2018年長垣農(nóng)業(yè)植保社會化服務項目

1、<p>　　2018年長垣縣農(nóng)業(yè)植保社會化服務項目</p><p><b>　　招 標 文 件</b></p><p>　?。椖烤幪枺洪L交采2019ZB 001 號）</p><p>　　采 購 人：長垣縣農(nóng)林畜牧局</p><p>　　采購代理機構(gòu)：河南永和工程造價咨詢有限公司</p>

2、<p><b>　　二○一九年一月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 招標公告1</p><p>　　第二部分 投標人須知前附表5</p><p>　　第三部分 投標人須知8</p><p>　　第四部

3、分 合同（樣本）25</p><p>　　第五部分 采購需求28</p><p>　　第六部分 評標辦法和評標細則29</p><p>　　第七部分 投標文件格式33</p><p><b>　　第一部分 招標公告</b></p><p>　　2018年長垣縣農(nóng)業(yè)植保社會化服務項目已經(jīng)相關(guān)

4、部門批準,現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎符合相應資格條件的供應商參加。</p><p>　　一、采購人：長垣縣農(nóng)林畜牧局</p><p>　　二、項目名稱：2018年長垣縣農(nóng)業(yè)植保社會化服務項目</p><p>　　三、項目編號：長交采2019ZB001號</p><p>　　四、項目地點：長垣縣境內(nèi)</p><p>　

5、　五、項目內(nèi)容：2018年長垣縣農(nóng)業(yè)植保社會化服務28.3萬畝。（具體參數(shù)詳見招標文件）</p><p>　　六、采購預算金額：424.5萬元</p><p>　　七、資金來源：財政資金</p><p>　　八、供應商資格要求：</p><p>　　1、具有獨立承擔民事責任的能力；</p><p>　　2、具有良好的商

6、業(yè)信譽和健全的財務會計制度；</p><p>　　3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力；</p><p>　　4、有依法繳納稅收和社會保障資金的能力；</p><p>　　5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄；</p><p>　　6、供應商須具備有效的加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照；</p>&l

7、t;p>　　7、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）/中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）/河南省政府采購網(wǎng)（www.hngp.gov.cn）】。附本公司在以上任意一

8、個網(wǎng)站上的查詢記錄；（查詢?nèi)掌陧氃陂_標前一周內(nèi)）</p><p>　　8、2017年經(jīng)審計的財務報告；</p><p>　　9、2018年下半年任意三個月的完稅證明和社保證明；</p><p>　　10、投標單位的無人機植保操作員必須持有省級以上（含省級）相關(guān)部門（省級人力資源廳和社會保障廳）統(tǒng)一印制并由辦學許可單位頒發(fā)的航空器地面設備操作員證；</p>

9、<p>　　11、本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包和分包；</p><p>　　12、本項目采用資格后審。</p><p>　　九、投標報名及招標文件的獲?。?lt;/p><p>　　（一）網(wǎng)上下載招標文件</p><p>　　1、網(wǎng)上報名及下載招標文件時間：2019年 1月 9日上午8：00至2019年1 月15 日下午17：3

10、0（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。</p><p>　　2、持CA數(shù)字認證證書，登錄《全國公共資源交易平臺（河南省·長垣縣）》“系統(tǒng)用戶注冊”入口http://www.cyxggzy.cn/）進行免費注冊登記（詳見“資料下載-投標人報名、繳費綁定及文件下載操作手冊”）；</p><p>　　3、在投標截止時間前均可登錄《全國公共資源交易平臺（河南省·長垣縣）》“進入會員

11、系統(tǒng)”入口（http://www.cyxggzy.cn/）自行下載招標文件。</p><p>　　（二）招標文件售價300元/套，投標人在遞交投標文件時向采購代理機構(gòu)交納招標文件費用，售后不退。</p><p>　　十、投標截止時間、開標時間及地點</p><p>　?。ㄒ唬┩稑私刂辜伴_標時間：2019年1 月30 日9時00分（北京時間），逾期提交或不符合規(guī)定的投

12、標文件不予接受。</p><p>　?。ǘ╅_標地點：長垣縣財審大廈八樓8002房間第二開標室。</p><p>　?。ㄈ┍卷椖繛槿鞒屉娮踊灰醉椖?，投標人須提交電子投標文件和紙質(zhì)投標文件。</p><p>　　1、加密電子投標文件（.file格式）須在投標截止時間（開標時間）前通過《全國公共資源交易平臺(河南省?長垣縣)》公共資源交易系統(tǒng)成功上傳。</p

13、><p>　　2、紙質(zhì)投標文件（正本一份、副本肆份）和備份文件1份（使用電子介質(zhì)存儲）在投標截止時間（開標時間）前遞交至本項目開標地點。</p><p>　　十一、發(fā)布公告的媒體： 本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《長垣縣公共資源交易管理中心網(wǎng)》網(wǎng)站上發(fā)布。</p><p>　　十二、聯(lián)系人及聯(lián)系方式：</p&

14、gt;<p>　　采購人：長垣縣農(nóng)林畜牧局</p><p>　　地 址：長垣縣宏力大道</p><p><b>　　聯(lián)系人：杜先生</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0373-8876499</p><p>　　招標代理機構(gòu)：河南永和工程造價咨詢有限公司</p><p>　　代

15、理機構(gòu)地址：鄭州市商都路2號3樓303室</p><p><b>　　聯(lián)系人：楊先生</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0373-6375516</p><p>　　十三、監(jiān)督單位及聯(lián)系電話：</p><p>　　長垣縣財政局： 0373-8883625</p><p><b>　　

16、長垣縣農(nóng)林畜牧局</b></p><p>　　河南永和工程造價咨詢有限公司</p><p>　　2019年 1 月 8 日</p><p><b>　　溫馨提示：</b></p><p>　　本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。</p><p>　　1.

