齊齊哈爾高新區(qū)發(fā)展問題及對策研究.pdf

1、我國自1988年實(shí)施火炬計(jì)劃以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速，取得了舉世矚目的成就，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。但是由于起步條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及國家整體政策等因素影響，我國的高新區(qū)發(fā)展具有區(qū)域的不平衡性。隨著高新區(qū)的作用的突出，國家和各省市更加重視高新區(qū)的建設(shè)，進(jìn)而加大了投入力度，從資金、技術(shù)、人才、政策等方面給予大力支持，各高新區(qū)結(jié)合自身的特點(diǎn)，逐步發(fā)展具有地域和產(chǎn)業(yè)特色的高新區(qū)，開創(chuàng)了我國高新區(qū)發(fā)展的新局面。
　　

2、黑龍江省提出了大力加強(qiáng)“哈大齊工業(yè)走廊”和“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”建設(shè)，為齊齊哈爾高新區(qū)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。齊齊哈爾高新區(qū)是1992年經(jīng)省政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1994年被批準(zhǔn)建立齊齊哈爾高新技術(shù)園區(qū)，2001年，省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2010年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級高新區(qū)。齊齊哈爾高新區(qū)基于其重要的地理戰(zhàn)略位置以及雄厚的重工業(yè)基礎(chǔ)，確定了重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、綠色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)高新技術(shù)引領(lǐng)的新城區(qū)，高

3、新區(qū)與新城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的思路。齊齊哈爾高新區(qū)從無到有、從小到大、從市級到省級到國家級，不斷積累，目前在自主創(chuàng)新、重工業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特的地理位置以及多年形成的外部政策和內(nèi)部管理等方面都具有自身的優(yōu)勢。但也存在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力差、科技創(chuàng)新體系有待完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、管理體制不合理等問題，將嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)的下一步更大的發(fā)展。
　　 本文是以齊齊哈爾高新區(qū)為例，在分析我國高新區(qū)發(fā)展階段和齊齊哈爾高新區(qū)發(fā)展