2019年某市全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議講話稿范文稿

1、<p>　　2019年某市全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議講話稿范文稿</p><p>　　今天，我們召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省工業(yè)工作會(huì)議和市委七屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工業(yè)和信息化工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心加壓發(fā)力，以敢死拼命的精神，聚力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，王銳書(shū)記專門(mén)作出

2、重要批示，對(duì)做好今年工業(yè)和信息化工作提出了明確要求。剛才，我們隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度工業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的秦州、麥積兩區(qū)，在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中做出突出貢獻(xiàn)的39戶企業(yè)、超額完成節(jié)能目標(biāo)的2戶企業(yè)以及在產(chǎn)品創(chuàng)新方面做出特殊貢獻(xiàn)的1戶企業(yè)，充分體現(xiàn)了市委、市政府弘揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。各縣區(qū)、各企業(yè)要以他們?yōu)榘駱樱瑠^力拼搏、創(chuàng)新實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。</p><p>　　前面，曉斌同志作了工作報(bào)告，

3、在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面安排，我都同意，請(qǐng)各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年工業(yè)和信息化工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：</p><p>　　一、正視困難，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心</p><p>　　過(guò)去的一年，面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市工業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省上穩(wěn)增長(zhǎng)、

4、調(diào)結(jié)構(gòu)決策部署，按照市委、市政府總體工作要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破題指向，合力攻堅(jiān)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。用一句話來(lái)概括，就是有“喜”有“憂”，“憂”大于“喜”。</p><p>　　“喜”的是，我市工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、態(tài)勢(shì)、環(huán)境正在發(fā)生一些深刻的變化。一是頂層設(shè)計(jì)更加完善。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高點(diǎn)站位，著眼全局，超前謀劃，重新修訂關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意

5、見(jiàn)及其配套獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定出臺(tái)了《支持城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的意見(jiàn)》《進(jìn)一步支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款實(shí)施方案》《營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施方案》等近20個(gè)政策文件，從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、品牌培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面完善政策扶持體系，政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。我們緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快海林公司搬遷改造、長(zhǎng)城果汁10萬(wàn)噸果蔬汁生產(chǎn)線、電

6、工產(chǎn)品綜合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)基地、岐黃中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、太極阿膠三期、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、甘肅移動(dòng)第二大數(shù)據(jù)中心等重大示范性工程建設(shè)，積極謀劃冀城現(xiàn)代高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中子技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，著力推進(jìn)航空維修制造、裝配式建筑、軍民融合、大健康、文化旅游商品制造等五大新興產(chǎn)業(yè)取得新突破。冀城產(chǎn)業(yè)園完成規(guī)劃編制，已啟動(dòng)征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；張家川縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是發(fā)展環(huán)境</p><p>　　“憂”的是

7、，最終的結(jié)果不是很理想。全市工業(yè)總量偏小、規(guī)上企業(yè)數(shù)量偏少，縣域工業(yè)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好基礎(chǔ)還不牢固；新建項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)聚集度低、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換慢等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。這些問(wèn)題，確實(shí)需要各縣區(qū)、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志高度重視、深刻反思，采取果斷硬措施，盡快研究解決。</p><p>　　2019年是我市各項(xiàng)工作任務(wù)最艱巨、最繁重、最緊張、最關(guān)鍵的一年。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的脊梁，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)

8、強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年的工業(yè)和信息化工作，對(duì)于服從服務(wù)全市工作大局，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。要做好工業(yè)和信息化工作，很重要的一條，就是要保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為。從大的方面看，前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，節(jié)點(diǎn)背景極其特殊，政策導(dǎo)向鮮明清晰，意義影響非同尋常。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，對(duì)許多重大問(wèn)題的看法，尤其是在百年未有之大變局下，或者說(shuō)在“兩個(gè)百年”的交匯期，如何推動(dòng)中國(guó)

9、經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，給出了非常明確的結(jié)論和答案，給我們解了疑、釋了惑。習(xí)近平總書(shū)記的講話，開(kāi)宗明義指出我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“時(shí)”和“勢(shì)”都在我們這一邊。比如，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新機(jī)遇，提升科技創(chuàng)新能力的新機(jī)遇，加快綠色發(fā)展的新機(jī)遇，深化改革開(kāi)放的新機(jī)遇。這些機(jī)遇無(wú)一例外都與我們工業(yè)工作息息相關(guān)，都會(huì)給我們帶來(lái)新的政策紅利。從政策趨向看，國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路建設(shè)，加快實(shí)施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》

