我國化妝品質量監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、提高產(chǎn)品質量是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導思想之一，也是政府經(jīng)濟管理部門開展相關經(jīng)濟治理活動、市場主體進行相關市場活動的出發(fā)點。我國幾十年來經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，在加快經(jīng)濟發(fā)展的時期，特別注意需要避免忽視產(chǎn)品質量工作、不重視技術進步和產(chǎn)品創(chuàng)新、單純以數(shù)量擴張追求經(jīng)濟利益的傾向。具體就化妝品質量而言，就目前來說，化妝品產(chǎn)品質量低、化妝品消費者利益受到損害是我國產(chǎn)品質量監(jiān)管中的一個重要問題。推動化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展從數(shù)量效益型向質量效益型轉變，通過法

2、治思維和法治方式來實現(xiàn)對化妝品產(chǎn)品質量問題的有效治理，已成為一個重要的法治議題。本文對化妝品質量監(jiān)管法律制度進行探討，以期能夠對完善化妝品質量監(jiān)管法律制度有所裨益。
　　本文首先對化妝品質量監(jiān)管法律制度進行了概述，對化妝品以及化妝品質量監(jiān)管法律制度進行了界定。接著，考察了我國化妝品質量監(jiān)管法律制度的運行現(xiàn)狀，從法律法規(guī)、監(jiān)管機構及監(jiān)管的特點等方面進行闡述，著力提出了化妝品質量監(jiān)管法制中存在的問題并分析其原因。再次，從美國、歐盟、日

3、本三個最具代表性的發(fā)達國家和地區(qū)入手，對先進國家和地區(qū)化妝品質量監(jiān)管方面的法制經(jīng)驗進行了介紹，探討其對中國化妝品質量監(jiān)管法律制度的啟示。最后，在我國現(xiàn)有國情的基礎上，將公共治理理論引入問題的探討，為我國化妝品質量監(jiān)管法律制度的完善提出相關建議。從目前的監(jiān)管改革來看，化解中國化妝品質量監(jiān)管的困局，絕不僅僅只是機構改革與職能調整的問題。本文認為，要走出監(jiān)管困局，政府需要完善我國化妝品質量監(jiān)管法律法規(guī)體系、組織體系及其實施方式，發(fā)展監(jiān)管能力；