應(yīng)對(duì)水質(zhì)型缺水問(wèn)題的調(diào)水工程綜合效益評(píng)估——以引江濟(jì)太調(diào)水工程為例.pdf

1、水資源分布不均勻及水質(zhì)惡化導(dǎo)致缺水問(wèn)題突出，使得實(shí)施跨流域調(diào)水工程十分緊迫。調(diào)水工程一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅能夠有效地解決地區(qū)缺水問(wèn)題，并且可以改善水環(huán)境與水生態(tài)，具有較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。目前的調(diào)水工程多是基于解決區(qū)域或流域的資源性缺水問(wèn)題，對(duì)調(diào)水工程效益的評(píng)估也大都采用水資源價(jià)值評(píng)估方法，如水權(quán)、水價(jià)、水資源費(fèi)等。基于水質(zhì)型缺水的調(diào)水工程尚不普遍，并且此類調(diào)水工程的效益評(píng)估應(yīng)從水質(zhì)改善及其相應(yīng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益

2、角度進(jìn)行研究，然而目前的評(píng)估方法多是單純地采用定性或定量方法，難以全面地評(píng)價(jià)調(diào)水工程所帶來(lái)的綜合效益。而且，由于調(diào)水工程本身及其影響范圍的復(fù)雜性，進(jìn)行綜合效益評(píng)估所需數(shù)據(jù)多且由于目前部門分隔、統(tǒng)計(jì)口徑不支持等原因，造成數(shù)據(jù)收集的方面的困難，也造成難以客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)此類調(diào)水工程的綜合效益。本論文研究國(guó)內(nèi)外水資源價(jià)值和環(huán)境價(jià)值評(píng)估技術(shù)方法，并總結(jié)國(guó)內(nèi)外調(diào)水工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與效益評(píng)估技術(shù)與方法，在此基礎(chǔ)上提出了將綜合指數(shù)法與價(jià)值估

3、算法相結(jié)合用于調(diào)水工程社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合效益評(píng)估的方法框架。應(yīng)用此方法初步評(píng)估了作為中國(guó)典型的基于水質(zhì)型缺水調(diào)水的“引江濟(jì)太調(diào)水工程”的綜合效益，包括：首先將陽(yáng)澄淀泖區(qū)按不同環(huán)境功能識(shí)別各類水體情況、受水量，進(jìn)行受水效益識(shí)別，并構(gòu)建調(diào)“引江濟(jì)太調(diào)水工程”陽(yáng)澄淀泖區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益綜合評(píng)估指標(biāo)體系，并通過(guò)公眾與專家調(diào)查確定因子值，計(jì)算得到綜合效益得分為U=77.44，表明引江濟(jì)太調(diào)水對(duì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合效益明顯，在

4、保障流域河道水位、水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)、水資源需求滿足率，降低人體健康風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)水資源綜合利用，提高人居環(huán)境舒適度、水產(chǎn)養(yǎng)殖效益、水廠效益、工業(yè)供水及農(nóng)業(yè)效益等方面效益明顯；再運(yùn)用價(jià)值估算法，計(jì)算了城鎮(zhèn)自來(lái)水廠的直接經(jīng)濟(jì)效益，得出2002年-2005年常規(guī)調(diào)水改善陽(yáng)澄淀泖區(qū)城市自來(lái)水廠降低成本的年度效益分別為993.19萬(wàn)元、2925.99萬(wàn)元、3617.12萬(wàn)元、3507.29萬(wàn)元，合計(jì)11043.6萬(wàn)元；然后，根據(jù)水廠效益在