10月1日以來）須無行賄犯罪記錄。</p><p>　　3.7根據(jù)浙江省水利廳浙水建[2013]31號文的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在參加投標(biāo)前須已在“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”公示本企業(yè)的相關(guān)信息(主要指投標(biāo)單位、擬派項目組主要人員（擬派項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員）必須已在浙江水利廳水利建設(shè)市場信息平臺上予以公示)。</p><p>　　3

22、.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　4. 資格審查方式：采用資格后審方式。</p><p><b>　　5.招標(biāo)文件的獲取</b></p><p>　　5.1本項目招標(biāo)文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。</p><p>　　5.2 2018年11月06日起潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證

23、書登錄“麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)（http://www.lssggzy.com/）”，登錄系統(tǒng)下載。</p><p>　　5.3未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)→辦事指南”欄目進行查看。主體庫注冊及CA鎖辦理咨詢電話：0578-2292759。</p><p>

24、　　5.4潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站招標(biāo)公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容，招標(biāo)人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投標(biāo)人必須下載最新答疑澄清文件并導(dǎo)入投標(biāo)文件制作工具，否則制作的電子投標(biāo)文件將無法開標(biāo)。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。</p><p>　　5.5 招標(biāo)文件每套售價500元，售后不退，在開標(biāo)當(dāng)天收取。</p><p>　　6. 投標(biāo)文件的遞交</p

25、><p>　　6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2018年11月26日上午 09 時 00 分；投標(biāo)文件遞交的地點為青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心六樓交易大廳（塔山路101號）。</p><p>　　6.2 投標(biāo)文件遞交方式：電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)（http://www.lssggzy.com/），紙質(zhì)投標(biāo)文件采用現(xiàn)場遞交方式。超過投

26、標(biāo)截止時間未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，投標(biāo)文件將被拒收。</p><p>　　紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交至： 青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心六樓 開標(biāo)大廳</p><p>　　地址： 青田縣鶴城街道塔山路101號 </p><p>　　接收人： 青田縣章村鄉(xiāng)人民政府 (招標(biāo)人名稱)</p><p>　　投標(biāo)截止時間：

27、 2018 年11月26日 09時整。</p><p><b>　　7.發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本招標(biāo)公告同時在：網(wǎng)址：麗水市公共資源交易網(wǎng)（http://www.lssggzy.com/lsweb/）、青田縣政府采購招投標(biāo)網(wǎng)（http://www.qingtian.gov.cn/cgtb/）上發(fā)布并供下載。</p><p>

28、;<b>　　8. 聯(lián)系方式</b></p><p>　　招標(biāo)人：青田縣章村鄉(xiāng)人民政府 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江鼎峰工程咨詢有限公司</p><p>　　地 址：青田縣章村鄉(xiāng) 地 址：青田縣甌南街道泥灣新村10幢2單元3樓</p><p>　　聯(lián)系人：葉志理 　　 聯(lián)系人

29、：葉建鋒</p><p>　　電 話：13567632901 電 話：0578-6717500 </p><p>　　發(fā)布招標(biāo)公告時間：2018年11月06日</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知</p><p>　　1 投標(biāo)人須知前附表</p><p><b>　　續(xù)

30、表</b></p><p><b>　　續(xù)表</b></p><p>　　注：1、前后矛盾的以本表為準(zhǔn)。</p><p><b>　　1 總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)

31、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件。</p><p>　　1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。</p><

32、;p>　　1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.6 本招標(biāo)項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.7 本招標(biāo)項目設(shè)計人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.8 本招標(biāo)項目監(jiān)理人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.9 本招標(biāo)項目代建機構(gòu)：見投

33、標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1

34、.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標(biāo)人資格要求</p><p>　　1.4.

