我國(guó)大學(xué)城開發(fā)現(xiàn)狀及開發(fā)運(yùn)作模式研究.pdf

1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)、科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、我國(guó)高等教育大眾化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、高校擴(kuò)招后對(duì)校區(qū)擴(kuò)張的需求和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要共同催生了大學(xué)城。在最近的幾年中，我國(guó)大學(xué)城開發(fā)建設(shè)興起了一股的“熱潮”。但是，由于大學(xué)城在我國(guó)是新興事物，缺乏相關(guān)的理論指導(dǎo)，相關(guān)的管理機(jī)制尚待建立和完善。目前，我國(guó)的大學(xué)城開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)了不少的問題，尤其是大學(xué)城如此迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和大學(xué)城開發(fā)建設(shè)的資金狀況都引起了整個(gè)社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。 由于大學(xué)城是一個(gè)涉

2、及極廣的系統(tǒng)工程，筆者不可能對(duì)其進(jìn)行全面的研究。因此，本文將基我國(guó)大學(xué)城開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)對(duì)開發(fā)運(yùn)作模式進(jìn)行深入的研究。 本文在仔細(xì)的文獻(xiàn)研究和較為充分的調(diào)研基礎(chǔ)上，分析研究了我國(guó)大學(xué)城出現(xiàn)和興起的現(xiàn)實(shí)背景、理論背景，之后，在基于對(duì)我國(guó)在建和已建的50多所大學(xué)城的調(diào)查統(tǒng)計(jì)上總結(jié)出了我國(guó)大學(xué)城開發(fā)具有的一些共同特征和目前普遍面臨的問題——資金問題。在此基礎(chǔ)上，本文深入對(duì)與大學(xué)城開發(fā)建設(shè)資金有著密切聯(lián)系的開發(fā)運(yùn)作模式進(jìn)行研究。

3、 本文選取了我國(guó)四種具有代表性的開發(fā)運(yùn)作模式，針對(duì)四種模式的定位狀況、開發(fā)運(yùn)作方式及資金鏈狀況進(jìn)行了較為詳細(xì)的描述和總結(jié)。之后，在此總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析了其反映出來(lái)的主要問題和成因?？偨Y(jié)這些問題主要是：前期決策的缺失；相關(guān)的政策、管理體制有待健全；大學(xué)城目前的開發(fā)運(yùn)作模式不能有效的吸引社會(huì)資金的參與，高校校區(qū)建設(shè)大量依靠貸款，高校的籌資、還款壓力較大，將阻礙高校自身發(fā)展，后期主要依靠高校招生來(lái)實(shí)現(xiàn)后期資金的償還和盈利，資金鏈單一，

4、容易斷裂；再有就是大學(xué)城缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的定位，對(duì)于大學(xué)城發(fā)揮積聚效應(yīng)成為區(qū)域增長(zhǎng)極來(lái)說(shuō)存在較大的困難。 針對(duì)這些問題，筆者首先認(rèn)為我國(guó)大學(xué)城開發(fā)建設(shè)需要客觀的看待，同時(shí)提出我國(guó)大學(xué)城開發(fā)運(yùn)作模式要順利運(yùn)行需要以相關(guān)政策法規(guī)的健全作為條件，以前期的科學(xué)決策作為前提，在對(duì)我國(guó)大學(xué)城開發(fā)進(jìn)行科學(xué)定位來(lái)實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的情況下，建立采取統(tǒng)一主體作為投資主體的新開發(fā)運(yùn)作模式。筆者還建議加快高等教育的結(jié)構(gòu)性改革，走特設(shè)化道路，實(shí)現(xiàn)大學(xué)城的內(nèi)涵發(fā)