17、投標人應按招標文件規(guī)定編制、提交電子投標文件和紙質(zhì)投標文件。開、評標現(xiàn)場不接受投標人遞交的備份電子投標文件和紙質(zhì)投標文件以外的其他資料。</p><p>　　2.電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)）。</p><p>　　3.電子投標文件的制作</p><p>　　3.1 投標人登錄《全國公共資源

18、交易平臺(河南省?長垣縣)》公共資源交易系統(tǒng)（http://www.cyxggzy.cn/ggzy/）下載“投標文件制作系統(tǒng)SEARUN V1.0”，按招標文件要求制作電子投標文件。</p><p>　　電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?長垣縣)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)全電子操作手冊（投標人）。</p><p>　　3.2 投標人須將招標文件要求的資

19、質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。</p><p>　　3.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。</p><p>　　一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）, 其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file

20、”的文件用于電子投標使用，后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)投標文件，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供開標現(xiàn)場備用。</p><p>　　4.加密電子投標文件的提交</p><p>　　4.1加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?長垣縣)》公共資源交易系統(tǒng)（http://www.cyxggzy.cn/ggzy/

21、）。</p><p>　　投標人應充分考慮并預留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。</p><p>　　4.2 投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。</p><p>　　4.3 加密電子投標文件成功提交后，投標人應打印“投標文件提交回執(zhí)單”供開標現(xiàn)場備查。</p><p><b>　　5.評標依據(jù)<

22、/b></p><p>　　5.1采用全流程電子化交易評標時，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。</p><p>　　5.2全流程電子化交易如因系統(tǒng)異常情況無法完成，將以人工方式進行。評標委員會以紙質(zhì)投標文件為依據(jù)評標。第二部分 投標人須知前附表</p><p>　　第三部分 投標人須知</p><p>　　（一）總則 &

23、lt;/p><p>　　1、本次招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述的2018年長垣縣農(nóng)業(yè)植保社會化服務項目的采購。 </p><p>　　1.1本次招標文件的解釋權(quán)屬于長垣縣農(nóng)林畜牧局和河南永和工程造價咨詢有限公司。</p><p><b>　　2、定義：</b></p><p>　　2.1“采購代理機構(gòu)” 河南永和

24、工程造價咨詢有限公司。</p><p>　　2.2“采購人”名稱指長垣縣農(nóng)林畜牧局。</p><p>　　2.3“招標貨物”指本招標文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務。</p><p>　　2.4“供應商”指符合本文件規(guī)定并參加投標的供應商。</p><p>　　2.5“服務”指本次招標文件規(guī)定供應商應承擔的與提供貨物和服務有關(guān)的輔助服務，

25、比如運輸、保險提供技術(shù)援助、培訓、配合措施及合同中規(guī)定供應商應承擔的其它義務。</p><p>　　3、合格供應商的條件：</p><p>　　供應商應遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備《中華人民共和國政府采購法》和本招標文件中規(guī)定的條件：</p><p>　?。?）具有獨立承擔民事責任的能力；</p><p>　?。?）具有良好的商業(yè)

26、信譽和健全的財務會計制度；</p><p>　　（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力；</p><p>　　（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的能力；</p><p>　?。?）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄；</p><p>　?。?）供應商須具備有效的加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照；</p>

27、<p>　?。?）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）/中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）/河南省政府采購網(wǎng)（www.hngp.gov.cn）】。附本公司在以

28、上任意一個網(wǎng)站上的查詢記錄；（查詢?nèi)掌陧氃陂_標前一周內(nèi)）</p><p>　?。?）2017年經(jīng)審計的財務報告；</p><p>　?。?）2018年下半年任意三個月的完稅證明和社保證明；</p><p>　?。?0）投標單位的無人機植保操作員必須持有省級以上（含省級）相關(guān)部門（省級人力資源廳和社會保障廳）統(tǒng)一印制并由辦學許可單位頒發(fā)的航空器地面設備操作員證；<

29、;/p><p>　?。?1）本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包和分包；</p><p>　?。?2）本項目采用資格后審。</p><p>　　4、只有在法律上和財務上獨立運作的供應商才能參加投標。</p><p>　　5、供應商領(lǐng)取招標文件時應登記備案，并按照要求登記有關(guān)資料。</p><p>　　6、如供應商代表不是法定

