國際貿(mào)易畢業(yè)論文--國際貿(mào)易中非關稅壁壘的新發(fā)展及我國的對策

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　題目：國際貿(mào)易中非關稅壁壘的新發(fā)展及我國的對策</p><p><b>　　2012年4月1日</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　現(xiàn)在，中國經(jīng)濟與世界的聯(lián)系越來越密切，

2、經(jīng)過多年的發(fā)展，相當一批企業(yè)正積極地謀劃走出去開拓國際市場，遇到非關稅貿(mào)易壁壘日益增多，本文件要闡述了非關稅壁壘的定義、特點及發(fā)展新趨勢，著重探討了我國出口產(chǎn)品遭遇非關稅壁壘成因及應對策略。</p><p>　　當前面對依然嚴峻的全球經(jīng)濟危機和國際商界要求促進自由貿(mào)易的呼聲，各國政府逐步擯棄了傳統(tǒng)的關稅政策，轉(zhuǎn)而采用非關稅壁壘措施來限制進口，保護國內(nèi)市場和本國企業(yè)。因此，認真研究非關稅壁壘，并制定行之有效的應對措

3、施，是當前我國外貿(mào)急需研究的重要課題。</p><p>　　關鍵詞：非關稅壁壘、我國出口產(chǎn)品、對策</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　第一章：關于關于非關稅壁壘的簡介 </p><p>　　………………………………………………1</p><p>　　1、非關稅壁壘的定義

4、………………………………………………………………1</p><p>　　2、非關稅壁壘的特征……………………………………………………………1</p><p>　　3、非關稅壁壘的主要種類………………………………………………………2</p><p>　　第二章：我國出口產(chǎn)品出口遭遇非關稅壁壘成因分析…………………………2</p><p>　　1

5、、出口目標國濫用非關稅貿(mào)易壁壘管理措施……………………………………3</p><p>　　2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘花樣翻新趨于嚴格………………………………………3</p><p>　　3、我國出口產(chǎn)品出口企業(yè)自身存在的問題…………………………………3</p><p>　　第三章：我國出口產(chǎn)品出口應對非關稅壁壘的策略……………………………3</p><p

6、>　　1、建立非關稅壁壘追蹤體系………………………………………………………4</p><p>　　2、建立政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)“三體聯(lián)動機制”………………………………4</p><p>　　第四章結(jié)論…………………………………………………………………………5</p><p>　　參考文獻……………………………………………………………………………5</p&

7、gt;<p>　　致謝…………………………………………………………………………………5</p><p>　　第一章： 關于關于非關稅壁壘的簡介 </p><p>　　1、非關稅壁壘的定義</p><p>　　非關稅壁壘，又稱非關稅貿(mào)易壁壘，指一國政府采取除關稅以外的各種辦法，來對本國的對外貿(mào)易活動進行調(diào)節(jié)、管理

8、和控制的一切政策與手段的總和，其目的就是試圖在一定程度上限制進口，以保護國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非關稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩大類：前者是由海關直接對進口商品的數(shù)量、品種加以限制，其主要措施有：進口限額制、進口許可證制、“自動”出口限額制、出口許可證制等；后者是指進口國對進口商品制訂嚴格的條例和標準，間接地限制商品進口，如進口押金制、苛刻的技術(shù)標準和衛(wèi)生檢驗規(guī)定等。</p><p>　　2、非關稅壁壘的

9、特征</p><p>　　與關稅措施相比，非關稅措施主要具有下列三個明顯的特點： 　</p><p>　　首先，非關稅措施比關稅具有更大的靈活性和針對性。關稅的制定，往往要通過一定的立法程序，要調(diào)整或更改稅率，也需要一定的法律程序和手續(xù)，因此關稅具有一定的延續(xù)性。而非關稅措施的制定與實施，則通常采用行政程序，制定起來比較迅速，程序也較簡單，能隨時針對某國和某種商品采取或更換相應的限制進口措

10、施，從而較快地達到限制進口的目的。 　　 其次，非關稅措施的保護作用比關稅的作用更為強烈和直接。關稅措施是通過征收關稅來提高商品成本和價格，進而削弱其競爭能力的，因而其保護作用具有間接性。而一些非關稅措施如進口配額，預先限定進口的數(shù)量和金額，超過限額就直接禁止進口，這樣就能快速和直接地達到關稅措施難以達到的目的。 　　 最后，非關稅措施比關稅更具有隱蔽性和歧視性。關稅措施，