35、1 投標(biāo)人資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.4.2 招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　　⑴ 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；</p><p>　　⑵ 為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；</p>

36、<p>　?、?為本項目的監(jiān)理人；</p><p>　?、?為本項目的代建人；</p><p>　　⑸ 為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p>　?、?與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；</p><p>　?、?與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；</p><p

37、>　?、?與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；</p><p><b>　?、?被責(zé)令停業(yè)的；</b></p><p>　?、?被暫停或取消投標(biāo)資格的；</p><p>　?、?財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　?、?在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；</p>

38、;<p>　?、?與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或者其他組織；</p><p>　?、?單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；</p><p>　?、?其它法律法規(guī)規(guī)定的情形。</p><p><b>　　1.5 費用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生

39、的費用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言

40、均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1招標(biāo)人不組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場。</p>&

41、lt;p>　　1.9.2投標(biāo)人可根據(jù)投標(biāo)工作的需要自行勘察，發(fā)生的費用自理，現(xiàn)場勘察中發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。</p><p>　　1.9.3投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中取得的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p>　　1.10 投標(biāo)預(yù)備會</p><p>　　1.10.1 招標(biāo)人

42、不組織投標(biāo)人召開投標(biāo)預(yù)備會。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p><b>　　本工程不允許分包。</b></p><p><b>　　1.12 偏離</b></p><p>　　投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。</p>

43、<p><b>　　2 招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p><b>　　本招標(biāo)文件包括：</b></p><p>　　(1) 招標(biāo)公告； </p><p>　　(2) 投標(biāo)人須知；</p><p><b>　　(

44、3) 評標(biāo)辦法；</b></p><p>　　(4) 合同條款及格式；</p><p>　　(5) 工程量清單；</p><p><b>　　(6) 圖紙；</b></p><p>　　(7) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；</p><p>　　(8) 投標(biāo)文件格式；</p><

45、p>　　(9) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.10條、第2.2條和第2.3條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2 招標(biāo)文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知

46、前附表規(guī)定時間內(nèi)以書面形式（包括傳真）提出澄清申請，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)通過麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)、青田縣政府采購招投標(biāo)網(wǎng)形式予以解答，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，招標(biāo)人可以相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。</p><p>　　2.2.3 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以

47、最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。</p><p>　　2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)通過麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)、青田縣政府采購招投標(biāo)網(wǎng)形式通知所有投標(biāo)人修改招標(biāo)文件，并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。修改的招標(biāo)文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，招標(biāo)人可以相應(yīng)延長投標(biāo)截止

48、時間。 </p><p>　　2.3.2 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)通過麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)、青田縣政府采購招投標(biāo)網(wǎng)形式向所有投標(biāo)人發(fā)布緊急公告，并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。發(fā)布的緊急公告作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。 </p><p>　　2.3.3 修改招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清及有關(guān)招標(biāo)信息由投標(biāo)人自行在麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)、青田縣政府采購招投標(biāo)網(wǎng)

49、上查閱，因投標(biāo)人未及時查閱造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任。</p><p><b>　　3 投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1 投標(biāo)文件的組成</p><p>　　投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容，投標(biāo)文件的成冊要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　?、?投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；</p><p&

50、gt;　?、?法定代表人身份證明；</p><p><b>　　⑶ 投標(biāo)保證金；</b></p><p>　?、?已標(biāo)價工程量清單；</p><p>　?、?施工組織設(shè)計（中標(biāo)后提供）；</p><p><b>　?、?項目管理機構(gòu)；</b></p><p><b>

51、;　?、?資格審查資料；</b></p><p><b>　?、?原件的復(fù)印件；</b></p><p>　?、?投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b>　　3.2 投標(biāo)報價</b></p><p>　　3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。&l

52、t;/p><p>　　3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第5章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3條的有關(guān)要求。</p><p><b>　　3.3 投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p>

53、<p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　3.4 投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 初步審查若發(fā)現(xiàn)

54、投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金方式、額度沒有按招標(biāo)文件要求的，或投標(biāo)保證金繳納專戶名稱、賬號等內(nèi)容有錯的，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.4.2 招標(biāo)人或招標(biāo)代理將投標(biāo)保證金解付到青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心招投標(biāo)專戶后，到交易中心統(tǒng)一開取投標(biāo)保證金收據(jù)，開標(biāo)會議后投標(biāo)人憑“銀行匯票收訖單”到招標(biāo)代理機構(gòu)領(lǐng)取投標(biāo)保證金收據(jù)。</p><p>　　3.4.3 在檢查投標(biāo)保證金入賬