30、代表人投標的，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》。</p><p><b>　　7、投標費用：</b></p><p>　　供應商應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。</p><p><b>　　8、通知：</b></p><p>　　對與本項目有關(guān)的通知

31、，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、電子郵件、傳真等，下同）形式，向供應商發(fā)出，電子郵件以潛在供應商的登記為準。收到通知的供應商應以書面方式立即予以回復確認，但供應商未回復或采購代理機構(gòu)未收到回復時，并不應當被理解為采購代理機構(gòu)知道、應當知道或不應當被理解為采購代理機構(gòu)應當推定供應商是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導致所發(fā)出的通知延遲送達或無法到達供應商，除非有適當?shù)淖C據(jù)表明采購代理機構(gòu)已經(jīng)明知該項應當通知的

32、事項并未實際有效到達且采購代理機構(gòu)認為仍有條件和必要及時地再次補發(fā)通知而故意拖延或不予補發(fā)通知，采購代理機構(gòu)不因此承擔任何責任，有關(guān)的招標活動可以繼續(xù)有效地進行。</p><p><b>　?。ǘ┱袠宋募?lt;/b></p><p>　　9、招標文件由招標文件目錄所列內(nèi)容組成，供應商應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，按照招標文件要求提交投標文件，并保證所提交的全部資料的真實

33、性，不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。供應商請仔細檢查所收到的招標文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。</p><p>　　10、投標前招標文件的澄清、修改。</p><p>　　10.1投標人對招標文件有質(zhì)疑的應在收到招標文件之日起7 個工作日內(nèi)或在招標文件</p><p>　　發(fā)售截止之日后7 個工作日內(nèi)向招標代理機構(gòu)

34、書面提出。逾期未提出的，招標代理機構(gòu)將視同投標人認可招標文件，之后再提出的對招標文件的質(zhì)疑不予接收。</p><p>　　10.2采購人或采購代理機構(gòu)無論出于何種原因，均可對招標文件用補充文件的方式進行澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的的潛在供應商，不足15日的，采購人應當順延提交投標文件的截止時間。澄清或者修改的內(nèi)容作為

35、招標文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標文件的潛在供應商均具有約束力。</p><p>　　10.3投標人在收到上述通知后，應立即向招標代理機構(gòu)回函確認,否則視為已接收，并</p><p>　　同意通知（或修改、或澄清）內(nèi)容。</p><p>　　10.4為使供應商有足夠的時間按招標文件的修改要求修正投標文件，采購人可酌情決定是否推遲投標的截止日期和開標日期，并在提交投

36、標文件截止時間三日前，以書面方式或電話等方式向所有登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在供應商發(fā)出相關(guān)通知。同時在本次刊登投標邀請的媒體上發(fā)布變更公告，此變更對所有潛在供應商均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實際收到該通知。采購人和供應商的權(quán)利及義務將受到新的截止期的約束。</p><p>　　10.5招標文件的約束力: 供應商一旦獲取了本招標文件并參加投標，即被認為對本招標文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。 </p>

37、;<p>　?。ㄈ┩稑宋募?</p><p>　　11、投標文件的語言和計量單位。</p><p>　　11.1供應商提交的全部及任何投標文件，包括技術(shù)文件和資料，以及供應商與采購人就有關(guān)采購的所有來往函電等，均應使用中文簡體字。</p><p>　　11.2原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是

38、外文，但必須提供翻譯文件，必要時采購代理機構(gòu)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。</p><p>　　11.3對違反上述規(guī)定情形的，評標委員會有權(quán)不予認可。</p><p>　　11.4所使用的計量單位，應使用國家法定計量單位。</p><p>　　11.5本招標文件所表述的時間均為北京時間。</p><p>　　12、投標文件的組成及相關(guān)要求

39、。</p><p>　　12.1投標文件分為三部分：商務標部分、技術(shù)標部分以及其他部分組成。商務部分指供應商提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件；技術(shù)部分是能夠證明供應商提供的貨物及服務符合招標文件規(guī)定的文件（其中報價是指包括完成本次采購項目所需的所有費用）；其他部分是指供應商按要求自行提供的資料文件。</p><p>　　13、投標文件按照招標文件規(guī)定的要求，統(tǒng)一編目編

40、碼裝訂。為方便評審，投標文件中的各項表格必須按照招標文件格式要求制作。</p><p>　　14、投標保證金：供應商應提供的投標保證金額詳見供應商須知前附表第4條，投標保證金是為了保護采購人免遭因供應商的行為而蒙受的損失，采購代理機構(gòu)可在因供應商的行為使采購人受到損害時，供應商的投標保證金將不予退還。</p><p>　　14.1交納方式及時間：見供應商須知前附表第4條。</p>

41、;<p>　　14.2保證金的退還：見供應商須知前附表第4條。</p><p>　　14.3未按前述各款要求提交投標保證金，或所提交保證金不完全符合各項要求的投標，將被視為無效投標。</p><p>　　14.4中標人的投標保證金將在簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還，未中標供應商的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。</p><p><b&g

