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1、隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備也在迅速增加。與此同時(shí),中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦也在迅速增多。2006年11月,美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅版紙同時(shí)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是美國(guó)在中國(guó)入世后首次對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。截至2012年4月,美國(guó)對(duì)華正在實(shí)施的反傾銷與反補(bǔ)貼合并貿(mào)易救濟(jì)措施達(dá)22件。自2008年開始,很多國(guó)家和地區(qū),包括歐盟、加拿大及澳大利亞等紛紛仿效美國(guó),對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。中國(guó)
2、目前面臨的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查形勢(shì)使我們不得不高度重視美國(guó)對(duì)華發(fā)起的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。
美國(guó)對(duì)華非公路用輪胎反傾銷反補(bǔ)貼案是涉及美國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查、調(diào)查國(guó)司法訴訟制度以及WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制三方面的案件。在美國(guó)國(guó)內(nèi)司法審查階段,爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在美國(guó)反補(bǔ)貼法對(duì)中國(guó)的適用、雙重救濟(jì)問題以及外部基準(zhǔn)適用問題。在DS379案件中,中美雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在“公共機(jī)構(gòu)”的認(rèn)定、國(guó)有商業(yè)銀行貸款的“專向性”、可比基準(zhǔn)的確定以及雙重救濟(jì)
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