城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下贛北工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究.pdf

1、二戰(zhàn)以來，工業(yè)園區(qū)作為一種推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，形成協(xié)同作業(yè)模式的空間承載區(qū)域，被越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效。在我國，開發(fā)工業(yè)園區(qū)通常被認(rèn)為是鄉(xiāng)村城市化的重要方式，由工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)引發(fā)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾也隨之顯現(xiàn)。贛北作為江西最密集的工業(yè)活動(dòng)區(qū)，是長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要承載區(qū)；同時(shí)江西是農(nóng)業(yè)大省，贛北地區(qū)亦相應(yīng)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的態(tài)勢(shì)，所以研究贛北工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)引起的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾問題具有一定的代表性。 基于上

2、述研究背景，本文在梳理國內(nèi)外相關(guān)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展理論和回顧國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中若干城鄉(xiāng)關(guān)系統(tǒng)籌實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合贛北地區(qū)工業(yè)園區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀，將贛北工業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中城鄉(xiāng)關(guān)系欠統(tǒng)籌的成因總結(jié)為以下四方面：因園失地農(nóng)民利益的保障程度低；園區(qū)規(guī)劃編制缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮；園區(qū)產(chǎn)業(yè)與村莊發(fā)展脫離；統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制不健全。 通過研究分析，本文認(rèn)為要強(qiáng)化贛北工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌關(guān)系，需要從建立健全園區(qū)失地農(nóng)民的保障機(jī)制、擴(kuò)大園區(qū)