42、t;　　15、投標報價</b></p><p>　　15.1供應商應提供貨物和服務的報價。請供應商認真測算所投全部貨物（工程、服務）價款、安裝調(diào)試、測試、驗收、培訓、稅金、運輸、售后服務以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費用。包括采購項目未考慮的但項目實施過程中必要的費用，及采購項目履行過程中所需的而招標文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費用。投標報價應包括上述各項費用。一旦中標，合同簽定后合同價格將不得

43、變動。報價應以人民幣為結(jié)算貨幣。供應商只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論單價是否全部填報了相應的金額或免費字樣，該投標報價將被視為已經(jīng)包含了購買該項貨物的所有價格（含安裝、調(diào)試、運送、驗收、保險和相關(guān)服務、稅、費等的費用），并且該報價被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣的報價。在其它情況下，投報貨物的單價或總價不允許出現(xiàn)兩個，采購人將不接受任何有選擇報價的投標,由此產(chǎn)生任何不利的后果均應當由供應商自行承擔，并且不應當因此而提出異議。&

44、lt;/p><p>　　15.2供應商對投標報價若有說明應在《投標報價一覽表》顯著處注明，只有開標時唱出的報價和優(yōu)惠才會在評標時予以考慮，采購人不接受可選擇的投標方案和報價，任何有選擇的或可調(diào)整的投標方案和報價將被視為非響應性投標而被拒絕。</p><p>　　15.3供應商要按采購清單(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫貨物單價（包括貨物報價，裝箱、包裝、包裝物料、送貨保險、稅費等費用）、總價及其他事項，

45、并由法定代表人或供應商代表簽署。</p><p>　　15.4供應商應對招標文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標書將被拒絕。</p><p>　　15.5本次招標采用總承包方式，本項目不允許供應商將項目的主體及非關(guān)鍵性工作交由他人完成。</p><p>　　16、本項目的最低報價不能作為中標的保證。</p><p>　

46、　17、投標內(nèi)容填寫說明</p><p>　　17.1供應商應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應，如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導致投標被拒絕。</p><p>　　17.2投標文件應按照招標文件規(guī)定、要求裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，是供應商自身的責任。<

47、/p><p>　　17.3投標文件應嚴格按照招標文件的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫。投標文件未按規(guī)定提交、填寫的，將被視為不完整響應的投標文件，其投標有可能被拒絕。</p><p>　　17.4投標報價一覽表為在開標大會上唱標的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。</p><p>　　17.5供應商應對招標文件中的技術(shù)性能逐項做出實質(zhì)性響應,否則

48、該投標將可能被拒絕。</p><p>　　17.6供應商的產(chǎn)品質(zhì)量及服務承諾書應按不低于招標文件中的服務要求標準做出響應。</p><p>　　17.7供應商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人或評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。</p><p>　　18、投標文件的有效期</p><p>　　18.1本項目投標文件

49、的有效期詳見供應商須知前附表第3條，有效期短于此規(guī)定的投標文件將被視為無效。</p><p>　　18.2在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長投標文件的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。此時，按本須知規(guī)定的投標保證金的有效期也相應延長。供應商可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的供應商除按照采購代理機構(gòu)要求修改投標文件有效期外，不能修改投標文件的其他內(nèi)容。</p><

50、;p>　　投標文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標文件的各項文件均應遵守本條。</p><p>　　19.1供應商（僅指供應商）在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與投標單位名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其它形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。否則將被視為無效印章不予認可。</p><p>　　20、供應商須注意：為合理節(jié)約政府采購

51、評審成本，提倡誠實信用的投標行為，特別要求供應商應本著誠信精神，在本次投標文件的技術(shù)規(guī)格偏差表（格式附后），均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若供應商對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在技術(shù)規(guī)格偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于供應商沒有在技術(shù)規(guī)格偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被供應商在技術(shù)規(guī)格偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負偏離或被認定為屬于負偏離

52、，評委會將按照文件中有關(guān)規(guī)定進行處理。</p><p>　　21、供應商應按供應商須知前附表第6條規(guī)定的份數(shù)提交投標文件正、副本，副本可以是正本的復印件，并在投標文件封面上清楚標明“正本”或“副本”字樣。</p><p>　　21.1供應商應保證投標文件正本與副本的內(nèi)容嚴格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準，由于正、副本內(nèi)容不一致致使投標文件被誤讀或被視為無效等不利后果由供應商自已承擔

53、。如供應商提供電子文檔的應與投標文件正本紙介質(zhì)的全部內(nèi)容一致并按照正本的順序編排，有關(guān)資格證明文件和證書、檢驗報告等應依原樣掃描為電子文檔，且清晰易讀。</p><p>　　22、投標文件的正本必須用不褪色的鋼筆填寫或打印，并注明“正本”字樣，并由投標單位的法定代表人或投標單位代表簽字。由供應商單位代表簽字的，供應商代表須將書面形式的《法定代表人授權(quán)委托書》（按照招標文件格式填寫）原件附在投標文件中，否則按投標無

54、效處理。</p><p>　　22.1投標文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有供應商公章及法定代表人或其授權(quán)的供應商代表簽字。</p><p>　　22.2因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由供應商承擔。</p><p>　?。ㄋ模┩稑宋募倪f交 </p><p>　　23、投標文件的密封及標記。