55、情況階段，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)保證金因投標(biāo)人自身原因不能入賬的，評標(biāo)委員會將對其投標(biāo)做無效處理，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。</p><p>　　3.4.4 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同并按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保后5個工作日內(nèi)予以退還；其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在確定中標(biāo)候選人后5個工作日內(nèi)憑投標(biāo)保證金收據(jù)予以退還。</p><p>　　3.4.5 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還，由招

56、標(biāo)人通知保證金收取單位上繳財政專戶：</p><p>　?。?）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件的；</p><p>　　（2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出不合理附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為的；</p>

57、<p>　?。?）投標(biāo)人遞交偽造證件的。</p><p>　?。?）經(jīng)查實為騙取中標(biāo)，在投標(biāo)及投訴期間，仿造公文、提供虛假業(yè)績、項目負(fù)責(zé)人沒有在建工程等虛假證明材料的。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表” 應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 </p>

58、<p>　　3.5.2 參加本次投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人的水利水電工程專業(yè)的注冊建造師證書復(fù)印件（注冊單位必須與參加投標(biāo)的單位一致），項目技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書復(fù)印件，施工員、質(zhì)檢員、安全員上崗證書復(fù)印件。</p><p>　　3.5.3 企業(yè)“三類人員”證書：法定代表人、總經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（須提供企業(yè)任職文件）及技術(shù)負(fù)責(zé)人具有A類證書，擬派項目負(fù)責(zé)人具有B類證書，項目安全生產(chǎn)專職管理人員具有C類

59、證書復(fù)印件。</p><p>　　3.5.4 承諾書。</p><p>　　3.5.5 投標(biāo)單位、擬派項目組主要人員（主要指擬派項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員）已在浙江水利廳水利建設(shè)市場信息平臺公示的網(wǎng)上打印件。</p><p>　　注：（1）資格標(biāo)審查時需提供如下原件：1）投標(biāo)人《法人營業(yè)執(zhí)照》副本；2）投標(biāo)人《企業(yè)資質(zhì)證書》副本(可提供復(fù)印件并加

60、蓋單位公章，且復(fù)印件上二維碼能掃描)；3）投標(biāo)人《安全生產(chǎn)許可證》副本；4）三類人員安全生產(chǎn)考核ABC類證書；5）項目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書；6）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書；7）安全員、施工員、質(zhì)檢員上崗證書； 8）麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡； 9）投標(biāo)單位、擬派項目組主要人員（主要指擬派項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員）已在浙江水利廳水利建設(shè)市場信息平臺公示的網(wǎng)上打印件；10）承諾書；11）項目管理機構(gòu)組成

61、成員的養(yǎng)老保險證明。</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)將資格原件和招標(biāo)文件中其他需提交的原件一起另袋包裝，并提供蓋好單位公章的資料原件明細(xì)清單1份（粘貼在檔案袋外包裝上）。</p><p>　　（2）所有提供的證書、證件必須在有效期內(nèi)且符合有關(guān)規(guī)定。</p><p>　　3.6 投標(biāo)文件的編制</p><p>　　3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“

62、投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。</p><p>　　3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.6.3 投標(biāo)文件簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。</

63、p><p>　　3.6.4 投標(biāo)文件份數(shù)的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　3.6.5 投標(biāo)文件具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>　　4 投標(biāo)</b></p><p>　　4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識</p><p>　　4.1.1 投標(biāo)文件密封要求見投標(biāo)人

64、須知前附表，封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的封套上除按投標(biāo)人須知前附表進行標(biāo)記外，還應(yīng)寫明以下內(nèi)容：</p><p>　　(1) 所投段名稱和合同編號；</p><p>　　(2) 招標(biāo)人名稱；</p><p>　　(3) 投標(biāo)人名稱和地址，并加蓋單位公章；</p><p>

65、　　(4) “在投標(biāo)截止時間之前不得拆封”的聲明。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1款或第4.1.2款要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第1.10.3款規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　

66、4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　

67、4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表第1.10.3款規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。</p><p>　　4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3款的要求簽名或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.