11、包括稅率的確定和征收辦法都是透明的，出口商可以比較容易地獲得有關信息。另外，關稅措施的歧視性也較低，它往往要受到雙邊關系和國際多邊貿(mào)易協(xié)定的制約。但一些非關稅措施則往往透明度差，隱蔽性強，而且有較強的針對性，容易對別的國家實施差別待遇。</p><p>　　3、非關稅壁壘的主要種類</p><p>　　非關稅壁壘形式多樣，且更為隱蔽。根據(jù)美國、歐盟等WTO成員貿(mào)易壁壘調(diào)查的實踐，非關稅壁壘

12、主要表現(xiàn)為以下5種形式：</p><p><b>　　1）通關環(huán)節(jié)壁壘</b></p><p>　　通關環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在，進口國有關當局在進口商辦理通關手續(xù)時，要求其提供非常復雜或難以獲得的資料，甚至商業(yè)秘密資料，從而增加進口產(chǎn)品的成本，影響其順利進入進口國市場；通關程序耗時冗長，使得應季的進口產(chǎn)品（如應季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等）失去貿(mào)易機會；對進口產(chǎn)品征收不合理的海關稅費

13、。</p><p><b>　　2）進口許可</b></p><p>　　進口許可分為自動許可和非自動許可兩種。自動許可指不需要通過審批程序就能獲得的許可；非自動許可指必須通過審批程序才能獲得的許可，具體可分為含數(shù)量限制的許可（通常為進口配額管理）和不含數(shù)量限制的許可（通常為單一的進口許可證管理）。進口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為：配額量不合理；配額發(fā)放標準不合理或

14、分配不公正。在單一的進口許可管理中，貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為：管理程序不透明；審查及發(fā)放許可證的程序過于復雜或要求提供不必要的文件；審批時間過長等。</p><p><b>　　3）技術(shù)性貿(mào)易壁壘</b></p><p>　　根據(jù)WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（以下簡稱《TBT協(xié)議》）的有關規(guī)定，WTO成員有權(quán)制定和實施旨在保護國家或地區(qū)安全利益、保障人類、動物或植物的生命或

15、健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量等的技術(shù)法規(guī)、標準以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和標準的合格評定程序。上述措施總稱為TBT措施，具體可分為三類，即技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序。</p><p><b>　　4）貿(mào)易救濟措施</b></p><p>　　貿(mào)易救濟措施包括對進口產(chǎn)品實施的反傾銷、反補貼和保障措施。不合理地使用或濫用這些救濟措施，就會對進口產(chǎn)

16、品形成貿(mào)易壁壘。 　　在反傾銷、反補貼調(diào)查中，一些國家在傾銷和補貼的調(diào)查及認定中，往往以所謂"非市場經(jīng)濟"問題歧視中國產(chǎn)品，有的進而在標準采用，替代國選擇上采取更不合理的做法。在反傾銷調(diào)查中，進口國還可采取反規(guī)避和反吸收措施；如這些措施被濫用，也會對進口產(chǎn)品構(gòu)成不合理的障礙。</p><p><b>　　5）出口限制</b></p><p>　　具

17、體表現(xiàn)形式有： ①通過該國國內(nèi)立法上的治外法權(quán)條款，限制或阻礙其它國家與第三國的貿(mào)易，從而給其它國家產(chǎn)品出口到該國或第三國市場構(gòu)成貿(mào)易障礙。例如，某國根據(jù)其出口管理立法，建立了一整套針對軍民兩用產(chǎn)品的出口控制體系，并限制其它國家的企業(yè)將此類產(chǎn)品銷往沒有經(jīng)過授權(quán)的目的地。制裁違反該國出口控制法規(guī)的其它國家的企業(yè)，限制此類企業(yè)向特定第三國的出口，甚至禁止進口此類企業(yè)的全部產(chǎn)品。 ②對一些原材料、半制成品任意實施出口限制，使得這些原材料、半制

18、品進口國的相關制成品的生產(chǎn)及出口受到限制。</p><p>　　第二章：我國出口產(chǎn)品出口遭遇非關稅壁壘成因分析</p><p>　　我國出口產(chǎn)品出口之所以遭遇非關稅壁壘，我們認為其原因因該從外部市場環(huán)境和出口企業(yè)自身著眼進行發(fā)掘，從我國出口產(chǎn)品對外貿(mào)易的環(huán)境來看，貿(mào)易目標國利用WTO規(guī)則允許的例外，濫用國家對貿(mào)易的管理權(quán)力，采取貿(mào)易保護主義措施，是造成我國出口產(chǎn)品出口市場惡化的主要原因，與