55、投標文件應供應商須知前附表規(guī)定的制作方式進行裝訂，并按以下方法裝袋密封。</p><p>　　23.1投標文件正副本、正版電子優(yōu)盤及供應商認為有必要提交的其他資料應采用不透明的密封袋密封在一個包裝袋內(nèi)。密封要求如下：</p><p>　　23.1.1密封袋封口處應有投標單位公章。</p><p>　　23.1.2密封袋封面上寫明項目編號、項目名稱、供應商全稱、地址，

56、并注明“開標前不得啟封”字樣（密封袋封面格式見本招標文件附件）。</p><p>　　23.2如果供應商未按上述要求對投標文件密封及書寫標記，采購代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責，對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應商。</p><p>　　24、投標截止時間前供應商有下列情況之一的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收供應商的投標文件：</p>&

57、lt;p>　　24.1未按招標文件要求交納投標保證金的；</p><p>　　24.2未按招標文件要求密封和標記的；</p><p>　　24.3在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。</p><p>　　投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達，在投標截止時間止采購人收到的投標文件少于三份，采購人有權(quán)宣布本次招標失敗。</p>

58、<p>　　投標文件的補充、修改和撤回</p><p>　　25.1供應商可以在投標截止時間前，對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購人。</p><p>　　25.2供應商撤回投標的要求應由供應商法定代表人或供應商代表簽署，補充、修改投標文件的書面材料，應當按照招標文件要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分，開標前密封送達采購代理機構(gòu)，同時應在封套上標

59、明“修改投標文件(并注明項目編號)”和“開標時啟封”字樣。</p><p>　　25.3在投標截止時間之后，供應商不得撤回投標。</p><p><b>　?。ㄎ澹╅_標和評標</b></p><p>　　1.1招標人將按招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標。開標由代理機構(gòu)主持，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。</p>

60、<p>　　1.2招標人應當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。錄音錄像應當清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔。</p><p>　　1.3開標時，由投標人或者其推選的代表檢查紙質(zhì)投標文件和備份文件（使用電子介質(zhì)存儲）的密封情況；經(jīng)確認無誤后進行電子投標文件的解密。解密后宣布投標人名稱、投標價格、修改和撤回投標的通知（如有的話）和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。</p><

61、;p>　?。?）電子投標文件的解密</p><p>　　全流程電子化交易項目電子投標文件采用雙重加密。解密需分標段進行兩次解密。</p><p>　　a. 投標人解密：投標人使用本單位CA數(shù)字證書遠程或現(xiàn)場進行解密。需開標現(xiàn)場使用一體機進行解密的，請在代理機構(gòu)引導下進行。</p><p>　　b. 代理機構(gòu)解密：代理機構(gòu)按電子投標文件到達交易系統(tǒng)的先后順序，使

62、用本單位CA數(shù)字證書進行再次解密。</p><p>　　（2） 電子投標文件解密異常情況處理</p><p>　　a. 因電子交易系統(tǒng)異常無法解密電子投標文件的，使用紙質(zhì)投標文件以人工方式進行。</p><p>　　b. 因投標人原因電子投標文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助投標人將備份文件（電子介質(zhì)存儲）導入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質(zhì)存儲）無法導入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍

63、無法解密的，其投標將被拒絕。</p><p>　　1.4投標人不足3家的，不得開標。</p><p>　　1.5開標過程由采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。</p><p>　　1.6投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采

64、購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。</p><p>　　1.7投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。</p><p>　　28、開標后，采購人或采購代理機構(gòu)將首先對投標文件進行資格性審查，資格性審查的內(nèi)容包括：</p><p>　　28.1資格性審查的內(nèi)容：</p><p>　　28.1.1法人授權(quán)委托書；&l

65、t;/p><p>　　28.1.2被授權(quán)人身份證和唯一授權(quán)委托書；</p><p>　　28.1.3供應商須具備有效的加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照；</p><p>　　28.1.4根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單

66、位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）/中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）/河南省政府采購網(wǎng)（www.hngp.gov.cn）】，附本公司在以上任意一個網(wǎng)站上的查詢記錄；（查詢?nèi)掌陧氃陂_標前一周內(nèi)）</p><p>　　28.1.5 2017年經(jīng)審計的財務報告；</p><p>　　28.1.6 2018年

67、下半年任意三個月的完稅證明和社保證明；</p><p>　　28.1.7投標單位的無人機植保操作員必須持有省級以上（含省級）相關(guān)部門（省級人力資源廳和社會保障廳）統(tǒng)一印制并由辦學許可單位頒發(fā)的航空器地面設備操作員證；</p><p>　　以上證件投標文件中須附復印件，原件在開標后由采購人或采購代理機構(gòu)審查。</p><p>　　28.2符合性審查的內(nèi)容：</p

68、><p>　　1、工期不響應招標文件要求；</p><p>　　2、投標文件遞交的正本和副本數(shù)量不滿足招標文件要求的；</p><p>　　3、投標文件活頁或散頁裝訂；</p><p>　　4、投標文件簽字和蓋章不齊全的；</p><p>　　投標保證金不符合招標文件規(guī)定要求的；</p><p>　

