阮元歷史文獻學目錄學校勘學訓詁學思想論文

1、<p>　　淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題</p><p><b>　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量不高</b></p><p>　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導，統(tǒng)計環(huán)境抗干擾能力差</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務上受上級統(tǒng)計部門領導，人員經(jīng)費上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，造成其工作很大程度上受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，導致統(tǒng)計環(huán)境抗干擾能力差。特別當統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為政績考核

2、的依據(jù)時，其政治色彩更加濃厚。因而有那些統(tǒng)計人員愿意為核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的多少而賭上自己的職業(yè)？以至有統(tǒng)計人感嘆：統(tǒng)計工作，領導不重視統(tǒng)計，難搞，領導太重視統(tǒng)計，也難搞。 </p><p>　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的統(tǒng)計工作量不堪重負</p><p>　　隨著近幾年經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計的工作量越來越大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有疲于應付的傾向，遇到大型國情國力普查，即使從其他單位抽調人員也很難適從。</p>

3、<p>　　當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站負責的“統(tǒng)計范圍”較廣，干了很多本應由其他單位部門干的工作。就拿去年來說，人口普查、小康社會認知度調查、脫貧攻堅調查、科學發(fā)展觀調查、組織工作滿意度調查、納稅人滿意度調查、政法系統(tǒng)滿意度調查等十多項專業(yè)調查，而這些調查，有些本不屬于統(tǒng)計部門的調查項目，因此上級部門不能“完全攬活”，而“統(tǒng)攬”的結果是顧此失彼，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作不堪重負。</p><p>　　3、為“時效性”而犧牲

4、數(shù)據(jù)質量</p><p>　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命。但有時為了達到上級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對時間的要求，不惜犧牲統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“生命”而提供預計數(shù)，估計數(shù)，這樣的數(shù)據(jù)何來準確性？</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的時間和精力很大一部分都花在催要報表上面，而沒有精力對上報的各種統(tǒng)計表進行監(jiān)督和核實了。就統(tǒng)計工作中工作量最大的工業(yè)報表、投資報表、貿易統(tǒng)計、勞資統(tǒng)計等來說，經(jīng)常需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員和企業(yè)

5、進行多次溝通、聯(lián)系，若碰到企業(yè)主對統(tǒng)計工作不重視，統(tǒng)計人員不配合，那么遲報、拒報就難免了，經(jīng)催報末報，而上報時間已到的就只能預計和估計了。</p><p>　　統(tǒng)計人員的統(tǒng)計能力不高、責任心不強</p><p>　　1、統(tǒng)計人員收入較低</p><p>　　一直以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員發(fā)揚一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)、甘愿寂寞的統(tǒng)計精神，為地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了自己的貢獻。但是又

6、有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員能夠享受經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的溫暖，享受政府的關懷了？ 10年前，興化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和農(nóng)村“三匠”的平均工資基本相當。 而10年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的平均工資則僅為同期 “三匠”的30%-50%之間。作為家庭里上有父母下有孩子的頂梁柱，面對社會交往、基本應酬的需要，面對漲幅較快的物價和消費水平，面對家人對幸福生活的期盼，面對接近省最低工資標準的工資，他們又該何去何從？</p><p>　　2、統(tǒng)計人員的統(tǒng)

7、計服務意識不強</p><p>　　統(tǒng)計服務創(chuàng)新是新時期經(jīng)濟發(fā)展對統(tǒng)計工作的迫切需要，要讓服務領導與服務社會相互銜接，相互促進，要充分做好為社會服務、為百姓服務、為企業(yè)服務等工作，只有這樣才能增強統(tǒng)計的服務水平。</p><p>　　現(xiàn)有的統(tǒng)計產(chǎn)品中，常規(guī)性產(chǎn)品多，特色性產(chǎn)品少；在統(tǒng)計分析中，有深度、有創(chuàng)意、有見解的分析少，空泛議論的分析多；在實際統(tǒng)計工作中，滿足于完成報表、按部就班的多，

8、主動出擊，開拓性開展統(tǒng)計工作的少，政府機關幾乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計成果的唯一受益者，這些都嚴重影響了統(tǒng)計服務功能的發(fā)揮。</p><p>　　3、統(tǒng)計人員忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻的意識不強</p><p>　　統(tǒng)計站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最小的部門，只有一二個人，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至都沒有統(tǒng)計站。因統(tǒng)計部門只有做事的權利，沒有用人的權力，是既不管事，也不管人，更不管錢，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作崗位要么省心省力，要么有利可圖，而統(tǒng)計一無所

9、有，部分統(tǒng)計員認為做統(tǒng)計工作發(fā)展前途小，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作的重視程度較其他工作低，被愛開玩笑的統(tǒng)計人戲稱：統(tǒng)計站在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門中最不受村干部歡迎的單位。</p><p>　　統(tǒng)計基礎建設力度不夠</p><p>　　1、日常的統(tǒng)計經(jīng)費得不到保障</p><p>　　統(tǒng)計工作任務的統(tǒng)一性與經(jīng)費保障的差異性無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。它的時效性決定了統(tǒng)計工作必

10、須在規(guī)定的時間內按規(guī)定的步驟、要求來完成，而工作經(jīng)費遵循的卻是自上而下的分級負擔，經(jīng)費落實的好壞與多少，取決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況、統(tǒng)計人員與領導的關系、黨政領導對統(tǒng)計工作的認識程度等，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有必要的工作經(jīng)費，導致統(tǒng)計人員無法正常開展工作。</p><p>　　2、統(tǒng)計人員配備與統(tǒng)計工作量不匹配</p><p>　　近年來，統(tǒng)計日益增長的工作量與統(tǒng)計人員職數(shù)的不匹配成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中的主

11、要矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一個人要干幾個專業(yè)，甚至負責好幾個上級統(tǒng)計科室的活，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已經(jīng)是幾倍的增長，可統(tǒng)計工作還是那么一兩個人在做。</p><p>　　由于村干部受職數(shù)的限制，各村的統(tǒng)計人員還是村結報員兼任。村結報員具體落實村莊規(guī)劃建設、村民小組事務協(xié)調、涉農(nóng)補貼核實發(fā)放、養(yǎng)老醫(yī)療保險的落實，管理自家責任田和家庭經(jīng)營項目，是女結報員的同時兼任村婦女主任，因此具體事務較煩，經(jīng)手業(yè)務較多，從而用在統(tǒng)計上的時間大不如

12、從前了，布置的統(tǒng)計工作也只能“差不多”的完成了。</p><p>　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全，權威不高</p><p>　　基層統(tǒng)計部門是統(tǒng)計調查的組織者、執(zhí)行者、監(jiān)督者，承擔著基層數(shù)據(jù)的采集整理、審核匯總、分析上報、執(zhí)法監(jiān)督等工作，因此，一個職責明確、協(xié)調一致、精干高效的統(tǒng)計網(wǎng)絡是做好當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基礎。</p><p>　　當前，雖然各村（居）委會、企業(yè)都

13、明確了專（兼）職統(tǒng)計人員，建立了統(tǒng)計管理網(wǎng)絡，落實了辦公場所，但是這些網(wǎng)絡、組織架構能不能經(jīng)受得起當前的統(tǒng)計工作嗎？</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門要求參加的統(tǒng)計工作會議很少有部門來參加，因為沒有什么好處。要求報送的報表很少有單位自覺報送，因為他們本來就比統(tǒng)計部門有地位。要求村結報員參加的會議，也是在極不情愿的情況下參會，因為不能為村會計帶去在老百姓面前展示的權力。</p><p>