基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)研究.pdf

1、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管是保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理的重要手段?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確指出:“建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)公共衛(wèi)生的監(jiān)管，完善醫(yī)療保障監(jiān)管，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，建立信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度”。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系的建立已成為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革必須解決的重

2、要問(wèn)題。區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支柱。利用現(xiàn)代衛(wèi)生信息技術(shù)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，更好地為公眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和為衛(wèi)生管理部門提供決策支持的同時(shí)，能更好地對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生各領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管?；趨^(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為基礎(chǔ)構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)是醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體制改革建設(shè)中的一種全新模式，對(duì)提高監(jiān)管工作效率，保證監(jiān)管客觀、公正，增加監(jiān)管透明度，加快醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的科學(xué)化有著重要意義。
　　 目的

3、：本課題的研究以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為依托，在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管各領(lǐng)域信息資源整合的基礎(chǔ)上，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一的、多方參與的、實(shí)時(shí)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)。主要研究目標(biāo)包括“①統(tǒng)一醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管資源，構(gòu)建協(xié)同高效的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)；②實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管；③構(gòu)建信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管機(jī)制。
　　 方法：本課題采用的研究方法有文獻(xiàn)研究法，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法，系統(tǒng)分析法，信息資源規(guī)劃以及軟件工程與數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方法等方法。利用文獻(xiàn)研

4、究法歸納分析國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)已有的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為課題的研究提供理論依據(jù)和借鑒內(nèi)容;利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法進(jìn)行個(gè)人深入訪談，初步了解醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)功能需求和信息需求;利用系統(tǒng)分析和信息資源規(guī)劃的方法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行全面分析;利用軟件工程與數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方法進(jìn)行系統(tǒng)整體框架、功能體系和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。
　　 結(jié)果：⑴詳細(xì)分析了醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的目標(biāo)，層次和地位，組織結(jié)構(gòu)和工作職能，功能需求和信息需求;⑵對(duì)系統(tǒng)的整體

5、框架、功能體系、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換體系進(jìn)行了設(shè)計(jì)；對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管資源分布Web GIS系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)。
　　 結(jié)論：①醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)整體框架包括基礎(chǔ)層、支撐層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和訪問(wèn)層五個(gè)層次以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系兩大支柱；②醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)功能包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管、公共衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生資源監(jiān)管和醫(yī)療保障監(jiān)管四部分；③數(shù)據(jù)中心以監(jiān)管數(shù)據(jù)分布模式為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要分為數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、決策支持?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)利用等