10、，為我們擴(kuò)大對(duì)外</p><p>　　二、抓主抓重，主動(dòng)作為，全力以赴做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作</p><p>　　2019年，我市工業(yè)和信息化工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展崛起，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作總基調(diào)，把“三重”“三一”作為工業(yè)發(fā)展的總抓手，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提質(zhì)擴(kuò)量為目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)

11、換，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，以更大的勇氣、更強(qiáng)的合力、更扎實(shí)的作風(fēng)，努力促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作平穩(wěn)健康發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正，新增規(guī)上企業(yè)10戶以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。</p><p>　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好八項(xiàng)工作：</p><p>　　一要聚力提質(zhì)增效，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx是國(guó)家

12、老工業(yè)基地之一，電子信息、電工電器、機(jī)械制造、醫(yī)藥食品等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)體系較為完善，但近幾年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭逐漸趨弱、增速放緩，企業(yè)虧損面擴(kuò)大、利潤(rùn)額持續(xù)走低，增長(zhǎng)點(diǎn)匱乏的問(wèn)題日益凸顯。我們一定要抓住國(guó)家大幅度減稅降費(fèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的機(jī)遇，堅(jiān)持綠色發(fā)展崛起導(dǎo)向，以推進(jìn)綠色化、高端化、智能化為核心，以資本、技術(shù)、人才、信息等資源要素為支撐，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過(guò)引大引強(qiáng)、戰(zhàn)略重組等市場(chǎng)化手段，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠

13、色化改造，推動(dòng)先進(jìn)制造、清潔生產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)建立綠色工業(yè)園區(qū)、綠色示范工廠，普及綠色產(chǎn)品，走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展新型工業(yè)化之路。去年，我先后帶領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴中國(guó)電子集團(tuán)53所、36所、中車集團(tuán)等企業(yè)實(shí)地考察、精準(zhǔn)對(duì)接，達(dá)成了一批合作意向，最近西部控股、中數(shù)集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)紛紛到我市考察對(duì)接，投資意愿很是強(qiáng)烈。今年還要有針對(duì)性開(kāi)展幾次這樣的活動(dòng)，各有關(guān)單位、各企業(yè)要盯緊跟牢，主動(dòng)銜接，力爭(zhēng)擴(kuò)大合作，謀劃上馬

14、一批鏈條延伸和技術(shù)改造項(xiàng)目，并積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，尋找新的突破口。</p><p>　　二要深化供給側(cè)改革，集中力量培育新產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上鮮明指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，明確提出 “鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求。我們要扭住這條主線不動(dòng)搖，在統(tǒng)籌推進(jìn)五大新興產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)，形成新興產(chǎn)業(yè)多元支撐、

15、競(jìng)相發(fā)展的格局。航空維修制造產(chǎn)業(yè)，要以中梁空港城建設(shè)為契機(jī)，以打造中國(guó)西部重要的航空維修制造基地為目標(biāo)，研究制定航空修造產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)客機(jī)改貨機(jī)、航空部件制造、軍機(jī)和民機(jī)維修、航空服務(wù)保障等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，要秉承設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化目標(biāo)，持續(xù)加大與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、高等科研院所的合作，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園和生產(chǎn)基地建設(shè)落地見(jiàn)效。軍民融合產(chǎn)業(yè)，要以打造省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)

16、，集中力量在高端裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、軍工服務(wù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)與軍工主管機(jī)關(guān)和十二大央企軍工集團(tuán)銜接，爭(zhēng)取簽署合作協(xié)議，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，培育一批具有品牌示范效應(yīng)的產(chǎn)品，力爭(zhēng)盡快形成軍民協(xié)同創(chuàng)新的集聚效應(yīng)；大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，要依</p><p>　　三要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，千方百計(jì)增強(qiáng)新動(dòng)能。我市科技實(shí)力比較雄厚，綜合科技進(jìn)步水平達(dá)59.1%，連續(xù)三年居全省第2，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)82.34%，居全省第1，

17、但創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還不適應(yīng)，同相對(duì)雄厚的創(chuàng)新資源還不匹配，一些企業(yè)在研發(fā)水平、技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量、品牌等方面在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有一定優(yōu)勢(shì)，亮點(diǎn)很多，曾經(jīng)是全省乃至全國(guó)的“領(lǐng)頭雁”，領(lǐng)跑過(guò)、并跑過(guò)，而目前只能跟在人家身后追著跑，差距越來(lái)越大，根本原因就在于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不足。當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命孕育興起，重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新

