中寧縣土地利用總體規(guī)劃實施評價研究.pdf

1、土地是人類生存與社會發(fā)展的最基本保障,土地利用隨著人類的出現(xiàn)而產(chǎn)生。隨著社會進步、人們認(rèn)識水平的提高以及工業(yè)化和城市化發(fā)展帶來的土地問題越來越嚴(yán)重,土地利用總體規(guī)劃的編制和實施越來越被人們和國家所重視。
　　《中寧縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》于2009年10月經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施,截止2012年底,規(guī)劃已實施三年。為提高土地利用總體規(guī)劃適應(yīng)和保障規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展變化的能力,全面掌握規(guī)劃實施成效、評估

2、規(guī)劃調(diào)整的必要性和可行性,2013年寧夏回族自治區(qū)全區(qū)開展土地利用總體規(guī)劃評估與調(diào)整試點工作,其中土地利用總體規(guī)劃實施評價研究是其重要組成部分和開展調(diào)整工作的前提和依據(jù)。
　　本文從規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)和規(guī)劃實施后綜合效益角度出發(fā),以土地利用總體規(guī)劃實施評價為切入點,在縣級土地利用總體規(guī)劃內(nèi)容和土地利用總體規(guī)劃實施評價基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下,結(jié)合國土資源部和寧夏回族自治區(qū)國土資源廳下發(fā)的土地利用總體規(guī)劃評估與調(diào)整指導(dǎo)意見和規(guī)劃實施評價相關(guān)研究成果

3、,建立中寧縣土地利用總體規(guī)劃實施評價指標(biāo)體系Ⅱ。分別采用指導(dǎo)意見中指標(biāo)體系Ⅰ和構(gòu)建的指標(biāo)體系Ⅱ?qū)χ袑幙h土地利用總體規(guī)劃實施情況進行評價,得到不同內(nèi)涵下的規(guī)劃實施評價結(jié)果。
　　研究表明,中寧縣規(guī)劃批準(zhǔn)實施以來,效果良好,但無法完全保障未來社會經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃實施效果具體來看,有以下幾個方面:
　　1、耕地和基本農(nóng)田保護情況很好。
　　2、建設(shè)用地擴張較快,廢棄工礦用地和農(nóng)村居民點等整治進程緩慢。
　　3、土地利用結(jié)