統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險路徑研究——以太原市為例.pdf

1、醫(yī)療保險制度作為我國社會保障制度的重要組成部分，通過全體社會成員的參與來分散超出個別家庭和個人承受范圍的由于參加醫(yī)療活動所帶來的經(jīng)濟風險，維持社會成員的基本生活水平。當前，我國已經(jīng)建立了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的基本醫(yī)療保障體系，在制度層面將全體社會成員納入保障范圍之內(nèi)，初步實現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保障這一目標，但制度設計和實施過程中依然不斷有新的問題暴露出來。當前，我國醫(yī)療保障制度改革已進入以

2、“全民醫(yī)?！睘槟繕说男聲r代，應充分對醫(yī)療衛(wèi)生資源進行合理整合，完善基本醫(yī)療保障制度安排，逐步實現(xiàn)基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)一體化。然而，當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展依然不平衡，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間差距顯著，因此實現(xiàn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化應分階段循序漸進地進行，不可一蹴而就。短期內(nèi)，應積極探索有效整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的實現(xiàn)路徑，促進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化，待經(jīng)濟社會發(fā)展成熟時再進一步探索與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險整合的路徑與實踐方式，形成一體化的基本醫(yī)療保

3、險制度，實現(xiàn)全民醫(yī)保。
　　本文將理論研究與實踐分析相結合，綜合運用文獻分析法、數(shù)據(jù)分析法、比較分析法等方法，以公共服務均等化為視角，通過對我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的制度變遷與運行現(xiàn)狀進行闡述，以太原市為例對比分析了兩種制度間的異同，論證了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的必要性，通過對國內(nèi)外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的模式、內(nèi)容、特點等方面進行比較分析，總結可供借鑒的經(jīng)驗與啟示，從原則、政策設計、相關配套政策三方面提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本