19、此同時，我國出口企業(yè)在研發(fā)投入不足、產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、認證意識淡薄等方面也誘使了貿(mào)易對象國對華實施非關稅壁壘。</p><p>　　1、出口目標國濫用非關稅貿(mào)易壁壘管理措施：</p><p>　　在WTO多邊貿(mào)易體制下，成員方管理國際貿(mào)易的手段可以有關稅措施和非關稅措施，但是當合法手段被用于非法目的，比如限制或禁止另一成員的貨物或服務進入本國市場，就會演變成為備受譴責的關稅壁壘和非關稅壁壘，從

20、廣義上來看，非關稅壁壘涵蓋了除征收以外的一切非法措施，不過由于WTO相關規(guī)則本身的例外條例，比如，數(shù)量限制的取消僅僅是一般性的允許存在例外，換言之，在特定情況之下，非關稅措施仍具有合法性。</p><p>　　由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此，在具體實施和操作時很容易被發(fā)達國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術(shù)標準，可以對進口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制，從而具備了實施靈活性的特點，這也是我國出口產(chǎn)品的出

21、口容易遭遇以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主要表現(xiàn)形式的非關稅壁壘的重要原因。 2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘花樣翻新趨于嚴格：</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易和社會發(fā)展有如此大的影響，隨著中國加入WTO，與世界經(jīng)濟聯(lián)系日愈密切，再加上中國已經(jīng)是貿(mào)易總量居世界第五的貿(mào)易大國，而且是世界上最大的發(fā)展中國家，毫無疑問其將會對中國的對外貿(mào)易及社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響：一方面，技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為貿(mào)易保護主義的新形式，正以較快的

22、速度在各國（尤其是發(fā)達國家盛行），對中國的對外貿(mào)易提出了巨大的挑戰(zhàn)，處理不好，將會使我們的對外貿(mào)易利益 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國中藥出口的影響受到嚴重的損失；另一方面，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對于保護資源、環(huán)境和人類健康確實有很大的作用?？陀^上有利于促進中國社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 　　在對技術(shù)性貿(mào)易壁壘正反兩方面作用的認識的基礎上，我們應結(jié)合其對中國外貿(mào)交易和社會發(fā)展的實際影響，以積極的態(tài)度進行研究，并采取正確的對策應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其基本原則

23、是：限制其不利的一面，盡量減少其對中國對外貿(mào)易的損害；利用其積極的一面，變壓力為動力，大力推進中國的環(huán)保及檢疫工作，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，促進人民生活質(zhì)量的提高，保障人民的健康和生命安全。</p><p>　　3、我國出口產(chǎn)品出口企業(yè)自身存在的問題：</p><p>　　首先，我國出口產(chǎn)品出口與產(chǎn)業(yè)具有相對的弱質(zhì)性，但由于我國總體的科技發(fā)展水平相對落后，許多出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低、質(zhì)量不高，

24、相對于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與標準的不斷提高，我國產(chǎn)品的弱質(zhì)性就會明顯的表現(xiàn)出來。</p><p>　　其次，我國許多出口產(chǎn)品出口企業(yè)法規(guī)意識、標準意識和認證意識還比較單薄，更缺乏國外有關技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的信息，致使許多出口產(chǎn)品包括其出口條件、方法和工藝達不到國際和國外的技術(shù)標準，即使一些產(chǎn)品有較高質(zhì)量，但由于缺乏認證，仍然不能進入一些國家同類產(chǎn)品的主流市場。</p><p>

25、　　第三章：我國出口產(chǎn)品出口應對非關稅壁壘的策略</p><p>　　毋庸置疑，非關稅壁壘在國際貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色，新的非關稅壁壘將不斷出現(xiàn)。為應對國外非關稅壁壘的影響，筆者認為應采取以下對策：</p><p>　　1、建立非關稅壁壘追蹤體系：</p><p>　?。ㄒ唬┻M行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量: 　　企業(yè)要以應對非關稅壁壘為契機，依靠科技進步調(diào)整出口商

26、品結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)業(yè)升級，提高中國出口商品的科技含量和加工層次。一是加強技術(shù)研發(fā)特別是加強關鍵技術(shù)的研發(fā)，不斷開發(fā)新材料、新能源、新工藝、新配方、新方法，推出新產(chǎn)品，從而要提高產(chǎn)品科技含量，促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型；二是通過提高產(chǎn)品的深加工程度，把中間體生產(chǎn)為成品，不僅可以提高企業(yè)的利潤，同時還可以避開各種形式的貿(mào)易壁壘。 　　 （二）充

