武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展研究.pdf

1、在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，省際行政邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)即多省區(qū)接壤交界地帶的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象客觀存在，而這類(lèi)特殊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)性和非協(xié)調(diào)性表現(xiàn)明顯。西部省際邊緣地區(qū)多為不同民族雜居的交匯地帶，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于縮小區(qū)域和民族間發(fā)展差距以及統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展而意義重大。因此，省際交界地區(qū)應(yīng)該是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)之一。
　　 地處長(zhǎng)江中上游地區(qū)的湘鄂渝黔邊緣地區(qū)的武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)是中西部結(jié)合部，是東部向西部挺進(jìn)的前沿地帶，是中國(guó)內(nèi)陸跨省交界地區(qū)面積最大、

2、人口最多的少數(shù)民族聚居區(qū)，是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略交匯地帶，是國(guó)家“八七”扶貧計(jì)劃中重點(diǎn)扶持的18個(gè)集中連片貧困區(qū)和扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。2010年7月，國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將其列為6個(gè)國(guó)家集中連片特殊困難重點(diǎn)區(qū)域之一。武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)各行政區(qū)由于地域鄰近，區(qū)域內(nèi)地緣關(guān)系密切、自然條件相似、生態(tài)環(huán)境基本相同、人文習(xí)俗相近、發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)交往久遠(yuǎn)，是一個(gè)在自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展特征等方面具有較強(qiáng)同一性的相對(duì)完整和獨(dú)立的地理單元。

3、因此，探索研究此區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)道路，對(duì)破除省際“行政邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)”而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小發(fā)展差距、消除貧困、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有重大意義。
　　 鑒于武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的特殊性，本文將以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論為指導(dǎo)，進(jìn)行多學(xué)科交叉研究，探討其比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略、可預(yù)見(jiàn)問(wèn)題及可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力等問(wèn)題。同時(shí)，本研究也將有利于中西部省際交界地區(qū)的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展理論的具體實(shí)踐而豐富西部大開(kāi)發(fā)理論。
　　 因此，本文重點(diǎn)解決

4、三個(gè)問(wèn)題:一是全面認(rèn)識(shí)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展理論;二是全面把握武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;三是深入解剖武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展障礙和優(yōu)勢(shì)，并探索其統(tǒng)籌發(fā)展的針對(duì)性舉措。其中，研究的關(guān)鍵是武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和障礙分析、統(tǒng)籌發(fā)展的動(dòng)力路徑分析等。隨后，根據(jù)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展相對(duì)成功地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，確定武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展策略，走區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化道路。
　　 首先，依照區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的理論原理，梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)者在該領(lǐng)域的研究成果

5、，以明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的基本理論，包括區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的基本條件、主體、內(nèi)容、特征及經(jīng)典理論等方面，從而使本研究有較強(qiáng)的理論支撐性而具有說(shuō)服力。其次，對(duì)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)狀分析，主要以武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)概況、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)前期統(tǒng)籌發(fā)展情況、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的意義等方面為重點(diǎn)，著重解讀此區(qū)域截止當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及突出此區(qū)域走經(jīng)濟(jì)一體化道路是區(qū)域發(fā)展的必然選擇和時(shí)代發(fā)展的迫切需要。再次，對(duì)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢(shì)

6、與障礙分析，即研究武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展所具備的比較優(yōu)勢(shì)以及存在的障礙，并深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展所面臨的主要障礙形成的原因，以明確此區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的積極和消極因素。最后，著重對(duì)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)策予以研究，即立足武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)具體區(qū)情，并結(jié)合國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角城市群和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化案例進(jìn)行比較分析，以系統(tǒng)揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)所在及欠缺之處，從而為武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展道路的成功實(shí)現(xiàn)尋找出路而提出相應(yīng)