68、3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3.7條、第4.1條和4.2條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　5 開標(biāo)</b></p><p>　　5.1 開標(biāo)時間和地點 </p><p>　　招標(biāo)人將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間），在青田縣政府采購招投標(biāo)交易

69、中心六樓交易大廳（塔山路101號）公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)派法定代表人（攜帶法定代表人身份證明）或委托代理人（攜帶授權(quán)委托書、至投標(biāo)時連續(xù)6個月（企業(yè)設(shè)立不足6個月的，從設(shè)立時起）在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險繳納證明、身份證原件，擬派項目負(fù)責(zé)人持本人有效身份證件及注冊建造師證書原件準(zhǔn)時參加，并在招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報到。若投標(biāo)人未派法定代表人或委托代理人及擬派項目負(fù)責(zé)人按時出席開標(biāo)會議或未攜以上相關(guān)證件，作廢標(biāo)處理。 </p>

70、<p><b>　　5.2開標(biāo)程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標(biāo)：</p><p>　　(1)投標(biāo)文件遞交時間截止,開標(biāo)會議開始。</p><p>　　(2)評標(biāo)準(zhǔn)備工作：導(dǎo)入招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法</p><p>　　(3)公布投標(biāo)人名單</p><p>　　(4

71、)公布保證金交納情況</p><p>　　(5)電子投標(biāo)文件解密</p><p>　　(6)宣讀標(biāo)書內(nèi)容（報價、工期、質(zhì)量、項目經(jīng)理）</p><p>　　(7)投標(biāo)人法定代表人或委托代理人對其投標(biāo)文件開標(biāo)結(jié)果，在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，拒絕簽字的視作認(rèn)同處理。</p><p>　　(8)按招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)人進行符合性審查。</p

72、><p>　　(9)確定評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率（詳見評標(biāo)辦法）。</p><p>　　(10)符合性審查合格的投標(biāo)人按報價得分高低進行排序，報價得分最高的前12名投標(biāo)人(不足12名的按實際家數(shù)，并列第12名的全數(shù)入圍)必需按招標(biāo)文件遞交證件原件，其余投標(biāo)人可自愿按招標(biāo)文件遞交證件原件，所有遞交過證件原件的投標(biāo)人進行下列事宜：法定代表人提交法定代表人資格證明書、有效身份證原件在確認(rèn)書上簽印 ；如委托人參

73、加的須提供授權(quán)委托書、養(yǎng)老保險證明、有效身份證原件在確認(rèn)書上簽??；投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人提交項目負(fù)責(zé)人注冊證書和有效身份證原件在確認(rèn)書上簽印。其余未遞交過證書原件的投標(biāo)人不再參加后續(xù)評審。</p><p><b>　　（11）開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p>　　招標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求在開標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標(biāo)會上當(dāng)場宣布，做

74、好記錄，并提交評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。被否決的投標(biāo)人，其報價不列入計算投標(biāo)報價算術(shù)平均值范圍。</p><p>　?。ㄒ唬┩稑?biāo)文件的密封和標(biāo)識未按照招標(biāo)文件要求的；</p><p>　?。ǘ┨峤坏耐稑?biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；</p><p>　　（三）投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；</p><p>　　（四）同一份投標(biāo)文件中

75、如有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的；</p><p>　?。ㄎ澹┪刺峁┌褬?biāo)價工程量清單的； </p><p>　?。┩稑?biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；</p><p>　?。ㄆ撸┎煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；或不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；<

76、/p><p>　　（八）不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；</p><p>　　（九）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件系同一臺電腦制作完成的。</p><p>　?。ㄊ╇娮訕?biāo)書的內(nèi)容（報價、工期、項目負(fù)責(zé)人）和紙質(zhì)的投標(biāo)文件不一致的；</p><p>　?。ㄊ唬┮蛲稑?biāo)人或系統(tǒng)原因上傳的電子投標(biāo)文件無法解密的；</p><p>

