區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政府激勵機制研究——以山東半島藍區(qū)為例.pdf

1、改革開放30多年來，中國經(jīng)濟創(chuàng)造了舉世矚目的成就，保持年均9.6％的經(jīng)濟增長速度，GDP年增長速度是改革開放前的兩倍多，人均GDP增長速度是改革開放前的6-7倍。但是，在宏觀經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展的同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不合理也是我國經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在的現(xiàn)象。在影響中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的諸多因素中，政府行為具有不可替代的作用。因為中國自古以來就是一個有集權(quán)統(tǒng)治傳統(tǒng)的國家，無論是人口遷徙、工程建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)政策或是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等等，都有集權(quán)意志的烙印。

2、因此，如何通過政府的有效激勵，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合理、規(guī)范、高速的發(fā)展，是一個值得研究的問題。
　　建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)是山東省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要舉措，在建設(shè)山東半島藍區(qū)的過程中，如何充分發(fā)揮政府職能，尤其是建立一個行之有效的政府激勵機制，以刺激區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，是一個亟待解決的命題。
　　本文將政府激勵機制應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，從政府激勵的角度促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。首先，梳理本文研究所需用到的相關(guān)

3、概念和理論，明確區(qū)域經(jīng)濟和政府激勵機制兩個重要名詞的內(nèi)涵，并將相關(guān)理論進行了闡述和分析。其次，對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政府激勵機制進行分析，包括對激勵機制的要素組成及要素變化分析、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與政府激勵偏差及影響的分析、對現(xiàn)有政府激勵機制的問題分析。再次，克服區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中政府激勵機制創(chuàng)新的制約因素，進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政府激勵機制的創(chuàng)新研究，包括新公共服務(wù)理論和委托——代理理論下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展激勵機制創(chuàng)新。最后，將以上分析的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政府激勵

4、機制應(yīng)用到山東半島藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，分析山東半島藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和問題，進行山東半島藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政府激勵機制要素分析，制定具體的山東半島藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政府激勵機制的對策建議，為其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。
　　設(shè)計政府激勵機制是一個復(fù)雜的工程，首先必須明確政府激勵機制的構(gòu)成要素分類，根據(jù)一般的分類標(biāo)準(zhǔn)，政府激勵機制構(gòu)成要素包括激勵主體、激勵客體、激勵原則、激勵手段、激勵環(huán)境和激勵技術(shù)環(huán)節(jié)等六部分。同時應(yīng)該注意到，政府激勵機制中