安徽省公共衛(wèi)生服務(wù)均等化研究——基于公共支出的角度.pdf

1、公共衛(wèi)生是關(guān)系到一個國家或地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)，政府實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的政策是為了保障居民的健康權(quán)益，從而促進(jìn)整個社會生活和諧與穩(wěn)定。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，公共衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，這就決定了政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的資源配置中具有不可或缺的重要作用，這種資源配置主要體現(xiàn)在政府財(cái)政對公共衛(wèi)生服務(wù)的支出方面。本文以2003-2010年安徽省各地市財(cái)政數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用泰爾指數(shù)分解法對省內(nèi)各區(qū)域財(cái)政衛(wèi)生支出差距進(jìn)行了分解，結(jié)果

2、發(fā)現(xiàn)：2003-2010年間安徽省各區(qū)域財(cái)政衛(wèi)生支出差距呈現(xiàn)出明顯收斂的狀態(tài)，對總體差距貢獻(xiàn)最大的是各區(qū)域之間的差距。
　　 本文共分為五章，前兩章主要是導(dǎo)論及概念的界定，介紹了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的理論基礎(chǔ)。第三、四章為論文的核心部分，這兩章研究了當(dāng)前全國、安徽省公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)施概況并對安徽省進(jìn)行了實(shí)證分析。第三章分別從公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目內(nèi)容、財(cái)政支出的概況、考核標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施結(jié)果四個方面對當(dāng)前公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施的現(xiàn)狀

3、進(jìn)行了分析。第四章運(yùn)用泰爾指數(shù)這個測度工具對安徽省各區(qū)域公共衛(wèi)生支出的均等化程度進(jìn)行了實(shí)證分析，認(rèn)為造成各區(qū)域衛(wèi)生支出不均等的原因在于各區(qū)域間政府可支配財(cái)力、衛(wèi)生資源配置差異以及公共衛(wèi)生服務(wù)供給機(jī)制的缺陷。第五章則是針對性地根據(jù)當(dāng)前公共衛(wèi)生服務(wù)提供不均等的現(xiàn)狀提出了對策建議。無論是全國還是從安徽來看，要實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化最主要的是還是要平衡各地區(qū)政府的財(cái)力水平，健全公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政衛(wèi)生支出的監(jiān)管，這樣才能保證公共衛(wèi)