77、　?。ㄊ┬璎F(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，未遞交紙質(zhì)的文件或逾期送達的；</p><p>　　（十三）系統(tǒng)提示投標(biāo)人解密，五分鐘內(nèi)投標(biāo)人未上前解密和投標(biāo)人解密不成功的</p><p>　　（十四）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形；</p><p>　　（十五）未提供（EXCEL格式的工程報價表）U盤或光盤的；</p><p>　　（十六）不符合法律法規(guī)規(guī)定

78、或未滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的其他事項。</p><p>　　符合性審查結(jié)束，經(jīng)評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)后，后續(xù)評標(biāo)過程中出現(xiàn)的任何情形，均不再調(diào)整評標(biāo)基準(zhǔn)價。</p><p><b>　　6 評標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1 評標(biāo)委員會</b></p><p>　　6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依

79、法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　?。?）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　　（2）項目主管

80、部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　?。?）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；</p><p>　　（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；</p><p>　　（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。</p><p><b>　　6.2 評標(biāo)原則&

81、lt;/b></p><p>　　評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標(biāo)</b></p><p>　　評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p>

82、<b>　　7 合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標(biāo)方式</b></p><p>　　7.1.1 評標(biāo)委員會推薦1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。</p><p>　　7.1.2 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)

83、候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。</p><p>　　7.1.3 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定向檢察機關(guān)查詢中標(biāo)候選人及其擬派項目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為

84、記錄。</p><p>　　7.1.4 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定查詢中標(biāo)候選人及擬派項目負(fù)責(zé)人的水利建設(shè)市場主體不良行為記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。</p><p>　　7.1.5 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對擬中標(biāo)人的以下證書原件進行核驗：</p><

85、p>　?、?企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。</p><p>　?、?企業(yè)“三類人員”證書。Ａ類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；Ｂ類證書包括：項目負(fù)責(zé)人；Ｃ類證書包括：專職安全生產(chǎn)管理人員。Ａ類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。</p><p>　　上述七證凡一項核驗不合格的，招標(biāo)人取消中標(biāo)候選人資格，將重新依法組織招標(biāo)。</

86、p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在本章第3.3條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。</p><p><b>　　7.3 履約擔(dān)保</b></p><p>　　7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附

87、表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。</p><p>　　7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1款要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通

88、知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 </p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補償投標(biāo)人損失。 </p><p>　　8

89、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)</p><p><b>　　8.1 重新招標(biāo)</b></p><p>　　8.1.1 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：</p><p>　　（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；</p><p>　?。?）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；</p><p>　?。?）中標(biāo)

90、候選人未與招標(biāo)人簽訂合同的；</p><p>　?。?）預(yù)中標(biāo)人因投訴被取消中標(biāo)資格的；</p><p>　?。?）法律規(guī)定的其他情形。</p><p>　　8.1.2 推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人重新招標(biāo)，開標(biāo)時間可以縮短到自招標(biāo)文件發(fā)出之日

91、起5日內(nèi)。</p><p><b>　　9 紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：</p>

92、<p>　?、?招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；</p><p>　?、?招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；</p><p>　?、?招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；</p><p>　?、?招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；</p><p>　?、?招標(biāo)人明示或者暗

93、示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；</p><p>　?、?招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。</p><p>　　9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。&l

94、t;/p><p>　　9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)：</p><p>　　⑴ 投標(biāo)人掛靠其它施工單位；</p><p>　?、?投標(biāo)人從其它施工單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；</p><p>　?、?由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。</p><p>　　9.2.2

95、下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：</p><p>　?、?投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；</p><p>　?、?投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、質(zhì)檢員、安全員不是本單位人員。</p><p>　　投標(biāo)人本單位人員，必須同時滿足以下條件：</p><p&g

96、t;　?、?聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；</p><p>　　⑵ 與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；</p><p>　　⑶ 投標(biāo)人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。</p><p>　　9.2.3 下列行為均屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)</p><p>　?、?投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；&

97、lt;/p><p>　?、?投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；</p><p>　?、?投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；</p><p>　?、?屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；</p><p>　　⑸ 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。</p><p>　　9.2

