安徽省淮北市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問(wèn)題探究.pdf

1、我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝谝话胍陨希r(nóng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。2012年12月，黨的十八大召開(kāi)，“三農(nóng)”問(wèn)題作為全會(huì)報(bào)告中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入的闡述，報(bào)告中明確指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題是全黨工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，明確城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，以縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展作為根本任務(wù)，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把工作重心放在農(nóng)村改革發(fā)展上”[1]?，F(xiàn)階段是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是小康社會(huì)的重要內(nèi)容

2、，把農(nóng)村建設(shè)成為新型生活社區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用，更有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重要問(wèn)題的決定》指出:“全面開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”[2]。安徽省淮北市為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)

3、于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，按照“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造全省領(lǐng)先、皖北一流的美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)”的指導(dǎo)思想，確定了美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)[3]。
　　文章主要研究農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，把社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等概念進(jìn)行系統(tǒng)的分析作為研究基礎(chǔ)，通過(guò)定量與定性研究相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合以及比較分析研究;對(duì)目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)專家和學(xué)者在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問(wèn)題上研究成果進(jìn)行分析，對(duì)淮北市農(nóng)村

4、社區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析。經(jīng)過(guò)分析研究，作者認(rèn)為，淮北市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)歷了從試點(diǎn)起步，由點(diǎn)到面，到逐步推進(jìn)和發(fā)展的過(guò)程，并在深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，健全治理機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展服務(wù)功能，不斷提升農(nóng)村社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?；幢笔修r(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，同時(shí)，在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在了實(shí)際性的問(wèn)題需要去思考和解決:一是工作機(jī)制尚未建立;二是宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)力度不夠;三是公共服務(wù)提供上仍然缺