29479.論我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度的完善以權(quán)益救濟(jì)為研究視角

1、刪舢刪㈣㈣ff『『|』Y335263。8‘“。。。1單位代碼10602學(xué)號2013050032分類號D923密級，＼：izl：Z^／●碩士專業(yè)學(xué)位論文論我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度的完善～以權(quán)益救濟(jì)為研究視角OnthePerfectionofTortLiabilitySysteminChinaFromthePerspectiveofEquityRelief學(xué)院專業(yè)研究方向年級研究生指導(dǎo)教師完成日期：法學(xué)院：在職法律碩士：民法：2013級：陳婉：

2、陳宗波教授：2017年10月論我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度的完善一一以權(quán)益救濟(jì)為研究視角姓名：陳婉指導(dǎo)老師：陳宗波教授專業(yè)：在職法律碩士年級：2013級摘要國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的確立，并不是與國家一起產(chǎn)生的，而是二戰(zhàn)后伴隨著資本主義制度的建立而逐步建立起來的。現(xiàn)行的《憲法》、《民法通則》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及一些司法解釋，對我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任或多或少都做了規(guī)定，賦予了人們向國家追究責(zé)任的權(quán)利。特別是1995年頒布實(shí)施的《

3、國家賠償法》，對于規(guī)范國家公權(quán)力的行使，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益發(fā)揮著重要的作用。但是《國家賠償法》受到當(dāng)時(shí)社會、經(jīng)濟(jì)歷史條件的影響，存在賠償范圍狹窄、賠償標(biāo)準(zhǔn)過低、賠償程序不合理等問題；而且在《國家賠償法》制定之后，立法者并沒有明確既有法律法規(guī)之間適用關(guān)系，從而形成目前對職務(wù)侵權(quán)責(zé)任多重立法的調(diào)整模式，導(dǎo)致司法實(shí)踐中職務(wù)侵權(quán)行為適用法律混亂或者有些受害人沒有合理的依據(jù)獲得救濟(jì)，公民的合理訴求得不到滿足，公權(quán)力的規(guī)制也受至0限

4、帶0。我國現(xiàn)有職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度尚存在許多不足，多種法律學(xué)科交叉的問題、《國家賠償法》存在缺陷問題等，導(dǎo)致國家機(jī)關(guān)公權(quán)力規(guī)制不足，公民的合法權(quán)益保障不夠?；诖耍疚膰@我國立法現(xiàn)狀以及適用中的問題，參考國外職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度的對比研究，對如何健全我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度提出了個(gè)人的建議。全文共分四個(gè)部分：第一部分主要探討職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的一些基本理論問題。例如職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的概念、構(gòu)成要件以及職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的法律性質(zhì)、職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的產(chǎn)生及發(fā)展過程等，

5、通過對這些問題的研究探討，讓大家對職務(wù)侵權(quán)責(zé)任有個(gè)初步的了解，進(jìn)而為完善我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度提供理論依據(jù)。第二部分主要分析我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的立法現(xiàn)狀和適用中存在的問題。當(dāng)前關(guān)于職務(wù)侵權(quán)責(zé)任立法的沖突，導(dǎo)致司法實(shí)踐法律條文適用的混亂和爭議；以及《國家賠償法》存在賠償范圍狹窄、賠償標(biāo)準(zhǔn)低、賠償程序不合理，賠償費(fèi)用支出存在漏洞等諸多缺陷。本部分就這些問題展開論述，總結(jié)我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度存在的主要問題并分析原因，為接下來提出解決的措施打下基礎(chǔ)

6、。第三部分主要是對國外一些國家職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度的研究。本文選取了英美法系和大陸法系法治水平較高的國家，例如美國、英國、德國等，通過比較分析，總結(jié)他們制度的特征，進(jìn)而得出對我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度建設(shè)和完善的啟示及經(jīng)驗(yàn)。第四部分主要針對當(dāng)前我國職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度存在的問題，嘗試提出一些解決的建議。我國現(xiàn)行職務(wù)侵權(quán)責(zé)任制度主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行完善：一是立法層面設(shè)定國家賠償一般條款，但必須遵循優(yōu)先適用的原則，《國家賠償法》有規(guī)定的優(yōu)先適用《國家賠