2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、公共性是公共管理的基本屬性,公共性本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,實(shí)現(xiàn)社會資源分配的公平和正義,但是在現(xiàn)實(shí)生活中卻有許都因素制約著公共性的實(shí)現(xiàn),甚至出現(xiàn)公共性喪失的現(xiàn)象,政府沒有遵循公眾意志,甚至與公共利益背道而馳。在土地資源管理過程中,政府參與土地市場的運(yùn)行,人為地扭曲土地資源的配置,擾亂土地市場秩序;政府同利益集團(tuán)結(jié)盟,掠奪土地利益,侵害弱勢群體。政府的這些行為嚴(yán)重違背了社會公平、正義,同時(shí)也違背了公共管理的基本屬性——公共性,因此為了

2、維護(hù)公共利益,促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展,有必要對土地資源管理的公共性問題加以研究。
   本文以公共管理的基本屬性——公共性作為切入點(diǎn),對土地資源管理公共性的內(nèi)涵予以界定,并對其公共性喪失的表現(xiàn)、原因及其治理對策展開論述。本文首先闡述了公共性及土地資源管理的涵義,并將二者結(jié)合起來,嘗試對土地資源管理公共性的內(nèi)涵予以界定,本文從管理的主體,管理的客體,管理的手段,管理的終極目標(biāo)及管理的基本價(jià)值取向五個方面來闡述。其次,結(jié)合土地資源管

3、理公共性的內(nèi)涵及當(dāng)前我國土地資源管理方面存在的問題,指出我國土地資源管理公共性喪失的主要表現(xiàn),即以下五個方面:公共部門利益最大化、土地資源公共性喪失、公共權(quán)力濫用和尋租、土地資源管理過程缺乏透明性以及公平性缺失。再次,通過深入分析之后認(rèn)為政府失靈、土地產(chǎn)權(quán)配置不當(dāng)、權(quán)力的自利性、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的低效以及政府價(jià)值取向的偏離是導(dǎo)致土地資源管理公共性喪失的主要原因。最后,針對存在的問題,提出了治理土地資源管理公共性喪失的對策,應(yīng)該包括以下幾個方

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