廣西林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)管理模式研究.pdf

1、廣西林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))對資源和環(huán)境保護起到了重要的作用，但目前保護不力的現象仍十分明顯。為提高保護區(qū)的管理水平，基于對保護區(qū)與周邊社區(qū)關系管理和其內部管理現狀的問卷及實地調查，運用因子分析、邏輯回歸分析、典型相關分析等方法，結合利益相關者等理論對保護區(qū)管理進行研究，探討影響保護區(qū)管理水平的制約因素及不同社會經濟特征社區(qū)居民對管理認知響應的差異，提出涉及生態(tài)、社會、經濟因素和價值取向引導的保護區(qū)系列管理模式，為加強

2、保護區(qū)管理及建設提供決策依據。主要研究結論有： (1)影響保護區(qū)與周邊社區(qū)關系管理水平的制約因素可概括成七大類矛盾：資源保護和當地經濟發(fā)展之間的矛盾、被動管理和民主參與之間的矛盾、群眾責任的具體和權利抽象之間的矛盾、自然保護區(qū)和周邊社區(qū)居民之間競爭生存空間的矛盾、群眾與森林的密切關系和經營活動中的參與性差之間的矛盾、政策支持體系和實際需求之間的矛盾、法規(guī)的制定和實施之間的矛盾。這些矛盾給保護區(qū)管理帶來了嚴重影響，是對保護區(qū)發(fā)展不

3、利的重要原因。同時，居住地、文化程度和經濟來源是影響社區(qū)居民對管理認知響應的三個重要社會經濟特征，這三個特征的不同影響著居民對管理中諸多問題的態(tài)度和看法。 (2)影響保護區(qū)內部管理水平的制約因素可概括為四大類：保護區(qū)對職 工的管理能力、經費和工作生活條件、科研發(fā)展力度、保護區(qū)的價值利用。目前保護區(qū)內部管理水平整體仍然很低，嚴重制約發(fā)展：對職工管理和激勵制度不健全；在職職工數量多于實際需要，卻缺乏專業(yè)技術人才；經費緊缺，管

4、理手段落后，職工工作生活條件艱苦；科研力度不足；未嚴格按保護區(qū)功能分區(qū)利用其開發(fā)價值。 (3)保護區(qū)管理中涉及到的生態(tài)、社會、經濟因素三者之間高度相關，共同構成保護區(qū)系統(tǒng)管理的三個必不可少的關系要素。而與保護區(qū)有關的各利益相關者有著不同的價值取向，因此在管理模式選擇中必須兼顧各方的生態(tài)、經濟、社會價值需求，才能實現保護區(qū)管理效益的最大化。 (4)研究取得的四種管理模式：綜合保護與發(fā)展型、加強經濟效益型、加強社會效益型、加