69、　6、投標文件內(nèi)容不符合招標文件第七部分投標文件要求的。</p><p>　　以上資格性審查、符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標文件即為無效文件。</p><p>　　28.3重大偏離（負偏離）或保留系指投標貨物的質(zhì)量、數(shù)量和工期限明顯不能滿足招標文件的要求或無效的；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或供應商的義務，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應要求的供應商的競

70、爭地位產(chǎn)生不公正的影響，出現(xiàn)下述情況的評標委員會將予以拒絕。包括但不限于：</p><p>　　28.3.1應當交納投標保證金的供應商未提交投標保證金或金額不足的；</p><p>　　28.3.2投標文件未按招標文件的規(guī)定簽署、蓋章的；</p><p>　　28.3.3投標有效期不足的；</p><p>　　28.3.4投標貨物數(shù)量、交貨時

71、間、售后服務承諾不滿足招標文件中要求的；</p><p>　　28.3.5未按照招標文件規(guī)定報價的；</p><p>　　28.3.6供應商以他人名義投標,串通投標,以行賄手段牟取中標或以其他弄虛作假方式投標的；</p><p>　　28.3.7投標文件附有采購人不能接受的條件；</p><p>　　28.3.8供應商所提交的報價總價出現(xiàn)兩個

72、報價的；</p><p>　　28.3.9不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。</p><p>　　28.4如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，供應商不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。</p><p>　　28.5審查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： </p><p>　　

73、28.5.1如果正本與副本不一致，以正本為準。</p><p>　　28.5.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。</p><p>　　28.6評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任

74、何外來證明。</p><p><b>　　29、投標的澄清</b></p><p>　　29.1評標委員會有權(quán)要求供應商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，該要求應當采用書面形式,并由評標委員會全體人員簽字。</p><p>　　29.2供應商必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做

75、出書面答復，該答復經(jīng)法定代表人或供應商代表的簽字認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應商拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。</p><p>　　29.3如評標委員會一致認為某個供應商的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)決定是否通知供應商限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要

76、求，而該供應商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。</p><p>　　29.4并非每個供應商都將被要求做出澄清和答復。</p><p>　　30、對投標文件的詳細評審</p><p>　　30.1評標委員會只對實質(zhì)上響應招標文件的投標進行評價和比較；評審應嚴格按照招標文件的要求和條件進行；具體評審

77、原則、方法詳見招標文件第六部分“評標標準和評標辦法”。</p><p>　　30.2評標應嚴格按照招標文件規(guī)定和評標細則、方法進行，供應商可對任何擅自改變本招標文件中所公布的規(guī)則、評標標準、方法的行為進行質(zhì)疑或投訴。</p><p><b>　　31、確定中標人</b></p><p>　　31.1評標委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果按評標總得分由高到

78、低的順序確定1-3名供應商為中標候選人。</p><p>　　31.2采購人將確定排名第一的中標候選人為中標人并向其授予合同。排名第一的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人將把合同授予排名第二的中標候選人或重新招標，同時，對構(gòu)成違約的供應商采購單位有權(quán)追究其違約和賠償責任。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人將把合同

79、授予排名第三的中標候選人或重新招標。 </p><p><b>　　評標過程保密</b></p><p>　　32.1開標之后，直到授予供應商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不向供應商或其他與評標無關(guān)的人員透露。</p><p>　　32.2在評標期間，供應商企圖影響采購人或評標委員會的任何活動，

80、將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。</p><p>　　33、關(guān)于供應商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則：</p><p>　　33.1無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則政府采購監(jiān)督部門或采購人均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否

81、對該投標予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應的補救或糾正措施。一旦該供應商被拒絕或被取消該供應商的此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他供應商依序替代，相關(guān)的一切損失均由該供應商承擔。</p><p>　　33.2但若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽署了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)采購人再行審查認為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應商的此前評議結(jié)果或采取類似的

82、處理措施將對本次采購更為不利的情形除外，該情形包括：一旦予以拒絕或采取類似的處理措施將使本次采購的成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失、采購人或主要用戶出具明確要求維持既定結(jié)果的書面意見等。</p><p>　　33.3在上述考慮維持結(jié)果的情形下，采購人有權(quán)要求該存在瑕疵的供應商提供特別擔保金用以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任，若其拒絕提供該擔?；?qū)嶋H提供的擔保金額不足要求金額，政府采購監(jiān)督部門或采購人有權(quán)

83、并且應當決定取消該供應商的此前評議結(jié)果或采取類似的處理措施。</p><p>　　34、評標委員會宣布廢標的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時，采購人有權(quán)宣布廢標，并由采購代理機構(gòu)將廢標理由通知所有供應商：</p><p>　　34.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家的；</p><p>　　34.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p

84、><p>　　34.3供應商的報價均超出采購預算，采購人不能支付的</p><p>　　34.4因重大變故，采購任務取消的。</p><p><b>　?。ㄆ撸┲袠撕秃贤?lt;/b></p><p><b>　　35、中標通知</b></p><p>　　35.1 采購代理機構(gòu)在評標