18、一代信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品全生命周期的綜合集成應(yīng)用日益廣泛。一些企業(yè)因?yàn)椴恢匾晞?chuàng)新，已經(jīng)吃到了苦頭，如果還不警醒就會(huì)被淘汰。對(duì)此，各企業(yè)一定要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，切實(shí)加大科技創(chuàng)新工作力度，堅(jiān)決突破舊的思維定式、舊的常規(guī)戒律、舊的條條框框，加大“改舊”“育新”力度，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，更新設(shè)備換代、提升質(zhì)量品牌，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品向國(guó)際領(lǐng)先國(guó)內(nèi)一流方向邁進(jìn)，特別要運(yùn)用好綠色催化專家智庫(kù)和麥</p><p>

19、;　　四要增強(qiáng)發(fā)展后勁，扎實(shí)有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體，是“工業(yè)強(qiáng)市”的“助推器”。抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、補(bǔ)齊發(fā)展短板、轉(zhuǎn)化發(fā)展方式、增長(zhǎng)發(fā)展動(dòng)能尤為重要。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)一定按照改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的思路，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，緊盯先進(jìn)制造、數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、軍民融合等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中力量抓好今年市上確定實(shí)施的重大工業(yè)項(xiàng)目，加快冀城現(xiàn)代高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中子技

20、術(shù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)航空維修制造、裝配式建筑、大健康醫(yī)藥、軍民融合等產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要加大要素供給和施工力量，在確保工程質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量；對(duì)新建項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決征地拆遷等難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高開(kāi)工率；對(duì)所有項(xiàng)目，在堅(jiān)持不超程序、不碰紅線、不觸底線、不踩高壓線、依法依規(guī)的前提下，開(kāi)避“綠色通道”，提供便捷高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資數(shù)量和質(zhì)量齊頭并進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目制度，堅(jiān)持“

21、清單化管理、折子化推進(jìn)”，真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，確保項(xiàng)目建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。</p><p>　　五要夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)，下大功夫抓好開(kāi)放合作。為加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)擴(kuò)量，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展崛起，我們立足新時(shí)代、新戰(zhàn)略、新要求，把握規(guī)律趨勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，凝聚行業(yè)共識(shí)，匯集社會(huì)資源，重新修訂了《實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《工業(yè)強(qiáng)市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，出臺(tái)了《支

22、持城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從政策體系方面進(jìn)行了完善。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真研讀、靈活運(yùn)用，確保政策落細(xì)落實(shí)落地見(jiàn)效。要大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容步伐，加快冀城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步完善各園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和要素保障，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)，吸引更多企業(yè)、更多項(xiàng)目入駐園區(qū)。要緊盯國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)和領(lǐng)軍企業(yè)，利用各種招商引資宣傳推介平臺(tái)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和五大新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”

23、沿線城市和地區(qū)，通過(guò)項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)鏈接、人文交流，拓展開(kāi)放新領(lǐng)域，探索合作新模式。今年5月份省上要在我市召開(kāi)全省招商引資現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，這是省委、省政府對(duì)我市招商引資工作的肯定和高度重視。各級(jí)各部門(mén)、在座的各位企業(yè)家一定要以此為契機(jī)，提前謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等地的深</p><p>　　六要注重資本運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)改革。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革是今年的一項(xiàng)重中之重工作。為切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有資本運(yùn)

24、作和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，在這次機(jī)構(gòu)改革中，我市重新組建了市政府國(guó)資委作為政府組成部門(mén)，這標(biāo)志著新一輪的國(guó)資國(guó)企改革拉開(kāi)序幕。關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革工作市上近期將召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，我這里點(diǎn)個(gè)題。今年工業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)改革主要是以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，核心管好資本投向、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。要扎實(shí)打好國(guó)企改革組合拳，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為突破口，加強(qiáng)市企與中央和域外大企業(yè)

25、的合作重組，推動(dòng)鍛壓、風(fēng)動(dòng)、岷山、星火等困難企業(yè)引入戰(zhàn)略投資，組建一批大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本人才和管理經(jīng)驗(yàn)重置互補(bǔ)，讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合擴(kuò)張實(shí)力，讓困難企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。各國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取在中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)版、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市或掛牌，倒逼企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，激發(fā)企業(yè)活力。</p><p>　　七要破解融資瓶頸，全力推

