防治非法行醫(yī)的對策研究.pdf

1、近年來，我國各級衛(wèi)生行政部門雖然多次對非法行醫(yī)活動進行專項治理和打擊，取締了一批非法行醫(yī)的診所和游醫(yī)，但非法行醫(yī)現(xiàn)象仍大量存在，嚴重擾亂醫(yī)療市場秩序，危害了公民的身體健康，侵害了廣大患者的權(quán)益。本文結(jié)合國家已頒布實施的法律、法規(guī)，擬從衛(wèi)生、刑事立法的角度，對非法行醫(yī)在實踐中存在的問題進行探討，以期完善相關(guān)法律制度，同時提出防治非法行醫(yī)的綜合對策，希望能為防治非法行醫(yī)現(xiàn)象提供建議。全文共分四個部分。 一、非法行醫(yī)的概述。從醫(yī)療行為

2、的概念入手，借鑒了日本、我國臺灣地區(qū)學者及我國大陸學者對行醫(yī)的理解，介紹了我國目前醫(yī)療行為的特點，認為行醫(yī)是一種職業(yè)。關(guān)于非法行醫(yī)，作者將其分為狹義和廣義，并對狹義的非法行醫(yī)違法構(gòu)成進行了分析。接下來論述了非法行醫(yī)的存在原因、主要表現(xiàn)形式、目前整治非法行醫(yī)的現(xiàn)狀以及防治非法行醫(yī)的意義。 二、分析我國有關(guān)非法行醫(yī)立法方面的問題。本章主要論述了我國有關(guān)懲治非法行醫(yī)的立法概況，論述了打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象從行政法規(guī)到犯罪的立法演變過程，然后

3、從刑法和衛(wèi)生法律法規(guī)兩個方面分析了立法中的缺陷。在刑事立法方面，就何為醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格、單位是否成為非法行醫(yī)罪的主體、“情節(jié)嚴重”以及“嚴重損害就診人身體健康”標準，指出其中的缺陷；在衛(wèi)生法律法規(guī)方面，分析了衛(wèi)生法律法規(guī)在操作性和處罰程度上的問題，并指出醫(yī)師協(xié)會未發(fā)揮其行業(yè)自律的功能。 三、防治非法行醫(yī)法律對策。針對前面分析出有關(guān)非法行醫(yī)立法方面存在的問題，從刑事和衛(wèi)生法律法規(guī)兩個方面提出了法律對策。 四、防治非法行醫(yī)的綜合