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文檔簡介
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的推動作用,但因其具有投資大、建設(shè)周期長、風(fēng)險高的特點,常常容易受制于國家或地方政府財政的限制,所以在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。BOT作為一種外資或私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資方式,為解決這一問題提供了有效途徑,目前正以其獨特的優(yōu)勢在我國越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮作用。但是,在其實際應(yīng)用過程中成功移交的BOT項目卻并不多,這主要是由于許多BOT項目在前期的可行性研究中沒有進(jìn)行充分的財務(wù)評價,在
2、不能滿足各利益相關(guān)者利益需求的情況下就盲目實施,造成后期出現(xiàn)許多問題,最終導(dǎo)致項目失敗。因此,BOT項目可行性的財務(wù)評價研究對BOT項目的成功運(yùn)作具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
BOT項目的實質(zhì)是將基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營融為一體的一種項目建設(shè)方式。這種投資運(yùn)營方式具有獨特的屬性、組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)作方式程序。這也決定了BOT項目財務(wù)評價不同于一般項目的財務(wù)評價,即表現(xiàn)出財務(wù)評價主體多元化、項目計算期特定化、項目考慮因素全面化、項目的
3、不確定性明顯、經(jīng)營管理的靈活性強(qiáng)。既然BOT項目的一大特點是財務(wù)評價主體多元化,基于平衡政府、投資方、債權(quán)人、承建商和運(yùn)營商五方利益出發(fā)點,就需要明確各利益相關(guān)者在BOT項目中的目標(biāo),并且根據(jù)這些目標(biāo)設(shè)計相應(yīng)的財務(wù)評價指標(biāo)體系。
BOT項目財務(wù)評價的指標(biāo)體系、主要內(nèi)容與主要方法的理論梳理為HW大橋項目的財務(wù)評價提供了理論基礎(chǔ)。在明確HW大橋項目基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過資金成本估算、營運(yùn)總成本的確定、收入的估算以及財務(wù)評價指標(biāo)
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