山東裕隆礦業(yè)集團有限公司唐陽煤礦

1、<p>　　山東裕隆礦業(yè)集團有限公司唐陽煤礦</p><p><b>　　安全“體檢”報告</b></p><p><b>　　省第一“體檢”組</b></p><p>　?。?017年5月11日）</p><p>　　一、安全“體檢”基本情況</p><p>　　

2、（一）安全“體檢”對象的基本情況</p><p>　　山東裕隆礦業(yè)集團有限公司唐陽煤礦,經(jīng)營性質(zhì)為地方國有，屬正常生產(chǎn)煤礦，設計生產(chǎn)能力45萬t/a，核定生產(chǎn)能力110萬t/a,生產(chǎn)水平為-305m水平。2016年礦井通風能力核定2個采煤工作面，1個備用工作面，8個掘進工作面。目前有1個采煤工作面（2311綜放工作面），1個安裝工作面（2312綜放工作面），1個備用工作面（634綜放工作面），2個掘進工作面（23

3、13軌道順槽、2312皮帶順槽）,2個修復地點（-410m軌道大巷、-410m皮帶大巷）。</p><p>　?。ǘ┌踩绑w檢”組的基本情況</p><p>　　負責本次“體檢”的為山東省煤礦全面安全“體檢”第一組，工作人員來自局機關相關處室，涵蓋安全管理、采掘、“一通三防”、地測防治水、機電運輸、應急管理、安全培訓、安全費用、安全檢測等專業(yè)。</p><p>　

4、　二、安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題</p><p>　　安全“體檢”組嚴格落實《山東省煤礦全面安全“體檢”專項工作方案》要求，緊緊圍繞《方案》中正常生產(chǎn)煤礦的15個方面的內(nèi)容（其中第15項中的5項監(jiān)察正在開展），對井下所有采掘頭面實現(xiàn)了全覆蓋，摸清了煤礦基本情況。經(jīng)安全“體檢”，主要發(fā)現(xiàn)以下問題。</p><p>　?。ㄒ唬┳C照情況存在的問題</p><p><b&

5、gt;　　無。</b></p><p>　?。ǘC構(gòu)和人員存在的問題</p><p>　　1.培訓檔案未能做到一人一檔，檔案資料不完善。檔案中缺少培訓課時、培訓內(nèi)容，《特殊工種培訓情況綜合登記表》有信息缺項情況，如個別人員的證件有效期、復訓時期、崗位調(diào)整后重新培訓上崗情況，證照編號登記不規(guī)范。</p><p>　　2.礦井制定的2017年度職業(yè)衛(wèi)生培訓

6、計劃不完善。</p><p>　?。ㄈ┕芾碇贫群拓熑沃坡鋵嵈嬖诘膯栴}</p><p>　　3．《關于調(diào)整唐陽煤礦安全生產(chǎn)委員會的通知》（唐礦發(fā)〔2017〕50號）確定的安全生產(chǎn)委員會成員中沒有從業(yè)人員代表；安全生產(chǎn)委員會未按照規(guī)定每季度至少召開1次會議。工會負責人未按《安全辦公會議制度》要求參加2017年1-4月安全辦公會議。</p><p>　　4.《安全投入保

7、障制度》未結(jié)合本單位實際明確安全費用使用范圍；《隱蔽致災地質(zhì)因素普查制度》未明確普查周期、普查方法、普查手段等內(nèi)容；《安全監(jiān)督檢查制度》缺少安全檢查的種類、組織方式、具體實施等方面的內(nèi)容。</p><p>　　5.未編制窄軌電機車司機、探放水工、采掘機械維修工、變配電工操作規(guī)程。</p><p>　　6.未編制地質(zhì)測量科、探放水工安全生產(chǎn)責任制。</p><p>　

8、　7.未制定礦井生產(chǎn)建設發(fā)展規(guī)劃（包括發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展目標、資源條件、采掘接續(xù)、技術裝備、安全投入、保障措施等）。</p><p>　　8.未按照《礦長安全生產(chǎn)責任制》要求定期向煤礦安全監(jiān)察分局報告安全生產(chǎn)工作；未按照《防沖辦安全生產(chǎn)責任制》要求配備防沖服、防沖頭盔等特殊個體防護用品。</p><p>　?。ㄋ模╅_拓部署與采掘生產(chǎn)存在的問題</p><p>　　9.《

9、2311綜放工作面作業(yè)規(guī)程》編寫內(nèi)容不全，缺初采、周期來壓、工作面“見方”等時段的勞動組織內(nèi)容，缺木料規(guī)格、圖示尺寸等內(nèi)容。</p><p>　　10.《2310綜放工作面作業(yè)規(guī)程》缺少爆破相關參數(shù)、安全措施。</p><p>　　11.《-410軌道大巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程》規(guī)定配備1臺AS-SSL型除塵風機，但實際有兩段大巷正在修復且均需噴射混凝土作業(yè)，上段修復巷道下風口安設有2套局部通