98、.4 下列行為均視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)</p><p>　　⑴ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　　⑵ 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　　⑶ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；</p><p>　?、?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p

99、><p>　?、?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　?、?不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p>　　9.2.5 下列行為均屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為</p><p>　?、?使用偽造、變造的許可證件；</p><p>　?、?提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；</p>

100、<p>　?、?提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；</p><p>　?、?提供虛假的信用狀況；</p><p>　?、?其他弄虛作假的行為。</p><p>　　9.2.6 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將有串標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件送有關(guān)部門進行后續(xù)調(diào)查，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響其按無效標(biāo)處理的結(jié)果。</p><

101、p>　　9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。</p><p>　　9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p&g

102、t;　　與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。</p><p><b>　　9.5 投訴</b></p><p>　　投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按照《中

103、華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的規(guī)定提出異議和投訴。</p><p><b>　　10 其他內(nèi)容</b></p><p>　　10.2 已標(biāo)價工程量清單電子版</p><p>　　見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　10.3 原件</b></p><p>　　

104、投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定提交原件。</p><p>　　10.5 招標(biāo)控制價</p><p>　　招標(biāo)控制價即招標(biāo)人最高投標(biāo)限價見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　10.6 需要補充的內(nèi)容</p><p>　　需要補充的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　第三章

105、評標(biāo)辦法（綜合評分法）</p><p><b>　　1 依據(jù)</b></p><p>　　為規(guī)范招標(biāo)的評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第12號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第30號）、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)

106、章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展和改革委員會第九部委第23號令）、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，制定本評標(biāo)辦法。</p><p><b>　　2 評標(biāo)原則</b></p><p>　　評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　3 評標(biāo)委員會</b></p>

107、<p>　　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人原則上不派代表參加評標(biāo)，確需參加的，經(jīng)縣資管辦同意，允許派1名代表參加，并采用抽簽的方式產(chǎn)生，且招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會主任；評標(biāo)委員會成員為5人及以上單數(shù)，在評標(biāo)專家?guī)熘须S機選聘。</p><p><b>　　4 評標(biāo)程序和內(nèi)容</b></p><p>　　4.1 評標(biāo)的一般程序</p&g

108、t;<p>　　4.1.1 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的符合性審查；</p><p>　　4.1.3 投標(biāo)文件的資信技術(shù)評審；</p><p>　　4.1.4 投標(biāo)文件的商務(wù)評審；</p><p>　　4.1.5必要時對投標(biāo)文件中的問題進行詢標(biāo)；</p><p>　

109、　4.1.6投標(biāo)文件的綜合評分；</p><p>　　4.1.7推薦中標(biāo)候選人；</p><p>　　4.1.8完成評標(biāo)報告。 </p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的符合性審查</p><p>　　4.2.1 按報價得分高低進行排序，得分最高的前12名投標(biāo)人(不足12名的按實際家數(shù)，并列第12名的全數(shù)入圍)按招標(biāo)文件遞交證件原件。其余投標(biāo)人

110、可自愿按招標(biāo)文件遞交證件原件，其余未遞交過證書原件的投標(biāo)人不再參加后續(xù)評審。</p><p>　　評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進行符合性審查，符合性審查應(yīng)包括三個方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進入后續(xù)評審。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)人不得通過補

111、充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在規(guī)定提交資料截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的商務(wù)評審</p><p>　　4.3.1 評標(biāo)委員會對通過符合性審查、資信技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進行商務(wù)評審。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。<

112、;/p><p>　　4.3.2 商務(wù)標(biāo)評審以報價口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價為依據(jù)。投標(biāo)評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)報價。其中算術(shù)錯誤的調(diào)整原則如下：</p><p>　?。?）用數(shù)字表示的金額與文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；</p><p>　?。?）凡屬投標(biāo)人自身失誤造