27、分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用: 　　在市場經(jīng)濟的競爭中，單打獨干的營銷方式并不適合加入世貿(mào)組織后參與國際產(chǎn)品市場競爭的需要?？梢酝ㄟ^行業(yè)協(xié)會這條政府和企業(yè)之間的紐帶，幫助生產(chǎn)者協(xié)調(diào)出口價格，使中國產(chǎn)品壓價競爭、自相殘殺的情況減少，還可以在對外宣傳、談判、銷售等提供服務，承擔大量產(chǎn)前、產(chǎn)后的工作。此外，還可以通過跟蹤外國非關稅壁壘措施的變化動向，使企業(yè)及時掌握國外市場貿(mào)易壁壘信息。 　　 （三）

28、加快制定和完善技術(shù)標注和法規(guī)</p><p>　　2、建立政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)“三體聯(lián)動機制”：</p><p>　　政府要促使外貿(mào)企業(yè)系統(tǒng)收集各國（地區(qū)）關于進口、外國投資及其他與外經(jīng)貿(mào)相關的法律、法規(guī)和行業(yè)標準，建立相應的數(shù)據(jù)庫，及時了解所在市場對某種商品采取什么措施和政策，以及當?shù)刂贫ǖ母鞣N標準，和這些標準在實施中所遇到的問題等。選擇可信賴的國外產(chǎn)品代理公司，它們不僅對當?shù)厥袌隽巳缰?/p>

29、掌，對所在行業(yè)的最新動態(tài)以及消費者的最新需求也應充分把握。應把信息及時的向政府部門、行業(yè)和企業(yè)進行擴散，從而確保在每一起非關稅壁壘案件發(fā)生之前，都能事先得到消息，為及時調(diào)整出口策略，減少被非關稅壁壘影響的概率和迅速組織企業(yè)應對創(chuàng)造重要件。 </p><p>　　總之，從目前來看，國家間完全消除非關稅壁壘是不可能的，非關稅壁壘還將在相當長的時間內(nèi)存在。為了國家的經(jīng)濟和技術(shù)安全，保護人類健康，保護環(huán)境，合理有效地保護

30、中國的主導產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)，我們應認真研究世貿(mào)組織的有關條款，學習借鑒別國的實踐經(jīng)驗，靈活利用國際慣例、國際規(guī)則和 WTO 規(guī)則，并參照國際規(guī)范建立起自己的非關稅壁壘保護體系，從而提高 企業(yè)在國際經(jīng)濟貿(mào)易中的競爭力?！　?</p><p><b>　　第四章：結(jié)論</b></p><

31、;p>　　進入21世紀后，礙于WTO的相關規(guī)定，西方發(fā)達國家已無法通過設置關稅壁壘來阻礙后發(fā)展國家的商品進入其本土市場，后發(fā)展國家的商品一般具有明顯的價格優(yōu)勢，如不限制，會對發(fā)達國家的同類產(chǎn)品帶來較大沖擊，因此，非關稅壁壘逐漸增多，具體到汽車行業(yè)，環(huán)保、安全、排放、技術(shù)等非關稅壁壘，由于可以降低外國商品的競爭力，甚至可以引導本國消費者對外國商品產(chǎn)生負面、消極的看法，受到越來越多的重視。</p><p>　　

32、而現(xiàn)在，中國經(jīng)濟與世界的聯(lián)系越來越密切，經(jīng)過多年的發(fā)展，相當一批中國企業(yè)正積極地謀劃走出去開拓國際市場，遇到非關稅貿(mào)易壁壘日益增多，對中國企業(yè)來說，已經(jīng)沒有退路，直面困難并努力適應這些壁壘，我們才能取得勝利。同時，中國企業(yè)要應對國際貿(mào)易中的非關稅壁壘，更應該關注自身產(chǎn)品的創(chuàng)新和質(zhì)量提高，注重從提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力的角度來解決問題，因為這才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉。</p><p><b>　　參考文獻

33、</b></p><p>　　{1}《世界貿(mào)易組織與中國對外貿(mào)易研究》 王文舉、安廣實 經(jīng)濟日報出版社</p><p>　　{2}《國際貿(mào)易理論與實務》 賈建華 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社 {3}《國際服務貿(mào)易》 李小牧 電子工業(yè)出版社 </p><p><b>

34、;　　致謝</b></p><p>　　時光的流逝也許是客觀的，然而流逝的快慢卻純是一種主觀的感受。我在這里首先要感謝的是我的指導老師——xx老師。這篇論文從開題、資料查找、修改到最后定稿，如果沒有她的心血，尚不知以何等糟糕的面目出現(xiàn)。我很自豪有這樣一位敬業(yè)可愛的導師，她真的是一位很讓人尊敬的老師。還要感謝和我共度美好大學生活的09級國際商務的全班同學，感謝所有關心、支持我的家人、親戚和朋友。 <