縣域金融發(fā)展、金融體系效率與縣域經(jīng)濟增長——基于山東省91個縣的實證研究.pdf

1、縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，中國長期以來優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略將縣域經(jīng)濟發(fā)展置于一個不平等的弱勢地位。近年來，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結構及新型城鎮(zhèn)化建設戰(zhàn)略下縣域經(jīng)濟有望成為未來中國經(jīng)濟增長的重要推動力，如何通過發(fā)展縣域金融來促進縣域經(jīng)濟增長也成為擺在理論界和實務界面前的重大課題。既有研究多側(cè)重從全球、國家、區(qū)域等總體層面探討金融與經(jīng)濟的關系，但缺乏對縣域金融與經(jīng)濟關系的深入研究，尤其是未將金融效率置于金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關系的研

2、究框架中，這些缺憾自然會影響研究結論的準確性和解釋力。鑒于此，本文以山東省91個縣(市)為樣本，按照經(jīng)濟發(fā)展水平將其分為發(fā)達、中等發(fā)達和欠發(fā)達三類，利用2006至2011年的數(shù)據(jù)，通過構建隨機前沿模型和面板數(shù)據(jù)模型考察了縣域金融發(fā)展、金融體系效率與經(jīng)濟增長的關系，并在三類縣之間做了對比分析，得出如下主要結論：
　　 (1)山東省銀行體系技術效率總體水平仍較低，處于生產(chǎn)前沿面以下，且區(qū)域差異性較大。
　　 (2)經(jīng)濟發(fā)展水

3、平與銀行體系效率之間的關系是非線性的，二者之間存在“倒U型”關系。
　　 (3)從銀行體系技術無效率的影響因素看，銀行資金運用無效性、貸款質(zhì)量都對縣域銀行體系技術無效率有顯著的同向影響；從影響程度看在經(jīng)濟欠發(fā)達縣這些因素的影響最大、中等發(fā)達程度縣次之，經(jīng)濟發(fā)達縣最小。銀行密度對中等發(fā)展程度縣和欠發(fā)達縣銀行體系技術無效率有反向影響，但對經(jīng)濟發(fā)達縣影響不顯著。銀行體系結構同樣對中等發(fā)達程度縣和欠發(fā)達縣銀行體系技術無效率有反向影響，而

4、對發(fā)達縣卻有顯著正向影響。
　　 (4)縣域金融發(fā)展規(guī)模對縣域經(jīng)濟增長有著顯著同向影響，從影響程度看，中等發(fā)展程度縣影響程度最高，其次是欠發(fā)達縣，發(fā)達縣影響程度最低。以縣域銀行體系從業(yè)人員規(guī)模衡量的縣域金融體系人力資源投入水平僅對中等發(fā)展程度縣和經(jīng)濟欠發(fā)達縣的經(jīng)濟增長有顯著同向影響，且該指標對前者的影響程度要高于后者?？h域銀行體系效率對縣域經(jīng)濟增長則有顯著的同向促進作用，其中經(jīng)濟欠發(fā)達縣銀行體系效率對經(jīng)濟增長的影響最大，發(fā)達縣次

5、之，中等發(fā)展程度的縣最低。
　　 (5)綜合上述結論本文認為在經(jīng)濟發(fā)達縣，金融與經(jīng)濟的關系是“需求追尋”型的，而在中等發(fā)達縣和欠發(fā)達縣金融與經(jīng)濟的關系為“供給引導”型的。
　　 基于上述結論，本文認為當前應加大縣域金融體制改革力度。在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的縣，重點通過增加縣域金融供給實現(xiàn)量的擴張以擴大金融服務的覆蓋面。在經(jīng)濟發(fā)達縣，重點要通過提高金融體系效率實現(xiàn)質(zhì)的提高，以增強縣域金融對經(jīng)濟的促進作用。此外還要通過促進縣域金