陜甘寧邊區(qū)的保健藥社和衛(wèi)生合作社——我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的雛形.pdf

1、本文的研究是基于以下背景展開的：(1)改革開放前，中國人民公社時期的農(nóng)村合作醫(yī)療制度被世界衛(wèi)生組織譽為發(fā)展中國家解決衛(wèi)生保障的唯一典范，并為發(fā)展中國家大力推薦這一模式。改革開放后，隨著農(nóng)村合作醫(yī)療制度的衰落，90％的農(nóng)民成為毫無保障的自費醫(yī)療群體，“因病致貧，因病返貧”的比例提高，以至于我國的農(nóng)村衛(wèi)生卻被世界衛(wèi)生組織引為衛(wèi)生政策的反面案例；(2)為解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，國家推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作，在逐漸推廣過程中有待進一步

2、完善。(3)關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的問題，目前已成為實際工作者和理論界廣泛關(guān)注的熱點問題，被眾多專家、學(xué)者從各個角度給予研究論述。 本文作為我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究體系中的一部分，以陜甘寧邊區(qū)的保健藥社和衛(wèi)生合作社為研究對象。保健藥社和衛(wèi)生合作社是我黨在陜、甘、寧三省交界的經(jīng)濟極端貧困地區(qū)，為改善邊區(qū)民眾求醫(yī)治病的需要而發(fā)動群眾創(chuàng)建的，成為我黨在合作醫(yī)療制度探索方面的最早形式，堪稱我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的雛形。文章通過廣泛收集陜