85、結(jié)束后2 個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標報告5 個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。</p>&

86、lt;p>　　35.2 采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標人確定之日起2 個工作日內(nèi)，在省級以上</p><p>　　財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。中標公告期限為1 個工作日。在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應當向中標人發(fā)出中標通知書。</p><p>　　35.3 中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放&l

87、t;/p><p><b>　　棄中標。</b></p><p><b>　　36、簽訂合同</b></p><p>　　36.1中標人在簽訂合同前，采購人要求交納履約保證金的，中標人應按招標文件規(guī)定向采購人提交履約保證金，如果中標人沒有按規(guī)定辦理履約保證金手續(xù)的，采購人將取消該中標決定，沒收其投標保證金，在此情況下采購人將合同

88、授予排名第二或第三的中標候選人或重新招標。</p><p>　　36.2采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件</p><p>　　的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。</p><p>　　36.3 政府采購合同應當

89、包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款</p><p>　　或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內(nèi)容。</p><p>　　36.4 采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。</p><p>　　36.5 采購人應當及時對采購項目進

90、行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標</p><p>　　人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的</p><p><b>　　參考資料一并存檔。</b></p><p>　　36.6 采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支</p><p>　　付采

91、購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究</p><p><b>　　其違約責任。</b></p><p>　　36.7 采購人、采購代理機構(gòu)應當建立真實完整的招標采購檔案，妥善保存每項采購活動的采購文件</p><p>　　36.8采購人對未中標的供應商不作未中標原因的解釋，不退還投標文件。</p>

92、<p>　　36.9采購人如需調(diào)整合同標的貨物，須經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準，在不改變合同其他條款的前提下，中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。</p><p>　　36.10供應商一旦中標及簽訂合同后不得對采購項目轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴重違約，采購人有權(quán)決定按照中標人中標后毀標、終止或解除合同等違約

93、處理。中標人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，中標人還應承擔相應賠償責任。</p><p>　　36.11不按約定簽定或履行合同，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。</p><p>　　36.12中標人應當自合同或補充合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將合同副本報縣政府采購監(jiān)督管理部門備案。</p><p>　　（八）中標服務費　　</p>

94、<p><b>　　37、中標服務費</b></p><p>　　中標服務費：中標供應商參照計價格[2002]1980號、發(fā)改辦價格[2003]857號、發(fā)改價格[2011]534號文規(guī)定向采購代理機構(gòu)繳納中標服務費，請供應商在測算投標報價時充分考慮這一因素。</p><p>　?。ň牛┨幜P、詢問和質(zhì)疑</p><p>　　38、發(fā)

95、生下列情況之一，供應商的投標保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，供應商今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：</p><p>　　（1）開標后在投標有效期內(nèi)，供應商撤回其投標；</p><p>　?。?）中標人未按本招標文件規(guī)定簽約；</p><p>　?。?）中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；</p><p>　?。?/p>

96、4）在投標文件中有意提供虛假材料的；</p><p>　?。?）中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的；</p><p>　　（6）中標人未能按招標文件規(guī)定提交履約保證金的；</p><p>　?。?）未按招標文件規(guī)定的時間向采購代理機構(gòu)交納中標服務費的；</p><p>　?。?）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的。</p&g

97、t;<p>　　（9）供應商其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務的行為。</p><p>　　38.1在投標、評標過程中，如有供應商聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當行為，采購人有權(quán)中止招標或評標。</p><p><b>　　39、詢問和質(zhì)疑</b></p><p>　　第一條 為保護政府采購當事人的合法權(quán)益，維護政府采購公平競爭環(huán)

98、境，建立</p><p>　　規(guī)范高效的政府采購質(zhì)疑處理機制，依據(jù)《中國人民共和國政府采購法》、《中國人</p><p>　　民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部20 號</p><p>　　令）、《財政部關(guān)于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》（財庫[2007]1</p><p>　　號）、《政府采購貨

99、物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87</p><p>　　號）等文件的規(guī)定，制定本須知。</p><p>　　本須知所稱被質(zhì)疑人是指采購人和政府采購代理機構(gòu)。</p><p>　　本須知所稱供應商是指符合《政府采購法》的規(guī)定條件，參與政府采購競爭活動的當事人。</p><p>　　第二條 供應商如果對招標文件相關(guān)條款有何疑

100、義或疑問，可以在知道或者應當</p><p>　　知道其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)（不足7 個工作日的必須在投標截止3 個日</p><p>　　歷日前）向采購人和招標代理機構(gòu)分別提出，否則均視為可接受條款，開標后不再受</p><p>　　理對招標文件相關(guān)條款的質(zhì)疑。</p><p>　　第三條 各有關(guān)供應商認為采購過程、預中標(成交

101、)結(jié)果或中標(成交)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和河南永和工程造價咨詢有限公司提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其原授權(quán)代表親自攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及本人身份證件（原件）、網(wǎng)上報名情況截圖一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質(zhì)疑函接受確認日期作為受理時間。逾期未提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。</p><p&

