醫(yī)療服務體制中市場機制與政府規(guī)制研究.pdf

1、健康是人類的基本權利之一，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展完善與否關系著廣大人民群眾的切身利益和幸福安康。近幾年來,社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的討論愈演愈烈，討論的焦點主要在醫(yī)療體制改革是走“市場化”之路還是“政府主導”型之路。贊成“政府主導型”觀點的學者認為由于醫(yī)療衛(wèi)生市場中存在著嚴重的市場失靈現(xiàn)象，不能夠公平有效地提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，因此我國應當建立政府主導的醫(yī)療衛(wèi)生體制；反對者則認為目前醫(yī)療衛(wèi)生領域種種問題的根本原因是醫(yī)療衛(wèi)生領域的“偽市場化”，只

2、有建立“市場主導”的醫(yī)療供求運行機制和管理體制，才能打破醫(yī)療行業(yè)技術和制度的雙重壟斷，促進醫(yī)療資源優(yōu)化配置和醫(yī)療福利分配公平。應當如何看待目前關于“政府與市場”的討論，在醫(yī)療衛(wèi)生領域中政府與市場應各自扮演怎樣的角色，這將是本文探討的重點。
　　本文以公共物品理論和市場缺陷理論為支撐點，沿著“提出問題”→“理論基礎”→“分析問題”→“結論概括”的研究思路，分四大部分進行闡述。第一部分闡釋了醫(yī)療服務產(chǎn)品屬性以及政府干預醫(yī)療市場的理論基

3、礎，著重分析了醫(yī)療服務需要政府與市場共同發(fā)揮作用的理論依據(jù)。第二部分主要通過比較國外醫(yī)療服務體制模式，著重分析了醫(yī)療服務需要政府和市場共同參與的必要性和可能性，為我國醫(yī)療服務體制改革提供經(jīng)驗和借鑒意義。第三部分通過分析我國醫(yī)療服務體制改革的實踐探索，即，由“政府全責全能型”走向“市場導向的自主化改革”都已不能適應新形勢下我國醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)的良性發(fā)展，通過實踐探索分析得出我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中需要政府與市場共同參與，任何單一的主導型探索不能