26、動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)新等方面具有不可替代的地位和優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的重要講話精神，千方百計(jì)支持中小微企業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌已設(shè)立的專項(xiàng)資金和政府投資基金，采取貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、股權(quán)投資等多種形式大力支持種子期、初創(chuàng)期、科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。各融資擔(dān)保公司要進(jìn)一步發(fā)揮職能，最大限度放大資本撬動(dòng)效應(yīng)，落實(shí)“兩增兩控”政策

27、要求，對(duì)納稅信用良好的企業(yè)貸款，引入“稅務(wù)+擔(dān)保+銀行”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合擔(dān)保條件需政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的，積極提供擔(dān)保并在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下著力降低融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)政府要全面落實(shí)省委、省政府支持中小企業(yè)發(fā)展的8個(gè)方面58條具體措施和我市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，著力在政策落地、破解融資難題、優(yōu)化環(huán)境、人才支持、減稅降費(fèi)等方面下功夫、求實(shí)效。要繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的收費(fèi)制度，凡

28、沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，盡快消除所有制歧視和準(zhǔn)入許可、經(jīng)</p><p>　　八要提升服務(wù)水平，持續(xù)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值的，政府是創(chuàng)造環(huán)境的，只有政府為企業(yè)服好務(wù)了，企業(yè)才能發(fā)展壯大，企業(yè)發(fā)展壯大了，就會(huì)創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)崗位，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)。客觀的說(shuō)，我市的營(yíng)商環(huán)境還是不夠好，企業(yè)的感受與政府部門(mén)的感受不一樣，反映了不少問(wèn)題，歸納總結(jié)起來(lái)主要是融資

29、難、降成本難、要素保障難、轉(zhuǎn)型難、爭(zhēng)取平等待遇難、關(guān)鍵時(shí)刻尋求幫助難“六難”。這些問(wèn)題的根源還是我們的觀念不解放，管制思想嚴(yán)重，在很大程度上破壞了市場(chǎng)生態(tài)和社會(huì)生態(tài)，影響了民間投資增長(zhǎng)，已成為全市工業(yè)發(fā)展的主要障礙。今年，全市工信系統(tǒng)要持續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)最大的硬資源、最大的軟實(shí)力、最大的降成本抓實(shí)抓好，切實(shí)解決“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”等問(wèn)題，全面推行“保姆式”“貼近式”“零距離”服

30、務(wù)，真心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，希望廣大企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，腳踏實(shí)地，專心專注做主業(yè)，用心用力搞創(chuàng)新，弘揚(yáng)老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)</p><p>　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，著力塑造工信隊(duì)伍新形象</p><p>　　今年是機(jī)構(gòu)改革年，實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)，

31、任務(wù)非常繁重，工作千頭萬(wàn)緒，來(lái)不得半點(diǎn)安逸和浮躁，來(lái)不得半點(diǎn)拖拉和松懈，來(lái)不得半點(diǎn)遲疑和懈怠，全市工業(yè)系統(tǒng)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以更新的觀念謀劃發(fā)展，以更大的力度狠抓落實(shí)，以更優(yōu)的作風(fēng)推進(jìn)工作，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間表、線路圖有序推進(jìn)。</p><p>　　一要提高政治站位。全市工信系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把握正確政治方向，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、

32、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，以政治建設(shè)統(tǒng)籌工業(yè)工作，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)信念”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、組織上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治敏銳性，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，真正管好班子、帶好隊(duì)伍、種好責(zé)任田，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)部門(mén)、每一戶企業(yè)和每一名干部，切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚

33、力、戰(zhàn)斗力。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”思想教育活動(dòng)常態(tài)化，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，馳而不息抓落實(shí)，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。</p><p>　　二要加強(qiáng)能力建設(shè)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，大家一定要有“能力不足”的恐慌感、“本領(lǐng)不夠”的危機(jī)感，虛心學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，切實(shí)增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)