10、風機;《-410軌道大巷修復施工安全技術措施》未具體規(guī)定除塵風機如何使用和噴射混凝土作業(yè)地點下風口100m內(nèi)設置風流凈化水幕，未說明上段修復巷道噴射混凝土作業(yè)時下段巷道修復不得同時作業(yè);《-410軌道大巷修復施工安全技術措施》（一、二）學習傳達記錄不規(guī)范，未注明學習“安全技術措施”內(nèi)容名稱。</p><p>　　12.2312綜放工作面（安裝）沿途有4處廢棄地錨外露長度超過100mm。</p>&l

11、t;p>　　13.-305m水平爆炸物品庫電雷管全電阻檢查硐室內(nèi)裝有照明設施;輔助硐室中保存的爆破工爆炸物品箱內(nèi)存有電雷管，全電阻檢查后的電雷管存放在輔助硐室內(nèi)。</p><p>　　14.《2312皮帶順槽掘進工作面作業(yè)規(guī)程》學習簽字表中事假人員未及時補學簽字。</p><p>　　（五）通風系統(tǒng)存在的問題</p><p>　　15.南翼軌道1#聯(lián)絡巷風門門

12、框變形，風門打開后不能自動復位;風筒過二采區(qū)南部軌道下山聯(lián)絡巷風門墻時未采取防止風筒無風時漏風的措施。</p><p>　　16.5月份配風計劃中634綜放工作面（備用）風量計算部分，未將柴油機單軌吊車需要風量納入風量計算（風量滿足需求）;《礦井風量計算方法》中按最多人數(shù)計算公式為4×N，配風計劃中按最多人數(shù)計算公式為4×N×2。</p><p>　　17.-

13、410m皮帶大巷掘進工作面（修復）迎頭臨時柵欄未設置警示標識。</p><p>　　18.《2017年度礦井反風演習方案》礦領導未簽署會審批準意見;《礦井反風演習總結(jié)報告》缺少反風效果評價結(jié)論和下一步改進措施，未附參加反風演習人員名單。</p><p>　　19.二采區(qū)皮帶集中巷臨時排水點2道調(diào)節(jié)風門墻墻面壓裂，水窩底1處密閉墻墻面壓裂；二采區(qū)中部水倉廢棄，未及時封閉。</p>

14、<p>　?。┌踩O(jiān)控及人員位置監(jiān)測存在的問題</p><p>　　20.礦井便攜式甲烷檢測報警儀或光學瓦斯檢測儀與甲烷傳感器日對照記錄中，5月8日井下共使用甲烷傳感器36臺，實際記錄23臺。</p><p>　　21.人員位置監(jiān)測系統(tǒng)標識卡載明的信息不全，缺少工種等信息;缺少識別卡是否正常和唯一性檢測功能。</p><p>　　22.5月9日7:

15、00-13:00，人員進出634綜放工作面（備用）軌道順槽，人員位置監(jiān)測讀卡分站無記錄。</p><p>　　23.-410m軌道大巷掘進工作面3月份只進行一次風電閉鎖測試。</p><p>　?。ㄆ撸┩咚狗乐未嬖诘膯栴}</p><p>　　24.《瓦斯檢查制度》不完善，未將使用中的3臺以下機電設備的設置地點納入檢查范圍。</p><p>　

16、　25.《通風瓦斯日報表》中瓦斯檢查地點名稱顯示不全。</p><p>　?。ò耍┧Ψ乐未嬖诘膯栴}</p><p>　　26.二采區(qū)水倉入口未安設攝像探頭；中央水倉入口、二采區(qū)水倉入口堆放雜物；中央泵房防水密閉門墻電纜孔用黃泥封堵。</p><p>　　27.探放水鉆機管理不規(guī)范，地面存放混亂，生銹嚴重。</p><p>　　28.2016

17、年礦井主排水系統(tǒng)聯(lián)合排水試驗報告無運轉(zhuǎn)時間、水泵額定流量、電機運轉(zhuǎn)情況等內(nèi)容。</p><p>　　29.礦井采掘工程平面圖、礦井充水性圖等引用圖例不正確，防隔水煤柱用紅色實線，占地邊界用品紅色實線。</p><p>　?。ň牛┓罍缁鸸芾泶嬖诘膯栴}</p><p>　　30.5月3日密閉檢查記錄臺賬中0采區(qū)進風巷密閉墻內(nèi)外空氣壓差30Pa，0采區(qū)回風巷密閉墻內(nèi)外空氣

