廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀調(diào)查及提增素質(zhì)的途徑.pdf

1、針對(duì)新形勢(shì)對(duì)動(dòng)物防疫工作提出的高要求，結(jié)合當(dāng)前廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)與新形勢(shì)發(fā)展要求尚有較大差距的實(shí)際，本文立足較大的空間、從全區(qū)通盤(pán)考慮的高度，對(duì)廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了比較深入的調(diào)查和分析，揭示了制約隊(duì)伍素質(zhì)提高的因素和癥結(jié)所在，總結(jié)了廣西獸醫(yī)防疫檢疫站抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“典型引路，案例分析，調(diào)查對(duì)比，經(jīng)驗(yàn)介紹”等技術(shù)路線，對(duì)提高廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的途徑進(jìn)行了深入的探索和論證，最后歸結(jié)出提增廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)

2、伍素質(zhì)的具體做法，并提出了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的具體步驟、保障措施和相關(guān)建議。 在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的途徑方面，主張：主管部門(mén)和管理者的思想認(rèn)識(shí)提高是前提；理順獸醫(yī)管理體制是根本；制定人才培養(yǎng)規(guī)劃是關(guān)鍵；堅(jiān)持培養(yǎng)與凝聚并重、促進(jìn)自主提高是基礎(chǔ)；典型引路，示范帶動(dòng)是現(xiàn)成捷徑；建立約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制是最佳途徑的思路。 在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的具體做法方面，主張：一是抓在職學(xué)歷繼續(xù)教育，在文化程度上提增隊(duì)伍整體素質(zhì)。其中，要解決學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力不足、工學(xué)

3、矛盾突出、規(guī)范繼續(xù)教育管理等問(wèn)題。二是著力抓好短期培訓(xùn)，在知識(shí)不斷更新方面提增隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是堅(jiān)持職前短訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)，抓好經(jīng)常性崗位練兵工作，確保獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍在崗位工作能力上得到不斷提高。四是充分利用廣西現(xiàn)有行業(yè)學(xué)會(huì)資源，積極參加行業(yè)學(xué)會(huì)組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)，拓展知識(shí)面，在新知識(shí)拓展方面提增隊(duì)伍素質(zhì)。五是加強(qiáng)與大中專(zhuān)院校或研究機(jī)構(gòu)合作，建立隊(duì)伍培養(yǎng)教育基地，開(kāi)展學(xué)術(shù)共建，在科研能力方面提增隊(duì)伍的素質(zhì)。六是優(yōu)化整合隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，從優(yōu)

4、化人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)提升獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。七是加快動(dòng)物防疫智力資本的積累，加快動(dòng)物防疫基礎(chǔ)研究隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在自主創(chuàng)新能力方面提升隊(duì)伍的素質(zhì)。八是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍沉著應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力。 同時(shí)還主張：在整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)工作中，要堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即一是堅(jiān)持理論提高與實(shí)踐積累相統(tǒng)一；二是堅(jiān)持政策法規(guī)與機(jī)制保障相統(tǒng)一；三是堅(jiān)持教育培養(yǎng)與監(jiān)督管理相統(tǒng)一；四是堅(jiān)持守好“入口

5、”與把好“出口’’相統(tǒng)一。不能孤立地把各條具體途徑和做法割裂理解和實(shí)施，而應(yīng)當(dāng)是綜合通盤(pán)考慮、整體穩(wěn)步推進(jìn)，使各個(gè)環(huán)節(jié)形成相輔相成、互為緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。在當(dāng)前我國(guó)正在實(shí)施獸醫(yī)管理體制改革的新形勢(shì)下，本文對(duì)獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)進(jìn)行較深層次的探索研究，可以為廣西獸醫(yī)行政主管部門(mén)建立獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提供參考和借鑒，對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)體制改革的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2005]15號(hào))文件精神，深化廣西獸醫(yī)管理體制改