34、。要以不甘認(rèn)慫的精神，始終保持不甘落后的勇氣，以條件落后但工作不能落后的狀態(tài)，全身心地投入工作；要以沒(méi)有不能的膽子干，始終堅(jiān)信只有想不到，沒(méi)有做不到，不為問(wèn)題所困，不為困難嚇倒，不找做不到的理由，多想干得成的辦法；要以不怕吃虧的心態(tài)干，始終學(xué)會(huì)舍得讓利，算大賬算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不怕別人賺錢占便宜，靠自己能力和力量一時(shí)干不了的事，“甘拜下風(fēng)”“拱手相讓”“借助外腦”“借用外力”“借船出?！?，借勢(shì)借智借力發(fā)展；要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛楦?，始終做到在位有責(zé)

35、、挺身發(fā)力，在關(guān)健的時(shí)候敢于擔(dān)當(dāng)，急難時(shí)刻挺身而上，敢于接招亮劍、動(dòng)真碰硬，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭；要以高人一籌的能力干，把公共課做通，把專業(yè)課做精，不會(huì)的東西馬上學(xué)，不懂的問(wèn)題趕快問(wèn)，以專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、專業(yè)精神，爭(zhēng)做本職工作的行家里手。</p><p>　　三要改進(jìn)工作作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，工信系統(tǒng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把改進(jìn)作風(fēng)放在更加重要的位置，對(duì)市委、市政府作出的決策部

36、署和定下的事項(xiàng)，用心竭力、付諸行動(dòng)，精心謀劃、全力推動(dòng)，當(dāng)好主攻手、不做二傳手、更不做甩手掌柜，不上交矛盾、不推卸責(zé)任，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效體現(xiàn)言必行、行必果，行勝于言、言行一致的扎實(shí)作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，重點(diǎn)在教育警示、制度完善、監(jiān)督管理、廉潔自律等方面做好工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則和省、市實(shí)施方案

37、, 始終保持鍥而不舍、馳而不息的精神狀態(tài)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的微腐敗問(wèn)題，確保把全面從嚴(yán)治黨的具體要求貫徹到抓落實(shí)的方方面面。</p><p>　　四要聚力狠抓落實(shí)。這個(gè)抓落實(shí)，我們年年講、月月講，逢會(huì)必講，但抓落實(shí)的成效并不是很明顯。去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑嚴(yán)重，拖了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后腿，一定程度上就是因?yàn)樵谧ヘ瀼?、抓落地、抓?jiàn)效上做的不到位。我們應(yīng)當(dāng)警醒，深刻吸取教訓(xùn)。如果再不狠下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)

38、、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中月、水中花。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是盯緊目標(biāo)任務(wù)、立足各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)一定要凝心聚力，上下貫通，協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”，堅(jiān)決杜絕各行其是、各自為政，堅(jiān)決反對(duì)部門(mén)利益和小集體利益，堅(jiān)決做到不因有困難而不為、不因有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、不因有陣痛而不前。要逐級(jí)制定目標(biāo)計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程要分門(mén)別類，劃清職責(zé)，落實(shí)到單位和個(gè)人，

39、保證各項(xiàng)工作不斷檔、不懸空，形成集中精力抓發(fā)展、心無(wú)旁騖抓落實(shí)的良好局面。要建立完善以責(zé)任制為核心的領(lǐng)導(dǎo)體制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，形成責(zé)任清晰的工作鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要健全督促工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)行一周一調(diào)度、一月一檢查、一季一講評(píng)、</p><p>　　最后，我再特別強(qiáng)調(diào)一下一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”工作。1月22日，我們專題召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)

40、暨一季度 “開(kāi)門(mén)紅”工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)，會(huì)上明確了各縣區(qū)一季度工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，各縣區(qū)政府和10戶企業(yè)圍繞抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都發(fā)了言、表了態(tài)。今天已是3月6日，距月底還有20多天。從當(dāng)前情況看，要完成省上下達(dá)我市一季度工業(yè)“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)，難度極大，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。會(huì)后，請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要增強(qiáng)緊迫感，自我加壓，多向發(fā)力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，以不達(dá)目的不罷休的決心確保完成既定目標(biāo)。一是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市工信局要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)責(zé)

41、任制，督促指導(dǎo)各縣區(qū)對(duì)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。對(duì)有望升規(guī)的企業(yè)，幫助企業(yè)規(guī)范管理，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)盡早升規(guī)入庫(kù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是各縣區(qū)政府都要立即召開(kāi)一次銀企對(duì)接會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求，最大限度緩解企業(yè)資金壓力，全力解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，幫助企業(yè)跨越“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”。三是各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批、補(bǔ)充一批的思路，引導(dǎo)企業(yè)做好重大項(xiàng)目