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文檔簡介
1、一直以來,我國的環(huán)境保護工作滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題對經(jīng)濟的負效應和人們日常生活的影響日益凸顯。我國主要環(huán)境污染源是企業(yè)的各項違規(guī)排污行為,由于信息的不對稱和監(jiān)管的不到位,企業(yè)一直在逃避其本應承擔的環(huán)境責任,尤其是環(huán)境信息披露責任。2014年4月,新《環(huán)境保護法》的頒布賦予環(huán)境信息披露明確的法律地位并提出了嚴格的要求。由于目前我國證監(jiān)會對上市公司沒有強制披露的要求,也沒有統(tǒng)一標準和操作指南,所以上市公司環(huán)境信息披露存在自愿披露、內容散
2、亂、良莠不齊、形式多樣、依附于其他報告等問題,在一定程度上影響我國生態(tài)文明建設的進程。隨著新《環(huán)境保護法》在2015年1月1日的正式實施,我國大多數(shù)企業(yè)尤其是上市公司將面臨如何披露環(huán)境信息的問題。鑒于此,本文從獨立環(huán)境報告的角度出發(fā),研究我國上市公司環(huán)境報告的總體框架、具體內容、編制方法以及發(fā)布方式,設計完整的環(huán)境報告便于我國證監(jiān)會規(guī)范上市公司環(huán)境信息披露行為,并為環(huán)境報告在我國上市公司的應用和推廣提出建議。
本文首先運用文獻
3、研究法,在參考大量文獻資料的基礎上發(fā)現(xiàn)國內外的研究集中于環(huán)境報告的國際比較、制度設計和環(huán)境信息披露的相關性實證研究,很少有人進行環(huán)境報告總體框架、編制方法、操作規(guī)范和呈報形式的設計,恰好為本文提供切入點。隨后,界定環(huán)境信息和環(huán)境報告的概念,并解釋環(huán)境報告的理論基礎。接著,本文選取2009到2013年滬、深兩市上市公司的環(huán)境報告、社會責任報告和可持續(xù)發(fā)展報告為樣本,從環(huán)境信息披露的方式、依據(jù)、內容和第三方鑒證情況分析我國上市公司環(huán)境信息披
4、露現(xiàn)狀,從中發(fā)現(xiàn)我國上市公司環(huán)境信息披露主要存在的問題是沒有統(tǒng)一規(guī)范的格式和內容;自愿披露的隨意性較大;定量信息披露不足;宣傳色彩過于濃重缺乏負面信息;缺少統(tǒng)一的第三方鑒證等。鑒于此,本文致力于設計完整環(huán)境報告的總體框架、具體內容和編制方法,以指導上市公司環(huán)境信息披露行為。首先,構建環(huán)境報告的總體框架,其中包括年度環(huán)境報告和臨時環(huán)境報告。其次,分別設計兩種報告的具體內容,并穿插案例分析提供實務操作模板。年度環(huán)境報告應該包括:
5、(1)編制概況,對整個報告進行編制說明。
(2)公司基礎信息,為利益相關者理解報告提供背景資料。
?。?)環(huán)境管理信息,介紹公司環(huán)境管理體制和運作流程。
?。?)環(huán)境總體情況,從環(huán)保達標、排污信息和物質流分析三個方面披露公司環(huán)境總體情況,對公司環(huán)境相關的投入和產(chǎn)出有一個整體的了解。
?。?)環(huán)境績效信息,從資源、能源、產(chǎn)品和服務、三廢、有毒物質、溫室氣體、噪聲、生物多樣性等方面披露公司的環(huán)保措施和績效。
6、
(6)環(huán)境活動的財務影響,將公司年報中貨幣計量的環(huán)境信息進行集中披露,實現(xiàn)環(huán)境績效和財務績效的統(tǒng)一。
?。?)環(huán)境活動的社會影響,實現(xiàn)環(huán)境績效和社會績效的統(tǒng)一。
(8)第三方鑒證報告合理保證環(huán)境信息的真實性、可靠性、準確性。然后,設計臨時環(huán)境報告用于披露重大環(huán)境事故,并在一天之內予以公開。
最后,從證監(jiān)會的強制披露、相關單位的技術支持、公司自身建設、社會公眾的輿論監(jiān)督四個層面提出環(huán)境報告在我國上市
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