113、成多算、少算、漏算的，不調(diào)整投標(biāo)報價。若有算術(shù)性差錯，均在投標(biāo)報價不變前提下按招標(biāo)人的要求調(diào)整單價及有關(guān)費用，調(diào)整后的單價及有關(guān)費用對投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人不接受修正后的單價及有關(guān)費用，則按商務(wù)標(biāo)評審不合格處理。</p><p>　　投標(biāo)報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評審不合格處理：</p><p>　　1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件實質(zhì)性規(guī)定要求進行報價。</p><

114、;p>　　2）因投標(biāo)人自身多算、少算、錯算、漏算而造成的錯誤金額超過投標(biāo)總價的3％的。</p><p>　　3）安全施工費低于招標(biāo)文件規(guī)定的。</p><p>　　4）評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項的。</p><p>　　4.4.3商務(wù)標(biāo)評審不通過的投標(biāo)文件不再進入后續(xù)評審。</p><p>　　4.4.4 商務(wù)評分計算辦法

115、（滿分100分）</p><p>　　1）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定： 由業(yè)主代表在有效下浮率范圍內(nèi)隨機抽取兩次，第一次抽百分比的整數(shù)位，從5～9共5個整數(shù)中抽取一個整數(shù)，第二次抽百分比的小數(shù)位，從0.0-0.9共10個小數(shù)中抽取一個小數(shù)，整數(shù)位和小數(shù)位結(jié)合所得下浮率作為評標(biāo)基準(zhǔn)價下浮率，工程預(yù)算審定價根據(jù)該下浮點計算出的價格作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。（注：評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)）。</p><

116、p>　　評標(biāo)基準(zhǔn)價按以下公式計算：</p><p>　　即：評標(biāo)基準(zhǔn)價＝（招標(biāo)控制價－暫定價）×（1－評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率）+暫定價（評標(biāo)基準(zhǔn)價結(jié)果按四舍五入取整）</p><p>　　1.1.3計算投標(biāo)報價得分（結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)）</p><p>　　各有效投標(biāo)報價每高基準(zhǔn)價1%扣6分，每低于基準(zhǔn)價1%的扣3分，具體計算公式如下：</p&

117、gt;<p>　　投標(biāo)報價得分=100－︳投標(biāo)價/評標(biāo)基準(zhǔn)價-1︱×（3或6）×100</p><p>　　4.4 推薦中標(biāo)候選人</p><p>　　評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對通過商務(wù)評審的投標(biāo)文件按照由高到低的順序進行排序，推薦中標(biāo)候選人。評分相同時，報價低者優(yōu)先。評分、報價均相同時，由投標(biāo)人采用抽簽方式確定。</p><p>　

118、　經(jīng)評審，當(dāng)有效標(biāo)不足三家時，如果評標(biāo)委員會判定（須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則記名投票（不得棄權(quán)）認(rèn)定）剩余有效投標(biāo)的價格仍然具有競爭性的，可繼續(xù)評標(biāo)；如判定不具有競爭性的，評標(biāo)委員會有權(quán)否決所有投標(biāo)，招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。</p><p><b>　　4.5 評標(biāo)報告</b></p><p>　　4.5.1 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、

119、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。</p><p>　　4.5.2 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會起草，經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上的成員同意通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字認(rèn)可，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。</p><p>　　4.5.3 評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：</p><p><b>　?。?

120、）開標(biāo)記錄；</b></p><p>　　（2）評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果；</p><p>　?。?）否決投標(biāo)情況詳細(xì)說明及相關(guān)依據(jù)；</p><p>　?。?）詢標(biāo)澄清紀(jì)要；</p><p>　?。?）中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對比和存在問題；</p><p><b>　　（6）其他建議。</b>

121、</p><p>　　4.5.4 中標(biāo)候選人按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定進行公示，投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的規(guī)定向有關(guān)部門提出異議或投訴。</p><p><b>　　開標(biāo)程序附表 </b></p><p>　　第四章 合同條款及格式</p>&

122、lt;p>　　第1節(jié) 通用合同條款</p><p>　　通用合同條款使用浙江省水利廳、浙江省發(fā)展和改革委員會《浙江省水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文本》的合同條款。</p><p>　　第2節(jié) 專用合同條款</p><p><b>　　1 一般約定</b></p><p><b>　　1.1 詞語定義&