中國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與政策支持研究.pdf

1、轉(zhuǎn)基因大豆給人類帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是毋庸置疑的。從轉(zhuǎn)基因大豆在我國(guó)的消費(fèi)情況來(lái)看，轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)大豆，成為國(guó)內(nèi)大豆消費(fèi)、加工業(yè)的重要來(lái)源。而由于思維陳舊引發(fā)的對(duì)轉(zhuǎn)基因的反應(yīng)遲滯，使中國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)未能及時(shí)與世界接軌，這種遲滯引發(fā)的大豆貿(mào)易失衡使得國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)面對(duì)國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆時(shí)，逐步失去對(duì)市場(chǎng)的控制。大豆貿(mào)易的失衡不僅關(guān)系到國(guó)民對(duì)于生活必需品的需求度，而且關(guān)系到政府在對(duì)外相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益沖突時(shí)是否有足夠的話語(yǔ)權(quán)去保護(hù)

2、國(guó)家利益。
　　 轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)過(guò)在中國(guó)市場(chǎng)上數(shù)十年的消費(fèi)，已經(jīng)被證明并未影響到國(guó)民的健康。如果一直在有關(guān)轉(zhuǎn)基因謠言的低水平爭(zhēng)論上浪費(fèi)時(shí)間，不僅在未來(lái)的新技術(shù)農(nóng)業(yè)革命中失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且會(huì)在相關(guān)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域失去話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步惡化中國(guó)的國(guó)家糧食安全。本文通過(guò)分析轉(zhuǎn)基因大豆在國(guó)外的廣泛種植程度，得出轉(zhuǎn)基因大豆與傳統(tǒng)大豆相比，在成本和品質(zhì)上有很大優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)基因大豆成為國(guó)內(nèi)大豆加工業(yè)的主選生產(chǎn)來(lái)源以來(lái)，不僅擠壓了國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)大豆市場(chǎng)，而且使國(guó)內(nèi)

3、廠商在大豆定價(jià)權(quán)上受制于人。出于對(duì)國(guó)家糧食安全的考慮，作者認(rèn)為政府應(yīng)將自己的責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，打破由顧慮帶來(lái)的低效，以積極的態(tài)度發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)與國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
　　 盡管國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)占據(jù)中國(guó)大豆市場(chǎng)的重要份額，但中國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略仍然具有可行性。本文第二章通過(guò)對(duì)中國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行SWOT分析得出中國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略具有人力資本、種植成本、以及區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì)。同時(shí)由于國(guó)內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品保持

4、一貫的保守，事實(shí)上也使得中國(guó)在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上已經(jīng)形成了規(guī)范的管理制度，隨著中國(guó)對(duì)大豆的需求量增大也使得政府可以調(diào)整相關(guān)政策促進(jìn)轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　 但不可忽略的是，由于轉(zhuǎn)基因大豆在中國(guó)起步較晚，使得中國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆在技術(shù)層面發(fā)展遲緩;中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相較于國(guó)外農(nóng)場(chǎng)化種植水平較低;中國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼與國(guó)外相比，不僅力度較低而且方法單一;同時(shí)中國(guó)沒(méi)有國(guó)際化的大豆期貨市場(chǎng)也將會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)阻礙中國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)基因大豆

5、產(chǎn)業(yè)的種種特殊性使得在實(shí)施轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，必須由政府進(jìn)行主導(dǎo)，由政府進(jìn)行轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略控制，保證轉(zhuǎn)基因大豆的安全性和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，政府在加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大豆的監(jiān)管上必須承擔(dān)自己的責(zé)任。
　　 轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的能否成功要求政府不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效整合，而且要制定合適的對(duì)外政策為轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化提供支持。轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的推廣階段要求有系統(tǒng)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)儲(chǔ)備;在廣泛生產(chǎn)階段要求有優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)信息;在產(chǎn)業(yè)形成階段