基于全國(guó)抽樣數(shù)據(jù)的疾控工作績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、“預(yù)防為主”是我國(guó)疾病防治工作的一貫方針，幾十年的成功的實(shí)踐，好評(píng)如潮，受到國(guó)際社會(huì)的首肯和世界衛(wèi)生組織的大力推崇。進(jìn)入新世紀(jì)后，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，做出了加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重大部署。黨的十七屆二中全會(huì)強(qiáng)調(diào):要全面正確履行職能，推行政府績(jī)效管理，建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系和機(jī)制。疾病預(yù)防控制體系作為公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，為社會(huì)和公眾提供疾病預(yù)防控制服務(wù)，是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中

2、發(fā)[2009]6號(hào)）明確提出，公共衛(wèi)生體系需要“加強(qiáng)績(jī)效考核，提高服務(wù)效率和質(zhì)量”、“促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的逐步均等化”。
　　疾病預(yù)防控制體系從政府社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求出發(fā)，建立反映“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、衛(wèi)生主體、社會(huì)參與”機(jī)制下特定區(qū)域工作總體效果的疾病預(yù)防控制區(qū)域績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。以省、設(shè)區(qū)的市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的公共職能要求為導(dǎo)向，建立反映各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作過(guò)程、數(shù)量、質(zhì)量、能力水平、工作效果、履行公共職能的政策環(huán)境和資

3、源投入等的機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估體系。遵循“結(jié)果—過(guò)程—結(jié)果”的運(yùn)作規(guī)律。按照社會(huì)環(huán)境、工作基礎(chǔ)（人、財(cái)、物）、工作過(guò)程、系統(tǒng)結(jié)果、健康結(jié)果等5個(gè)維度選擇指標(biāo)。選用縱向和橫向的比較、規(guī)范差距分析、聚類分析、多維度自我評(píng)價(jià)等方法。
　　績(jī)效考核以疾病預(yù)防控制能力建設(shè)和體系優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn)，明確了疾病預(yù)防控制體系的運(yùn)作規(guī)律、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，提出資源配置、能力建設(shè)、職責(zé)落實(shí)等方面的優(yōu)化策略，不斷完善和改進(jìn)體系績(jī)效，優(yōu)化體系目標(biāo)，這是為了更好的