《中俄美在中亞的存在：上升和下降》的俄譯報(bào)告_4680.pdf

1、由于特殊的地理位置,中亞具有重要的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,這使得中亞長(zhǎng)期是外部力量競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。從歷史上看,中亞總是與大國(guó)聯(lián)系在一起,是大國(guó)爭(zhēng)奪的對(duì)象。19世紀(jì)末,沙俄帝國(guó)征服了中亞,并將中亞并入其版圖。至此,中亞國(guó)家的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值只能在沙俄帝國(guó)的版圖內(nèi)體現(xiàn)出來(lái)。十月革命勝利后,中亞的各民族普遍建立了以蘇維埃政權(quán)為榜樣的革命政權(quán),相繼建立了蘇維埃共和國(guó),并于1924年-1926年間先后加入蘇聯(lián)。至此,中亞的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值只能在蘇聯(lián)的版圖內(nèi)體現(xiàn)出來(lái)。<

2、br>　　蘇聯(lián)解體,地處中亞的各加盟共和國(guó)成為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,中亞作為一個(gè)“獨(dú)立實(shí)體”在全球意義上的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值重新凸現(xiàn)。特別是“9·11”事件后,對(duì)很多國(guó)家而言,中亞的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值進(jìn)一步提升。從地理的角度看,中亞北鄰俄羅斯、西接伊朗,隔里海與高加索地區(qū)相望,南邊與阿富汗為鄰,東邊是中國(guó)。中國(guó)、俄羅斯是正在崛起的大國(guó),阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,伊朗的核問(wèn)題日益成為國(guó)際焦點(diǎn),高加索地區(qū)的局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)地區(qū)的影響不斷加大,周邊或者是大國(guó)

3、或者是熱點(diǎn)地區(qū),中亞的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值由此可見(jiàn)一斑。中亞地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣、有色金屬等礦產(chǎn)資源,這增強(qiáng)了該地區(qū)的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。冷戰(zhàn)結(jié)束后,外部力量紛紛進(jìn)入中亞,各國(guó)在中亞展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),而外部國(guó)家在中亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在俄羅斯和美國(guó)之間。地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值因素是俄美積極逐鹿中亞的根本誘因。
　　美國(guó)和俄羅斯綜合實(shí)力的變化因素是俄羅斯和美國(guó)博弈中亞的基礎(chǔ)誘因。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),超強(qiáng)的綜合實(shí)力,是美國(guó)積極參與中

4、亞競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。俄羅斯的綜合實(shí)力不如美國(guó),但在不斷增強(qiáng),并在一些領(lǐng)域擁有與美國(guó)抗衡的實(shí)力,這使得俄羅斯有實(shí)力同美國(guó)在中亞競(jìng)爭(zhēng)。
　　中亞國(guó)家的對(duì)外政策因素是俄羅斯和美國(guó)博弈中亞的重要誘因。獨(dú)立后的中亞五國(guó)從本國(guó)的戰(zhàn)略需求出發(fā),選擇了不同的對(duì)外政策。這些政策影響著俄羅斯和美國(guó)在中亞的博弈。同時(shí),這些政策不是固定不變的,會(huì)隨著形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整,這使得俄羅斯和美國(guó)可以通過(guò)自身的努力去影響中亞國(guó)家,使它們選擇有利于自己的對(duì)外政策,而這也

5、為俄羅斯和美國(guó)在中亞博弈提供了不確定因素。
　　中亞對(duì)俄羅斯而言具有重要的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,關(guān)系到俄羅斯的國(guó)家安全和利益。制定并貫徹執(zhí)行正確的中亞政策,對(duì)俄羅斯至關(guān)重要。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯曾將中亞國(guó)家置于外交的次要地位,但其從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始調(diào)整中亞政策,將中亞國(guó)家提升至外交的優(yōu)先位置,全方位加強(qiáng)同中亞國(guó)家的關(guān)系。“9·11”事件前,俄羅斯保持著對(duì)中亞地區(qū)的主導(dǎo)性,俄羅斯同美國(guó)在中亞的地緣戰(zhàn)略博弈只是在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)程度

6、也較低?！?·11”事件后,中亞地區(qū)急劇變化的形勢(shì)促使俄羅斯堅(jiān)決貫徹將中亞置于外交優(yōu)先地位的政策,加大對(duì)中亞的政策傾斜,全面加強(qiáng)同中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治和軍事等方面的合作,不斷增強(qiáng)影響力,并同美國(guó)展開(kāi)了全面競(jìng)爭(zhēng)。借助歷史的積淀、現(xiàn)實(shí)中正確的中亞政策,俄羅斯基本保持著對(duì)中亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。
　　蘇聯(lián)解體,中亞國(guó)家成為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,這為美國(guó)插足中亞提供了歷史契機(jī)?！?·11”事件前,美國(guó)對(duì)中亞的滲透主要停留在較淺層次,以經(jīng)濟(jì)、政治為主,

7、輔以一定的軍事?！?·11”事件后,隨著阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)及后續(xù)工作的展開(kāi),中亞在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的地位急劇提升,美國(guó)調(diào)整中亞政策,積極角逐中亞,同俄羅斯在中亞進(jìn)行博弈。美國(guó)甚至一度在中亞地緣戰(zhàn)略中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。這段時(shí)期,美國(guó)的中亞政策具有全方位性,但在不同階段有側(cè)重點(diǎn)?！?·11”事件后初期,出于支持阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)后打擊塔利班和“基地組織”的需要,美國(guó)主要爭(zhēng)取中亞國(guó)家的軍事支持,在中亞建立軍事基地,并最終實(shí)現(xiàn)了在中亞的軍事存在。2005年初開(kāi)

8、始,則重點(diǎn)在中亞國(guó)家策動(dòng)“顏色革命”。從2005年下半年開(kāi)始,熱衷推行“大中亞計(jì)劃”,并積極修復(fù)、發(fā)展與中亞國(guó)家的政治關(guān)系。但總體而言,由于美國(guó)自身的策略問(wèn)題,以及俄羅斯依靠強(qiáng)大的影響力對(duì)美國(guó)的反制,同俄羅斯在中亞的地緣戰(zhàn)略博弈中,美國(guó)并不占優(yōu)勢(shì)。
　　俄羅斯和美國(guó)博弈中亞遵循著一些基本原則:國(guó)家利益至上原則、利益求同的合作原則、非對(duì)抗性原則。在這三項(xiàng)原則中,國(guó)家利益至上原則是居于第一位的。這三大原則實(shí)際上反映了俄羅斯和美國(guó)彼此利

9、益交錯(cuò)的現(xiàn)實(shí),即兩國(guó)既相互依存、合作,又因利益的不同而有矛盾、斗爭(zhēng)。俄羅斯和美國(guó)在此后在中亞的競(jìng)爭(zhēng)中,仍將長(zhǎng)期遵循這三大原則。
　　對(duì)中國(guó)而言,中亞同樣有著重要地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,關(guān)系到中國(guó)的西北部安全乃至國(guó)家整體安全。隨著中國(guó)與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面的交流與合作的全面展開(kāi),中國(guó)與中亞各國(guó)已經(jīng)結(jié)成了利益攸關(guān)體,中亞的形勢(shì)發(fā)展會(huì)影響到中國(guó)的利益。俄羅斯和美國(guó)博弈中亞不可避免地會(huì)影響到中國(guó)。這主要體現(xiàn)在:俄美博奕中亞影響中國(guó)的地緣安