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文檔簡介
1、近年來,隨著國家利益的拓展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇期,也正處于社會矛盾多發(fā)期。境內(nèi)外敵對勢力加緊進(jìn)行滲透破壞,恐怖主義趨于國際化,民族分裂主義和宗教問題可能成為恐怖活動和動亂的根源。傳染病流行、食物中毒屢見不鮮,給社會生活秩序、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民健康帶來巨大影響。同時,由于我國自然地理環(huán)境的特殊性,洪澇、地震、地質(zhì)和海洋災(zāi)害頻發(fā),給國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為此,國家提出“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針
2、,要求建立軍民一體的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援體系,健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備,實(shí)行軍民聯(lián)防聯(lián)控。 軍隊醫(yī)院作為國家應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援體系中的一支重要力量,不僅承擔(dān)軍隊?wèi)?zhàn)時醫(yī)療保障和平時醫(yī)療服務(wù)任務(wù),而且越來越多地承擔(dān)起地方突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)。由于保障范圍擴(kuò)大,保障內(nèi)容增多,醫(yī)療需求多變,醫(yī)院的應(yīng)急救援任務(wù)具有不確定性和多樣性:既要做好醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備、實(shí)施軍隊傷病員分級救治和軍人醫(yī)療保健,還要積極參與國家、地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重
3、大自然災(zāi)害、暴力事件及事故災(zāi)難的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作。因此,軍隊醫(yī)院必須靈活組織保障,進(jìn)行模塊化抽組,建立完善應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化任務(wù)的醫(yī)療保障體系,改善衛(wèi)生裝備,提高機(jī)動能力,以適應(yīng)多任務(wù)的需要。 模塊化是指在特定的系統(tǒng)中建立模塊和運(yùn)用模塊的活動。應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援模塊化是在軍隊?wèi)?yīng)急醫(yī)學(xué)救援系統(tǒng)中建立模塊和運(yùn)用模塊的活動。即采取“系統(tǒng)分解→規(guī)范模塊→模塊組合→模塊運(yùn)用”的一系列措施和方法來改造和重建應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援系統(tǒng),改善系統(tǒng)功能
4、和效益,使軍隊?wèi)?yīng)急醫(yī)學(xué)救援系統(tǒng)具有多適應(yīng)性的一種組織活動。應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援模塊化的基本目標(biāo)是追求“1+1>2”的功效,與以往的編組相比,其合成的程度更高,層次更多,方法更活。 本研究以軍區(qū)總醫(yī)院抽組的野戰(zhàn)醫(yī)療所、專科手術(shù)隊、急救醫(yī)療隊(一所兩隊)為基礎(chǔ),借鑒模塊化原理,結(jié)合近年來遂行的非戰(zhàn)爭軍事行動應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援(保障)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采用專家咨詢法,建立了應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援基本醫(yī)療模塊庫,包括基本醫(yī)療模塊、輔助醫(yī)療模塊、防疫防護(hù)模塊、適應(yīng)模塊、
5、組織指揮模塊5種一級模塊,12種二級模塊,37種三級模塊。 在此基礎(chǔ)上,請專家就軍區(qū)總醫(yī)院近年來承擔(dān)的主要應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)進(jìn)行了篩選,構(gòu)建了5種任務(wù)模塊:反恐維穩(wěn)醫(yī)療保障模塊、搶險救災(zāi)醫(yī)學(xué)救援模塊(包括抗洪搶險醫(yī)療保障任務(wù)模塊、抗震救災(zāi)應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)模塊、撲火救災(zāi)醫(yī)療保障任務(wù)模塊)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)模塊、安保警戒醫(yī)療保障任務(wù)模塊和國際維和醫(yī)療保障任務(wù)模塊。 軍區(qū)總醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援模塊化編組,實(shí)現(xiàn)了各專業(yè)
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