我國(guó)慈善捐贈(zèng)法律制度研究.pdf

1、現(xiàn)代慈善事業(yè)在調(diào)節(jié)貧富差距、緩和社會(huì)矛盾、弘揚(yáng)互幫互助精神等方面發(fā)揮著重大作用。慈善捐贈(zèng)不僅能夠幫助弱勢(shì)群體，更發(fā)揮著政府職能的補(bǔ)充作用，能夠切實(shí)緩解政府壓力。因此，各國(guó)政府都非常重視并采取多種措施為慈善事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
　　我國(guó)素來(lái)崇尚慈善文化，倡導(dǎo)愛(ài)人之心，互幫互助精神。我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)雖起步晚，但取得了重大成就，尤其在災(zāi)難面前，慈善組織發(fā)揮的力量更是強(qiáng)大。但近年來(lái)我國(guó)慈善丑聞?lì)l發(fā)，使得慈善組織能否善款善用受到質(zhì)疑。人

2、們空有慈善之心，卻無(wú)法安心將自己的慈善之果交由慈善組織保管。慈善組織信任度“遇冷”，慈善事業(yè)發(fā)展阻礙重重。如何解決這一尷尬局面，是現(xiàn)代慈善事業(yè)及慈善組織發(fā)展所頭痛的主要問(wèn)題。為此，筆者提筆寫(xiě)下這一論文。
　　本文共分為五章，脈絡(luò)結(jié)構(gòu)如下:
　　第一章引言。引言部分主要介紹了筆者選題背景及選題意義、現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、筆者的研究方法和創(chuàng)新之處。該章旨在重點(diǎn)突出我國(guó)慈善組織及慈善事業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及解決該問(wèn)題的切入點(diǎn)。<

3、br>　　第二章慈善捐贈(zèng)概述。在該章筆者對(duì)慈善捐贈(zèng)的含義、特征、界定以及與其他相關(guān)概念的辨析作了詳細(xì)介紹，該章結(jié)尾處簡(jiǎn)要地介紹了我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展概況和慈善立法成就。
　　第三章域外制度的比較與借鑒。本章主要介紹了英美兩國(guó)慈善法律和慈善組織的具體運(yùn)營(yíng)機(jī)制，對(duì)英美兩國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展中的特色之處進(jìn)行了著重分析。重點(diǎn)指出英美兩國(guó)慈善發(fā)展模式對(duì)我國(guó)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域發(fā)展的啟示。
　　第四章我國(guó)慈善捐贈(zèng)制度的主要問(wèn)題。該章為論文的重點(diǎn)章。該章主

4、要從慈善立法、慈善組織發(fā)展、慈善監(jiān)督三個(gè)層面指出現(xiàn)階段我國(guó)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域所面臨的種種問(wèn)題。在慈善立法層面，我國(guó)慈善立法內(nèi)容滯后，慈善動(dòng)員機(jī)制不足;在慈善組織發(fā)展層面，我國(guó)民間慈善組織“合法化”受阻、慈善組織運(yùn)營(yíng)行政化明顯;在慈善監(jiān)督層面，監(jiān)督主體多元、信息公開(kāi)制度缺乏、財(cái)務(wù)監(jiān)管疏漏。
　　第五章完善我國(guó)慈善慈捐贈(zèng)制度的建議。該章為本文的主旨章。針對(duì)我國(guó)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題，本章也從慈善立法、慈善組織發(fā)展、慈善監(jiān)督三層面提出了具