18、壓差30Pa，0采區(qū)皮帶聯(lián)絡巷密閉墻內(nèi)外空氣壓差20Pa，未及時分析原因；0采區(qū)進風巷密閉墻U型返水管設置位置過高，積水經(jīng)過密閉墻底部縫隙流出。</p><p>　　31.專用的防火記錄簿未記錄采空區(qū)密閉墻內(nèi)外空氣壓差、漏風方向、漏風量等狀況。</p><p>　　32.隔爆設施定期檢查記錄中顯示總工程師、安全礦長參加檢查，與實際不符；634綜放工作面（備用）軌道順槽長1000m，只安裝1

19、組隔爆水袋。</p><p>　　33.人工取樣分析采空區(qū)自然發(fā)火，無CO、C2H6、C2H4、C2H2的指標。</p><p>　　34.地面注漿站過渡池及下漿池未設置防止人員墜落的設施。</p><p>　?。ㄊ┓缐m管理存在的問題</p><p>　　35.2313軌道順槽掘進工作面爆破噴霧共安設2個噴頭，其中1個噴頭堵塞。</p

20、><p>　　36.供水管路系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖中未標注主防塵水池與備用防塵水池的連接關系。</p><p>　　37.《礦井綜合防塵管理制度》規(guī)定“水中對懸浮物含量不超過150mg/L”。</p><p>　　38.職業(yè)病危害防治規(guī)劃缺少職工職業(yè)病現(xiàn)狀分析、主要危害因素、接觸職業(yè)病危害的場所、人數(shù)、職業(yè)病危害防護設施、防治措施等內(nèi)容。</p><p&

21、gt;　?。ㄊ唬╉敯骞芾泶嬖诘膯栴}</p><p>　　39.2311綜放工作面有3塊液壓支架壓力表安裝位置不便于讀取數(shù)據(jù);沖擊危險區(qū)域警示牌懸掛位置不當;軌道巷超前支護段有2棵單體液壓支柱鉆底量超100mm;備用支護材料掛牌管理不規(guī)范，備用木料數(shù)量不足;綜放支架阻力觀測記錄設定的觀測范圍不明確；巷道圍巖變形觀測記錄表無文字描述和綜合觀測分析結(jié)論及指導意見。</p><p>　　40.2

22、311綜放工作面有8架液壓支架的護幫板護幫不到位；有2架支架接頂不實。</p><p>　?。ㄊC電運輸存在的問題</p><p>　　41.23猴車下山、63猴車下山未安設防止物體滾落的裝置;二采區(qū)猴車下山上車場猴車上車終點標示牌被遮擋，多個猴車吊椅座板固定不牢。</p><p>　　42.礦井兩臺主變壓器為分列運行，未說明分列運行時負荷分配方案；未制定檢修、

23、應急狀態(tài)下調(diào)荷方案及調(diào)荷安全措施。</p><p>　　43.壓風機出現(xiàn)故障后無故障處置記錄。</p><p>　　44.主、副井提升機房未公示噪聲日常監(jiān)測數(shù)據(jù)。</p><p>　　45.井下運輸綜采液壓支架安全技術措施未明確高度、長度、重量、固定、運輸路線等安全要求。</p><p>　　46.-410m采區(qū)泵房水泵低壓供電未形成聯(lián)絡。&

24、lt;/p><p>　　47.634綜放工作面（備用）單軌吊在停車場未設置具體停車位置，單軌吊管理制度、操作規(guī)程未懸掛在停車場。</p><p>　　48.副井罐籠首繩懸掛裝置2011年7月25日出廠，合格證型號規(guī)格為XSZ-900型，2009年6月4日的安全標志證書（證書號MCI050043）為XSZ-90型。</p><p>　　（十三）安全生產(chǎn)投入存在的問題<

25、;/p><p>　　49.2016年3月50035號憑證支付核定生產(chǎn)能力技術服務費169811.32元、2016年7月50030號憑證支付二層煤開采論證費169811.32元，列入安全費用支出。</p><p>　　50.2016年6月50031號、10月50008號、11月50047號、50051號、12月50089號憑證支付安全管理人員工資、養(yǎng)老保險、住房公積金等3359043.09元，列

26、入安全費用支出。</p><p>　　51.2017年1月50168號、50170號；2月50056號、50079號、50080號；3月50061號、50065號；4月50087號、50096號憑證支付安全管理人員工資、養(yǎng)老保險、住房公積金等4267780.79元，列入安全費用支出。</p><p>　　（十四）應急處置與救援存在的問題</p><p>　　52.-