102、gt;　　第四條供應商質(zhì)疑應當符合下列條件：</p><p>　?。ㄒ唬┍仨毷菂⑴c該質(zhì)疑政府采購項目活動的供應商；</p><p>　　（二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出的質(zhì)疑；</p><p>　　（三）政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。</p><p>　　第五條供應商的書面質(zhì)疑應當包括以下主要內(nèi)容：</p><p>　　

103、（一）被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話、郵編；</p><p>　?。ǘ┎少忢椖棵Q、項目編號及分包號；</p><p>　　（三）具體的質(zhì)疑事項和事實，必須附與質(zhì)疑事項有關(guān)的有效法律證明材料。</p><p>　?。ㄋ模┨崞鹳|(zhì)疑的供應商名稱、地址、聯(lián)系方式；</p><p><b>　?。ㄎ澹┵|(zhì)疑的日期；</b></

104、p><p>　?。┨崞鹳|(zhì)疑的供應商應當由法定代表人或其委托代理人簽字，并加蓋法人公</p><p><b>　　章。</b></p><p>　　第六條供應商的書面質(zhì)疑如出現(xiàn)質(zhì)疑事項不清晰、質(zhì)疑相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、不符合本須知第四條、第五條的規(guī)定等情形，均視為無效質(zhì)疑，供應商應當依據(jù)上述規(guī)定重新修改質(zhì)疑文件，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交，逾期不予受

105、理。</p><p>　　第七條質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑人應提供有效證據(jù)，否則，將認定為無效質(zhì)疑事項。</p><p>　　第八條供應商的書面質(zhì)疑屬于下列情形之一的，被質(zhì)疑人可不予受理，并告知其不予受理的原因：</p><p>　?。ㄒ唬┎皇菂⑴c該政府采購項目活動的供應商；</p><p>　?。ǘ┮殉^

106、法律規(guī)定的質(zhì)疑期限的；</p><p>　?。ㄈ┠涿摹o法開展調(diào)查取證的。</p><p>　　第九條質(zhì)疑人拒絕配合采購人和招標代理機構(gòu)依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)</p><p><b>　　疑處理。</b></p><p>　　第十條被質(zhì)疑人應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后7 個工作日內(nèi)做出答復，并以</p&g

107、t;<p>　　書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。</p><p>　　第十一條經(jīng)調(diào)查核實，對質(zhì)疑事項分別作出下列處理決定：</p><p>　?。ㄒ唬┵|(zhì)疑人撤回質(zhì)疑的，終止質(zhì)疑處理；</p><p>　?。ǘ┵|(zhì)疑缺乏事實依據(jù)的，駁回質(zhì)疑；</p><p>　?。ㄈ┵|(zhì)疑事項經(jīng)查證屬實的，將

108、按照政府采購有關(guān)法律規(guī)定處理。</p><p>　　第十二條質(zhì)疑人捏造事實或者提供虛假質(zhì)疑材料的,屬于虛假、惡意質(zhì)疑，被質(zhì)疑人應當駁回質(zhì)疑，并向同級政府采購監(jiān)督管理部門報告，核實后將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。</p><p>　　質(zhì)疑供應商對采購人或采購代理機構(gòu)的答復不滿意以及采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。<

109、;/p><p>　　財政部門地址：長垣縣財審大廈4013室</p><p>　　聯(lián)系方式：0373-8883625</p><p>　?。ㄊ┍Ｃ芎团?</p><p><b>　　40、保密和披露</b></p><p>　　40.1供應商自領(lǐng)取招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務，

110、不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。</p><p>　　40.2采購人有權(quán)將供應商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標書的有關(guān)人員披露。</p><p>　　40.3在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求供應商/中標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應商/中標人的名稱及地址、采購內(nèi)容的

111、有關(guān)信息以及補充條款等，但應當在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應商/中標人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔保密責任。</p><p><b>　?。ㄊ唬┱\實信用</b></p><p>　　41.1供應商之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人或者其他供應商的合法權(quán)益。</p><p

112、>　　41.2供應商不得向采購人、評標委員會成員進行商業(yè)賄賂或者采取其他不正當手段謀取中標。即使在簽訂合同后，如果有證據(jù)表明供應商有此行為的將按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。</p><p>　　第四部分 合同（樣本）</p><p>　?。ú少徣丝筛鶕?jù)采購項目的實際情況增減條款和內(nèi)容）</p><p>　　項目名稱：

113、 項目編號：</p><p><b>　　甲方：（采購人）</b></p><p>　　乙方：（中標供應商）</p><p>　　甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照 （招標編號）的招標結(jié)果簽訂本合同。</p><p>　　1.服務地點、面積

114、、作物及對象、藥劑配方及用量、工期</p><p>　　1.1服務地點：長垣縣境內(nèi)</p><p>　　1.2服務面積：總面積為28.3萬畝</p><p>　　1.3服務作物及對象：小麥；預防小麥銹病、白粉病、葉枯病、蚜蟲、麥葉蜂等病蟲害；調(diào)控小麥生長</p><p>　　1.4 藥劑配方及用量： &l