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1、食用農(nóng)產(chǎn)品作為廣義概念的食品范疇,具有生活和生產(chǎn)資料的雙重特性,同時(shí)具有質(zhì)量安全信息的隱蔽性和效用滯后性,還具有生產(chǎn)地域性、消費(fèi)普遍性和時(shí)限性。2015年10月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式施行,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售提出了更高的監(jiān)管要求。
面對(duì)配套條例標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出臺(tái)完善,行政規(guī)制不足和社會(huì)信用體系不完全,以及食用農(nóng)產(chǎn)品信息成本高、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等困境,可以從法律層面上厘清“食用農(nóng)產(chǎn)品”在《食品安全法》中的概
2、念適用,推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)一體化和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量體系認(rèn)證和縱向編碼追溯查詢(xún),強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品信息在縱向流通和橫向監(jiān)管之間的對(duì)稱(chēng),理清監(jiān)管秩序和利益沖突,加大行政懲戒和政策激勵(lì),推進(jìn)投訴維權(quán)渠道、公眾參與和責(zé)任激勵(lì),將食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售納入許可決策范疇,構(gòu)建社會(huì)信用檔案體系和食用農(nóng)產(chǎn)品“安全溢價(jià)”空間,充分賦予第三方社會(huì)組織權(quán)利與義務(wù),并強(qiáng)化對(duì)其政策激勵(lì)和督查考核,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的博弈合作均衡和多級(jí)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),可以通
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