27、305m水平井底車場、23猴車下山聯(lián)絡巷、23猴車下山設置的壓風管路直徑為Φ57mm。</p><p>　　53.井巷中未標注緊急避險設施方位指示。</p><p>　　54.-410m軌道大巷避災路線標識間隔距離超200m，二采區(qū)水倉泵房變電硐室三岔口無避災路線標識。</p><p>　　55.兼職救護隊儀器裝備管理員為兼職人員。</p><p

28、>　　56.兼職救護隊隊長未按規(guī)定參加復訓。</p><p>　　57.礦井井下避災路線圖中未明確標注緊急避險設施的規(guī)格，有2處標注與圖例不一致;礦井壓風自救系統(tǒng)圖未填寫制圖日期。</p><p>　?。ㄊ澹┤藛T提升系統(tǒng)專項檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題整改落實情況</p><p>　　3月14日人員提升系統(tǒng)安全專項檢查（安全體檢）提出4條問題，3月16日已整改完畢。

29、</p><p>　　三、隱患問題查處情況</p><p>　　通過此次全面安全“體檢”，共發(fā)現(xiàn)隱患問題57條，其中一般隱患57條，重大隱患0條，3項違法違規(guī)行為建議立案調(diào)查，3項違法違規(guī)行為限期改正，其他違法違規(guī)行為責令改正。</p><p>　　1.針對第40條、第51條、第56條違法違規(guī)行為建議立案調(diào)查處理。</p><p>　　2.針

30、對第52條、第56條違法違規(guī)行為責令于2017年6月30日前改正完成，第21條違法違規(guī)行為責令于2017年10月31日前改正完成。</p><p>　　四、提出的措施、對策和建議</p><p>　?。ㄒ唬┻M一步優(yōu)化開拓布局。加快礦井開拓部署，持續(xù)保障“三量”平衡，實現(xiàn)合理集中生產(chǎn)。按照“機械化換人、自動化減人”的要求，提升掘進機械化水平。礦井在開拓、準備、回采巷道布置時，應綜合考慮地質(zhì)構(gòu)

31、造及通風需要，避免臨時巷道的掘進，減少通風設施構(gòu)筑數(shù)量，保證通風系統(tǒng)合理穩(wěn)定可靠。</p><p>　　（二）進一步強化監(jiān)測監(jiān)控管理。加強安全監(jiān)控系統(tǒng)各類傳感器的維修、調(diào)校，確保顯示數(shù)據(jù)能夠反映現(xiàn)場實際。強化安全監(jiān)控系統(tǒng)故障閉鎖、甲烷電閉鎖、風電閉鎖功能測試，確保系統(tǒng)斷電可靠，系統(tǒng)使用運行正常。完善人員位置監(jiān)測系統(tǒng)識別卡是否正常和唯一性檢測、動畫模擬等功能。</p><p>　?。ㄈ┻M一

32、步強化頂板管理。開采有沖擊地壓危險的采煤工作面，應解決好防沖與防滅火之間的關系，合理確定工作面推進速度。普及全員沖擊地壓應知應會知識培訓教育，增強員工沖擊地壓安全防范意識。礦井地質(zhì)構(gòu)造復雜，斷層較多，要加強工作面及巷道頂板觀測，落實防治水措施。</p><p>　?。ㄋ模┻M一步加強“一通三防”工作。加強瓦斯檢查人員管理，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，根據(jù)井下現(xiàn)場變化部署瓦斯檢查工作，及時審閱瓦斯報表，掌握瓦斯變化情況，發(fā)

33、現(xiàn)問題，及時處理。對通風路線較長、通風風路岔口較多的巷道增加測風地點。加強對單軌吊機車尾氣檢測，根據(jù)檢測結(jié)果采取相應治理措施。充分利用束管檢測系統(tǒng)檢測采空區(qū)各種氣體濃度。</p><p>　?。ㄎ澹┻M一步加強機電運輸管理。加強對機電設備性能檢測報告的審核，對提升人員的液壓防爆絞車檢測不符合規(guī)定的嚴禁提升人員;強化井下運輸管理，嚴格執(zhí)行對大件、超長材料和零星器材運送的審簽措施。</p><p&g

34、t;　?。┻M一步加強培訓管理。合理安排培訓計劃，及時組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核及其他從業(yè)人員的培訓，保證持證上崗。</p><p>　　（七）進一步加強安全費用的提取和使用管理。嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）文件要求，加強安全費用管理，規(guī)范使用安全費用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入。</p><p>　　附件：1.正常生產(chǎn)煤

35、礦安全“體檢”內(nèi)容基礎表</p><p>　　2.采煤工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表(3份)</p><p>　　3.掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表(8份)</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎表</p><p><b>　　附

36、件3</b></p><p>　　掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表 表1</p><p>　　掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表 表2</p><p>　　掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表 表3</p><p>　　掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表 表4</p><p>　　掘進工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎表